煤礦礦井水資源利用市場開發淺析

王一淑

摘 要：目前我國煤礦礦井排水量大，并且排出水質較好，但是由于我國水資源利用政策、統籌規劃以及煤礦企業對礦井水資源利用重視不夠，導致可利用的水資源大量浪費。我國是一個水資源人均占有比例十分緊張的國家，并且水資源屬于不可再生能源，一般煤炭礦區都處于水資源短缺區域，如果一味的對煤礦礦井排出的水資源不合理利用，不僅嚴重影響到我國煤礦產業的發展，而且造成優質不可再生的水資源浪費，甚至影響礦區周邊區域生態環境發展。因此，本文針對當前我國煤礦礦井排水與利用過程中出現的問題進行分析和思考，綜合考慮相關影響因素對煤礦礦井水資源化利用的阻礙，從引入礦井水市場的角度，提出煤礦礦井水資源綜合利用的相關解決措施，來實現礦井水資源利用率的提高與資源的優化配置。

關鍵詞：煤礦企業 礦井水市場 經濟效益

中圖分類號：F062 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）09（b）-0160-03

1 我國煤礦礦井水資源現狀

我國煤炭礦區多數處于干旱、半干旱缺水地區，水資源嚴重短缺，生態環境脆弱。傳統的煤炭開采方式導致環境污染、水土流失、土地沙化、地下水系統破壞等問題，煤炭資源開發與水資源短缺的矛盾對煤炭企業的發展造成了嚴重影響，也制約著我國經濟發展。煤炭開采過程破壞了地下水含水層結構，改變了地下水含水層的補給、徑流和排泄方式，影響了水循環條件；同時，在采空區上覆巖層及其周邊區域形成垮落帶、斷裂帶和彎曲帶，造成土地塌陷和土壤沙化，影響區域下墊面條件，影響了地表水入滲、產流過程以及地表水與地下水的交換條件。

1.1 煤礦礦井水資源的來源

對于我國煤礦礦井開發的過程，人為干擾因素和自然因素的影響下，導致煤礦礦井中產生大量的水。從人為干擾因素來講，煤礦開采過程中，會造成安全的地下層水資源保護層破壞，從地下層涌入大量的水資源，導致礦井中產生大量的礦井水。從自然因素分析，主要分為兩個方面，一方面表層存在的大量水資源，另一方面就是在大范圍降雨過程中產生的大量水資源。

1.2 煤礦礦井水資源的處理方式

目前我國煤礦礦井水處理主要應用物理法和化學法，針對不同區域不同種類礦井水采取不同方法。針對未被污染的潔凈礦井水，基本符合生活飲用水標準，處理方式很簡單，簡單過濾直接引流即可。對于污染了的礦井水，為達到《煤炭工業污染物排放標準》，針對含懸浮物礦井水，主要處理方式有混凝、沉淀、過濾和消毒；針對高礦化度的礦井水，處理方法主要有電滲析和反滲透技術。針對酸性礦井水，主要處理方法有中和法、微生物法、濕地生態工程處理法等。針對含有特殊污染物的礦井水，根據不同污染物選擇不同的處理方法。有條件的煤炭企業直接利用井下采空區進行過濾凈化達標處理后利用或排放，有的煤炭企業在井下建設處理設施設備達標處理后利用或排放，多數煤炭企業在地面建設大量礦井水處理廠進行處理后利用或排放。部分煤炭企業將礦井水作為生活飲用水源與雜用水源，則進行了深度處理。礦井水資源排放或者利用，首先須實現達標，即根據不同種類的礦井水資源、不同用戶的需求進行合理的處理，達到不同的需求標準，進而排放或者綜合利用。但我國仍有不少礦井水未達到排放要求直接排放，造成環境污染。

1.3 煤礦礦井水資源的利用現狀

水和煤之間的關系是密不可分的。首先，因為煤炭的儲藏位置位于地下，煤炭開采勢必對地下水產生影響；其次，煤炭開采過程中，還伴隨著礦坑的排水，礦坑水的利用是煤炭開采過程中的副效應之一；再次，煤炭開采鏈條中不同環節的用水對水環境產生影響。我國煤礦開采每年產生的礦井水約為80億噸，而利用率只有25%，排到地表產生環境污染，礦井水長期被視為水害。我國各煤炭礦區水質水量差別較大，但多數為含懸浮物的礦井水，經過簡單處理后可作為再生水進行利用。我國礦井水資源在處理之后，主要用于三個方面，一是生產復用，即將礦井水資源用于煤礦內部生產使用，包括井下生產、噴霧降塵、地面選煤廠及鍋爐房等生產方面，同時還有少量用于煤礦周邊的電廠、煤化工及其他工業園區等。二是生活飲用與雜用，主要是通過深度處理達到飲用與雜用標準后，用于居民日常生活飲用水和雜用水方面，緩解了煤炭礦區及周邊水資源短缺的問題。三是生態灌溉利用，主要用于煤炭礦區沉陷區灌溉、矸石場復墾綠化、小區綠化等方面。隨著經濟與煤炭產業的發展，礦井水在生產、生活和生態方面用水量逐漸增加，礦井水資源利用量與利用率逐步增長，但基本都是煤炭企業內部利用，未形成周邊區域及產量也的綜合利用，仍有大量礦井水外排，造成水資源的浪費。

2 新時代下對我國煤礦礦井水市場開發的影響因素與建議

2.1 我國煤礦企業對礦井水資源開發的影響

（1）是煤礦企業傳統觀念對礦井水資源認識不足。大多關注煤炭開采而忽視礦井水資源的開發與利用，盡管煤炭礦區多數水資源嚴重不足，但只是將礦井水作為影響煤礦安全生產的負面隱患只考慮外排，未考慮到礦井水的充分利用，更未考慮到利用礦井水作為礦區與周邊城鎮實現可持續發展的重要資源。在我國煤炭生產區域中，部分地區干早缺水；部分地區隨著地下煤炭的開采，工業生產中的大量用水使得地表水逐漸減少。因此導致了礦區工農業生產和生活用水緊張，并且影響了礦區周圍人民的正常生活。許多礦區礦井水未能得到很好利用，大量的礦井水直接排放，極大地浪費了寶貴的水資源。

（2）是煤炭企業礦井水資源利用資金投入和積極性不足。礦井水處理本身需要投入大量建設資金與運行費用，而礦井水資源化利用，尤其達到生活飲用與復用標準，需要投入更多更復雜工程、設施設備、運行費用等，處理成本較高，多數企業最多處理至符合排放標準后排放。同時因缺少利益及其他相關驅動，煤炭企業積極性不夠。

對于我國煤礦礦井水市場開發來講，煤礦企業重視度的問題直接影響著我國煤礦企業可持續發展問題，針對這一情況，需要煤炭企業高度重視礦井水資源的價值與處理利用意義，對礦井水市場開發項目進行合理研究與分析，對礦井水處理與利用進行整體優化，確保水資源得到保護和循環使用。由于煤礦所處的位置和自然環境的不同，礦井水資源的處理采取的方式和相關的技術存在著較大差異，煤炭企業應根據自身的情況，根據用水所需水質水量，制定出合理的水資源開發方案，結合礦井水市場開發，發展多種資金渠道，選用最合理的水資源處理方式進行合理的開發和使用，在促使企業謀取最大化經濟效益的同時，更大程度上提升煤炭企業綜合實力。endprint

2.2 政府相關政策對礦井水資源開發的影響

地方政府鮮少有礦井水資源綜合利用方面的統籌規劃，而礦井水資源的利用，是一個系統的問題，涉及多個領域多個方面，如技術、社會、手續、環境等多個方面。就單個煤炭企業來說，涌水量大而用水空間小，受產業鏈的影響，礦區周邊缺乏后續利用用戶，大量優質礦井水排放，不能充分利用。地方政府對礦井水資源的利用僅限于倡導，缺乏實質性的激勵和支持政策。

我國政府在對煤礦礦井水市場開發項目中明確指出，大力支持和保障我國礦井水市場正常運行，加強相關政策保障，落實和貫徹各項政府政策在礦井水市場開發過程中的應用，在面向我國煤礦礦井水市場開發過程中，應不斷擴大礦井水市場的規模，為當下我國煤礦礦井水市場相關企業提供一個良好的市場環境，并且強化整個煤礦礦井水市場開發各個運行環節，充分發揮國家政府的有關政策，讓社會中更多的煤礦礦井水市場開發企業能夠更快的融入到水資源市場中來。

鑒于此，地方政府應統籌規劃煤炭工業區產業結構，在煤炭生產區合理規劃耗水企業，對礦區周邊生產、生活、生態統籌規劃，統籌考慮周邊企業供水用水情況，分質用水，充分利用水資源，實現區域循環用水達到零排放。同時宣傳“政府引導、市場運作”的思路，按照“投資者受益”的原則，確定水資源利用市場化運作的投資主體地位，激勵和調動投資者積極性。同時政府還可以建立相應的稅收制度，再進一步加大我國稅收規模的基礎之上，實現更加科學合理的管理煤礦礦井水資源市場的開發。

2.3 資金、設備和技術對礦井水資源開發的影響

礦井水資源化利用需要投入大量資金和設備，目前多數是依靠煤炭企業自身投入資金，造成企業成本負擔過重，資金渠道單一且嚴重不足，這成為制約的又一重大因素，同時有部分特殊污染物如氟化物等處理的技術、設備欠缺，有待于進一步完善。

強大的資金和先進的設備能夠為一個企業提供可持續發展了保障，在我國煤礦礦井水市場開發過程中，由于對礦井水資源排放量較大，各項先進的技術和水資源在處理過程中應用的設備都需要資金提供保障，大量的資金投入對整個礦井水市場的開發有著十分重要的作用，要想實現礦井水市場開發項目能夠正常運行，需要大量資金支持。

我國煤礦礦井水市場開發，雖然國家政府能夠在一定程度上支持企業進行礦井水市場開發，但是政府在對該產業的研發和實施過程提供的資金有限，所以煤礦企業除了利用政府資金外，還需要考慮自身投入資金和利用市場渠道，通過吸引企業和社會投資實施礦井水資源利用市場開發，如與化工、電力等聯合開發利用礦井水，推動礦井水資源市場化、產業化發展。同時需要政府應加強組織對特殊污染物處理的研究，提供有效的技術與設備支撐。

3 我國煤礦礦井水資源化利用的意義與效益分析

3.1 礦井水市場開發的積極意義

礦井水市場開發主要是通過礦井水的供水與需求狀況，將礦井水按照“優水優用、劣水劣用”的原則分質處理后供給用戶需求，從而實現礦井水資源的經濟合理配置。通過市場化運作，在實現生態環境效益和社會效益的基礎之上，同時實現企業的經濟效益，以經濟效益為驅動，合理配置與利用礦井水資源，進而可以解決礦井與周邊城鎮水資源嚴重短缺的問題。

在我國水資源十分緊張的形勢下，將有限的水資源進行充分利用是當下我國水資源管理的關鍵性問題，而通過礦井水市場化運作可最有效、最集約、最充分的解決這一問題，具有重要意義。一是為了最大程度上實現煤礦礦井水資源的合理配置利用，就需要對礦井水資源進行嚴格處理，通過分析不同水源與不同用戶需求，統籌規劃供水平衡，采取不同的處理工藝滿足不同用戶需求，通過優水優用、劣水劣用、分質分量供水，最大程度上降低處理成本。二是對整個煤礦企業在水市場開發項目中提高水資源的利用效率，將礦井中需要排出的水資源進行合理處理再生利用，為社會各行各業的發展提供強有力的保障同時，實現水資源的循環可持續利用。三是把煤礦礦井水資源利用到人們生活和社會生產的各個領域中來，進一步節約和減少對地下水資源的利用和開發，保護了優質水資源，實現新時代倡導節約水資源的理念，解決了水資源十分緊張的狀況。

3.2 經濟效益

對煤炭企業來說，主要表現在節約用水費用、污水處理費用、污水排污費用等方面，同時通過市場化運作可實現經濟收益。

煤炭企業排放礦井水需要收取水資源費用，在礦井生產過程中的用新鮮水需要繳納費用，同時外排礦井水還需繳納排污費，水量越大，費用越高，通過資源化利用，減少外排水與新鮮水水量，大大節約了取水與用水費用。在礦井水處理過程中，按照礦井水市場用戶需求，煤礦企業礦按照不同水源與不同用戶，對整個礦井水資源處理過程進行優化，對煤礦排放的水資源進行分質分量處理，符合不同用戶不同行業利用標準，大大節約水處理費用。煤礦企業礦井水市場開發項目的正常運行，將原外排水作為水資源商品，可獲取經濟效益，推動煤礦企業經濟效益最大化。

3.3 環境效益

水資源短缺是多數煤炭礦區所面臨的重大問題，而煤炭資源的開發與利用所引發的水資源短缺日益突出，傳統煤炭開采對水資源保護力度小、效果較差，對水資源的利用較少，導致當地生態嚴重惡化。通過水資源在礦區周邊生產、生活、生態利用，同時加以保水開采等措施，實現區域循環利用，改善周邊生態環境。

3.4 社會效益

煤炭礦區多數處于干旱、半干旱區域，生態環境脆弱、干旱少雨，水資源嚴重缺乏。隨著礦區生產規模不斷擴大、人員不斷增加，生產、生活需水量也將不斷增長，礦井水在礦區周邊的循環利用，減緩了礦區開發對本地水資源的過度使用，也緩解了礦區生產、生活對水的需求，為礦區生態治理做出一定的貢獻，促進了礦區的和諧、可持續發展。

礦井水是寶貴的資源，當下政府和國家倡導的煤礦礦井水市場開發項目有著十分積極的作用，需要煤炭企業與屬地政府積極思考、統籌規劃，對礦井水資源進行系統深入的分析，引入市場機制，對不同礦井區域的水資源科學合理處理與利用，實現礦井水資源的合理配置與可持續利用，在貫徹和落實節約水資源理念下，為我國煤炭企業創造出巨大的經濟效益，同時實現礦區周邊多方受益的多贏局面。

參考文獻

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