典型案例

如皋市：以群眾需要為導向在服務力上求突破

一是夯實綜合性服務陣地。全面建立區域性、開放性、綜合性的園區黨群服務中心，實現物管服務、便民服務、健康服務、文化服務全覆蓋，真正做到黨群服務零距離。深化黨建“上電視、上手機、上互聯網、上廣播”的“四上工程”，加強農寶網、網上村村通、大學生村官為農服務信息室等功能建設，擴大信息公開、交流互動、技術支持、電子商務等服務覆蓋面，實現線上線下無縫對接服務。二是打造專業化服務隊伍。在村（社區）組建“一綜多專”服務隊伍，即以村干部為主體組成綜合協調服務大隊，整合基層社保員、衛生室人員、專業社工、“四位一體”管護隊員等專業力量，建立政策宣傳、綜治維穩、醫療衛生、文體活動、法律援助、鄰里照料等專業服務隊伍，根據基層群眾實際需要，開展“集約式”專業服務。三是創新個性化服務機制。深入推行“及時梳理群眾訴求、實時代理群眾事務、即時處理群眾難題”的“三理工作法”，通過“為民服務卡”“民情日記本”等工作載體，推動基層黨員干部關注五保老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體，及時了解群眾個性需求，有針對性地提供“點單式”服務，搭建便捷服務的橋梁。

海安縣：探索黨建工作標準化考評機制

標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。海安縣牢固樹立“融合黨建”理念，堅持把黨的建設與經濟工作同規劃、同部署、同落實、同考核，以融合理念推動標準化建設，以黨建標準化提升融合水平，形成由點連線、由線成面的“融合黨建”格局，實現了黨建工作與經濟社會發展的高度融合、深度契合、密切配合。針對基層黨建工作質態評估“發現問題難、拉開差距難”的問題，探索出一套“全方位、立體化、多維度”的標準化考評機制。

設立“全方位”的考核指標。堅持把黨的建設與經濟工作放到同等位置，同謀劃、同部署、同考核，連續7年開展“黨的建設杯”考核競賽，精準對接省委“六強六過硬”的具體要求，修訂完善年度考核細則指標，切實解決“做什么”和“怎么做”的問題。探索“立體化”的考核方式。全面推行“雙述雙評”制度，分年中和年末兩次對全縣基層黨組織書記開展述職評議，連續三年的平均滿意度均在98%以上。將年度黨建考核情況和述職評議結果納入個人考核“成績單”，把履行黨建職責列為領導干部“談優談差”的必談內容，嚴格責任追究，讓基層黨建工作成效看得到、說得出、考得準。

如東縣：堅持功能融合，支部建設不斷規范

樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，突出政治屬性，強化服務功能，促推兩者融合統一。今年如東縣在全領域基層黨組織開展黨支部規范化建設專題督查，對督查發現的問題實行“項目化”整改，成效顯著。按照“抓過程、促融合，抓兩頭、促中間”的基本思路，開展基層黨組織“星級化”管理，整體提升基層黨組織功能。堅持政治功能與服務功能有機融合，推廣“114”惠民服務行動和教育引領群眾“四四”工作機制，不斷強化基層黨組織綜合功能，相關做法被《人民日報》《中國組織人事報》等媒體深度報道。按照“保證方向、服務中心、參與決策、建設隊伍、強化監督”的要求，推動機關、企事業單位黨組織融入中心、主動作為。緊密融合非公企業生產發展，實施“三亮三無”先鋒行動，開展“三爭一比”活動，每年表彰一批典型，發揮典型引領作用。進一步突出基層黨組織政治屬性與政治責任的融合，凸顯基層黨組織政治核心和領導核心作用，團結帶領基層群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。

通州區：創新機制促融合

在機關，全面實行部門黨組（黨委）副書記或黨組成員兼任機關黨組織書記，推動機關部門抓黨建與抓業務相融合；在農村，推行重點村由鎮領導班子成員兼任黨組織書記，推廣資源開發、資本運作、資產營運、工業主導、土地流轉等5大類經濟增收典型，創新“合作社黨組織+黨員中心戶+貧困戶”的精準扶貧模式，把基層黨組織建成帶領民富、脫貧攻堅的戰斗堡壘；在城市社區，選派街道社區干部到駐區單位黨組織掛職鍛煉，選聘駐區單位黨組織負責人作為社區黨組織“兼職委員”，打造“組織聯動、文明聯創、發展聯心”的區域黨建共同體；在學校醫院，在學科組、醫療組同步組建黨支部或黨小組，把黨建融入師德醫德建設、名師名醫培養；在經濟社會發展一線，堅持“經濟社會發展到哪里，黨組織作用就發揮到哪里”，圍繞農業項目產供銷各環節，新增特色農業黨支部23個，在招商前線、項目一線、新建企業建立黨組織 44個，依托工業集中區、農業園區、商貿服務區設立黨群服務中心22個，以有力的組織支撐發展。

責編/楊鵬峰 趙光菊 美編/楊玲玲 解安琪