太陽能技術在港區應用政策分析

張冠君

摘要：指出了為應對國內外環境保護的新局勢，促進我國港口建設邁向綠色低碳循環發展新趨勢，應加大清潔可再生能源的利用。通過分析我國港口太陽能利用現狀及存在的問題，研究了港口建設的太陽能利用方式，針對港區建筑物特點及用能需求，規范太陽能港區利用標準設計。提出了相應的港區太陽能安裝強制政策和激勵政策：制定相關國家地區行業標準，以政府為主導，以財政補貼、優惠貸款、稅收政策、技術支持為輔，充分發揮市場經濟作用。

關鍵詞：可再生能源；太陽能利用；強制政策；激勵政策

中圖分類號：U9

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）20016803

1引言

當前國內外對于太陽能相關政策不盡相同，國外以色列是最早實施強制使用太陽能法令的國家，于1980年將這一法令作為國家義務。西班牙是歐洲第一個在新建和改建建筑中強制應用太陽能光熱系統的國家[1]，先后實施了《城市太陽能法令》、《國家建筑技術法令》及太陽能強制安裝政策，還規定了最低太陽能保證率、太陽能熱水器產品的技術要求和維修要求。歐盟實施了《歐洲可再生能源加熱及制冷法令》，計劃達到2020年可再生能源占總量20%的目標，歐洲諸國相繼出來太陽能應用的激勵政策，比如政府資金補貼，減免增值稅、所得稅，低息貸款等。美國、日本等一些發達國家也同時實施了一系列的太陽能熱水器補貼政策。

我國的《可再生能源法》編制報告明確指出：2020年，對于可再生的能源利用總量不應低于全國總能源消耗量的10%。……