從立法看美國對鳥類和魚類保護

陳姝嫻　田耀

摘要：指出了廣袤的北美洲孕育著極為豐富的野生動物資源，但早期野蠻的殖民開發(fā)曾使美洲大陸許多野生動物一度瀕臨滅絕，鳥類和魚類也是如此。美國政府在20世紀初開始對鳥類和魚類的保護就是在當時野生動物資源急劇減少的背景下開展的。通過法律的頒布，使美國的鳥類和魚類的生存狀況逐漸得到了改善。將美國鳥類與魚類保護分為三個時期，按時間順序介紹并探討了美國歷史上一些關(guān)于鳥類和魚類保護重要法案及成果，以期提供參考。

關(guān)鍵詞：野生動物保護；美國； 法律；措施

中圖分類號：D922.6

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）20013702

1引言

人類的獵殺、棲息地的喪失與環(huán)境的污染是野生動物瀕臨滅絕的主要原因。“美洲大陸曾是一片未被破壞的荒野，在那里有著悠閑的印第安人，更有著數(shù)不盡的動物”[1]。 然而，從15世紀歐洲人發(fā)現(xiàn)新世界踏上美洲大陸的那一刻開始，美國鳥類和魚類的生活發(fā)生了巨大的變化。“美國商業(yè)財富的第一桶金，就是皮毛貿(mào)易中獲得的”[2]。16世紀以后，皮毛貿(mào)易的盛行致使大量的水生生物和鳥類被捕殺。在美國南北戰(zhàn)爭時期，由于糧食短缺，許多鳥類諸如知更鳥、旅鴿等一度被當成食物而被大量捕殺。內(nèi)戰(zhàn)后，運動狩獵風靡美國，然而在其初期未被限制的狩獵運動同樣造成了鳥類和魚類的大量減少。城市的興起以及農(nóng)藥等化學用品的濫用亦對美國的鳥類和魚類造成的嚴重的打擊。

20世紀初，聯(lián)邦政府逐漸開始了對美國鳥類和魚類的保護與利用問題進行了干預，并頒布了一系列重要法案，將美國的鳥類和魚類保護事業(yè)推向了法治軌道。……