黨的建設制度改革推進現代高校學習型黨支部建設

郭邦圣

黨的建設制度改革推進現代高校學習型黨支部建設

郭邦圣

高校學習型黨支部的定位

建設馬克思主義學習型政黨，推動學習型黨組織建設，是黨在新世紀，面臨新環境，解決新問題的重要舉措，是契合21世紀知識社會與知識經濟發展的趨勢。學術界也開展了對學習型黨組織建設的探討。但是，總結實際建設經驗，綜述學術界的相關研究，我們發現，對于學習型黨支部建設的本質，似乎探討不夠。至今尚沒有一個對學習型黨支部的明確界定。

從組織建設的角度來看，建設學習型組織，就是打造組織的核心能力，或者叫核心競爭力。但是這種核心競爭力并不是一成不變的。如果抱陳守舊，昨天的成功經驗往往會成為今天失敗的原因。進一步來看，建設學習型組織，就是打造變化能力，也就是成員的學習變化、適應變化、管理變化的能力。在某種程度上而言，學習能力等于變化能力。“學習型組織”，其實就是“變化型組織”。從系統學的角度來看，黨支部作為一個系統，處于一個不斷變化的環境之中，并與周圍的環境不斷進行著物質、能量和信息的交換。因此，黨支部必須保持變化的能力才能保證在快速變化的時代中保持活力。

高校學生學習型黨支部的現存問題

首先，盲目上馬，忽視了對學習型黨支部建設基礎的把握。自從中央提出學習型黨組織之后，各地黨組織紛紛響應，基層黨支部建設也進入了時代的關鍵詞。但是從已有的文獻梳理可以發現，目前的黨支部建設根本沒有準確的定位。很多人認為學習型黨支部建設的主要任務就是讀書，學習型黨支部成為了讀書型黨支部。讀書的多少成為了學習型黨支部建設水平高低的評判準則。這不僅導致了學習型黨支部建設的變味和走樣，同時也增加了黨員同志的負擔，效果并不明顯。

其次，沒有明確的建設目標、內容和路徑。學習型黨支部的建設是一個組織行為，是組織行為就必須要有明確的建設目標，否則學習型黨支部建設便會成為無頭蒼蠅，失去方向。有些學習型黨支部建設雖然看似有一個明確的建設目標，但與其說是建設目標，倒不如說是學習目標或讀書目標。之所以沒有目標或者目標偏移，是因為沒有對學習型黨支部的建設形成一個清醒的認識和把握，沒有一個詳細的建設計劃。學習型黨支部在本質上是一個自組織系統，自組織系統的具有自組織、自反潰、自適應和自涌現四個特征。

再者，組織形式和內容上空洞，僅僅在形式上契合時代精神。學習型黨組織建設時我們黨提出的重大戰略部署，是應對新時期新挑戰的新舉措。因此，學習型黨支部建設一定要契合時代精神，一定要落到實地。但是綜述已有的研究文獻和建設案例，很多學習型黨支部的組織形式和內容上都顯得空洞無物。有些雖然表面上和時代緊密聯系，但是實質上還是以發文件、開座談會等形式展開，效果甚微，甚至出現反面效果。

高校學生學習型黨支部的建設內容

（一）三管齊建一平臺

學習型黨支部建設最重要的內容之一，就是搭建一個學習平臺。這其中包括學習方式、學習組織和學習文化。每一種學習活動，就像一種知識管道，與其它知識管道一樣，構成了一個立體的知識管網。不同的知識，在不同的管道里，像水流一樣由一端有序地流向另一端。

(1)：學習方式

打造學習型黨組織，先要有一套行之有效的學方式，應當做到三個“學”：“領學”、“互學”與“勵學”。一要“領學”，黨組織成員應當明確責任、一致認識，并要求領導干部體會好仆人、教師與設計師的角色，成為終生學習的引導者。二要“互學”，應當組織黨支部廣泛學習，在取長補短、坦誠交流與信息共享的過程中，促進全體黨政干部的提高。三是“勵學”，要建立完善的人才培養、職位晉升等學習激勵體制，保證黨支部學習的創新型、持久性與連續性。

(2)：學習組織

組織是學習的載體，只有行之有效的組織，學習過程才能完成。學習組織的形式多種多樣，它與以獲取知識為目標的個體學習有著較大的差異。學習組織，應當是黨支部為了解決問題，組織自由的小組進行討論，在討論的過程中不斷創新，集思廣益，將組織的智慧與力量充分發揮出來。

需要強調的是，對于任何一個學習型黨支部說，他的學習目標都可以歸納為一句話：“建設自動反饋、自發服務、自主管理的智慧型組織。”

（二）三種素質一隊伍

對于高校來說，學生學習型黨支部的建設具有很多特點，因此，需要有一支具有過硬的思想政治素質，扎實的專業素質，有效的組織溝通素質的黨員學生參與進來，形成建設學習型黨支部的堅實的隊伍。

(1)：過硬的思想政治素質

理論與實際相結合，是衡量學生學習型黨支部的思想政治素質高低的重要依據。理論政治素養是靈魂，能夠讓黨支部保持敏銳的洞察力、清醒的頭腦、堅定的立場與鮮明的觀念，促進創新能力與學習能力的提升。

(2)：扎實的專業素質

目前在部分學校，教育仍然存在著蜻蜓點水似的現狀，學生學習型黨支部的專業素質教育落實還不到位，教學教學設施也存在不配套的情況。所以，應當重新審視學生學習型黨支部的素質教育，摒棄以往的錯誤思想，重視專業課的訓練，不斷提升黨支部的專業素質水平，用扎實的專業素養悉心指導學生，嚴格訓練學生，為提升黨支部的專業素質打牢基礎。

（三）三庫共成一套課

(1)：課程庫

課程庫是實現人才培養的基本，課程建設是學校教學建設的基本重要內容，是學科建設與專業建設和關鍵，為了進一步加強學生學習型黨支部課程庫教學管理，提升課程教學質量，深化課程教學改革，主動適應社會經濟發展對人才培養的新要求和產業結構調整對職業崗位能力的實際需求，應當指導未來課程庫的建設與改革，有針對性地制定學生學習型黨支部課程庫的建設計劃。

(2)：資料庫

課程庫與資料庫是相輔相成的，沒有資料庫的支撐，課程庫的課程變顯得空洞起來。通過資料庫的建設，學生學習型黨支部能夠總結前人的經驗和教訓，可以減少做事情所浪費的不必要的時間，遇到不明白之處能夠隨時在資料庫中找到需要的信息。

(3)：實踐庫

該體系由旨在培育靜態核心能力的“知識庫”和旨在培育動態核心能力的“實踐場”兩大模塊構成，實踐場重在開展各類直指目標任務的問題管理和行動學習，主要以“干中學”的模式開展實踐性的知識創新，并將各類知識通過知識沉淀（主要是各類教材、課件、案例的更新），進入知識庫。以知識庫為基礎，開展各類培訓活動。由此便形成一個實踐場與知識庫二極互動的知識管理體系。

吉林省教育廳“十三五”科學研究規劃項目（黨建專項）“完善民辦高校黨組織功能定位和工作機制的實踐研究——以吉林省民辦高校為例”（吉教科文合字[2016]第678號）。

吉林建筑大學城建學院)