美高級(jí)別外交官驟減引憂慮

本報(bào)駐美國(guó)特派記者　張朋輝

“美國(guó)國(guó)務(wù)院以極快的速度被掏空”，美國(guó)外交官協(xié)會(huì)主席芭芭拉·斯蒂芬森日前在寫給美國(guó)外交人員的一封信中，表達(dá)了她對(duì)美國(guó)高級(jí)別外交官迅速減少的擔(dān)憂。她認(rèn)為，這將削弱美國(guó)在世界的影響力。

斯蒂芬森的上述書信將刊登在12月的美國(guó)外交官協(xié)會(huì)內(nèi)刊中，并分發(fā)給了外交人員，一些西方媒體獲得了該信的內(nèi)容。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、路透社等媒體報(bào)道，斯蒂芬森作為代表全體美國(guó)外交官的組織的主席在信中說(shuō)，今年1月以來(lái)，由于3人退休，美國(guó)最高級(jí)別的外交官“全職大使”從5人減少到2人，減少了60%。CNN稱，“全職大使”是美國(guó)外交官中級(jí)別最高的，1955年確定相關(guān)層級(jí)制度以來(lái)，總共只有50多人獲得這一職位。斯蒂芬森還表示，級(jí)別位列第二的“職業(yè)公使”從33人減少至19人，位列第三的“公使參事”從431人減少至369人，且目前人數(shù)還在下降。此外，斯蒂芬森提到，參加外交部門入職考試的人數(shù)也出現(xiàn)明顯減少。

路透社稱，今年美國(guó)新政府成立后，國(guó)務(wù)卿蒂勒森接受了白宮的預(yù)算方案，將國(guó)務(wù)院的預(yù)算減少30%，重新評(píng)估國(guó)務(wù)院的運(yùn)行，并決定對(duì)該部門進(jìn)行重組，同時(shí)凍結(jié)了一部分人事任命。斯蒂芬森在信中對(duì)凍結(jié)人事任命一事表示遺憾，她稱，“外交部門裁員的形式和規(guī)模變得明晰，這種趨勢(shì)必須引起注意”。斯蒂芬森認(rèn)為，職業(yè)外交官人數(shù)減少與讓國(guó)務(wù)院和外交服務(wù)能力更強(qiáng)大的目標(biāo)不符。高級(jí)別外交官人數(shù)急劇減少會(huì)導(dǎo)致整體領(lǐng)導(dǎo)力下降，國(guó)務(wù)院已經(jīng)出現(xiàn)了危險(xiǎn)的信號(hào)，這對(duì)美國(guó)的全球影響力也會(huì)造成影響。

對(duì)于斯蒂芬森的說(shuō)法，一名美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人對(duì)CNN表示，由于國(guó)務(wù)院正在研究如何改善機(jī)構(gòu)，凍結(jié)人事任命和升職只是暫時(shí)的。這名發(fā)言人說(shuō)，有關(guān)顯著降低外交人員層級(jí)的猜測(cè)并不準(zhǔn)確，如果算上等待國(guó)會(huì)任命的人員，國(guó)務(wù)院全體外交人員的人數(shù)與去年持平，“國(guó)務(wù)卿蒂勒森仍致力于推動(dòng)我們團(tuán)隊(duì)的成功，促進(jìn)外交服務(wù)的職業(yè)化發(fā)展，保持美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力”?！?/p>