張培海
這些年我一直在學區(qū)工作,經常參與縣教育局和學區(qū)組織的一些教育教研活動。結合國家有關教育均衡發(fā)展的政策、理論和本學區(qū)實際,進行了深刻的思考,覺得感觸頗深。我對未來農村小學教育充滿了信心,同時也感到責任重大。
一、教育現狀分析
1.學校規(guī)模小,辦學條件落后
我學區(qū)有9所完小,大約900多名學生。按照學校位置及規(guī)模,我學區(qū)小學可分為三個類型。一類是學生人數達到100人以上的完全小學,包括中心小學和靠近縣城的完小共3所。這些小學交通相對便利,教學設施完善;第二類是學生人數在60至90人的完全小學共4所,教學設施較落后;第三類是學生人數在50人以下的完小,教學條件更差,沒有任何功能室和教學設備,只有幾名教師。
2.教師年齡結構不合理,老齡化嚴重
我學區(qū)能夠參與正常教學的有93名教師,分散在9所完小,最大的學校13名教師,最小的學校只有8名教師。近三年還將有將約有20名左右的教師退休。缺少年輕教師,帶來的直接后果就是學校缺乏朝氣,暮氣沉沉。教師年齡普遍較大,精力不足,缺乏生機活力,對學生的學習造成一定程度的負面影響。
3.教師的業(yè)務水平不高,教育觀念落后
我學區(qū)有近三分之一的教師是由民辦教師轉正而來的,這些教師文化水平較低,幾乎沒有接受過正規(guī)的師范類專業(yè)教育。雖然近幾年上級教育主管部門組織了不少教師業(yè)務培訓活動,但參與的大多還是中青年教師,部分老教師受固有傳統教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統教學的老路,影響著教育質量的提高。國家倡導的一些教育教學新思想、新觀念不能貫徹落實到所有的教師之中。
4.學校規(guī)模小且分散,教師的課程負擔較重
這也是阻礙農村小學教育發(fā)展的因素之一。像我學區(qū)就有6所學校的人數在100人以下,每校只有7~8名教師,很多教師不得不承擔多學科教學,教學任務繁重,每位教師的周課程普遍在20節(jié)以上。有些甚至因為教師少,不得不采取包班教學,教師的精力都被上課消耗掉了,根本無暇進行教育教學研究。這不但增加了教師的教學難度,教學質量也難以保證,學生的學習效率肯定也會大打折扣。
5.教師培訓落后
培訓不到位,主要原因首先在于學校領導認識不到位,選送意識不強,很多學校的教師是包班教學,外出就會影響校內教學;其次在于學校辦學經費緊張,缺少培訓經費。教師不能外出培訓,影響了教師教育觀念的更新與專業(yè)理論知識的完善,影響了現代教育信息的了解,不能高標準、高起點地實施教學工作,學校不能形成骨干教師隊伍。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量,校本培訓停留在低水平的集中學習材料上,開展有效的研討式、互動式、參與式、反思式等多種校本培訓有很大難度。校本培訓缺乏實用性、針對性,不能滿足工作所需,不能解決教師教學中發(fā)生的問題。
二、為改變我學區(qū)的教育現狀,推動教育均衡科學發(fā)展,特提出以下建議
1.改善學區(qū)小學辦學條件
改善學區(qū)小學的教育條件、物質條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經費,并且政策盡可能向農村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠的農村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件,教學儀器、圖書資料乃至校舍,提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據各鄉(xiāng)村學校的學生數將鄉(xiāng)村教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學校,這樣可避免教育經費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現象,又可保證鄉(xiāng)村教育經費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,要注重改造小學的危房,購置必需的教育儀器設備和圖書資料,使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。
2.加強小學師資隊伍建設
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,想方設法改善農村小學教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業(yè)前景和工作動力的情況下,才能滿足人們對他們的期望。”在提高農村小學教師的整體素質方面,政府和教育主管部門應注重教師培訓的經常性,創(chuàng)造條件和機會使農村小學教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學習和培訓,掌握現代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質。另一方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據學生的不同特點和素質教育的要求,不斷改進教學方法。采用啟發(fā)式教學,發(fā)展農村小學孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力,以適應現代社會對人才的需要。
3.更新教育觀念,開展形式多樣的素質教育活動
素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯系生活實際和生產實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農村教育管理者的素質教育管理水平。
4.實行寄宿制的管理方式
小學生由于年齡太小,每天上學需來回四趟,每天來回跑很不方便。而且學生路上安全也得不到保證。如果農村小學實行寄宿制,那么學校也便于管理,尤其是留守兒童,可以填補家庭教育的空缺,同時學生的人身安全也得到保證。對已撤銷的學校校舍要合理利用,不能使之閑置。
5.進行學生資源的整合
(1)合班教學。在50人以下的完小,多數班級的學生人數在10人以下,有的班級只有3名學生。但教師的課時量并不少,大多在16至20節(jié)課,形成教師資源的嚴重浪費。如果學校在排課時將部分課程進行合并,例如《體育課》,可以將一至三年級的學生集合到一起、將四至六年級的學生集合到一起進行教學。將會節(jié)約教師的時間和精力。
(2)復式教學。對于一些地方課,可以嘗試進行復式教學。例如《寫字》可以將一和五兩個年級,二和四兩個年級,三和六兩個年級分別放在一齊進行復式教學。這樣在不影響教學質量的前提下,最大幅度的節(jié)約師資力量,使教師能騰出更多時間和精力進行教育教研等活動。
6.進行教師資源的整合
流動教學,學區(qū)可以根據教師所學專業(yè)和業(yè)務能力對教師進行分類,爭取人盡其才。將教學能力突出、年富力強的青年教師抽調出來,到各校流動授課。例如《英語》課,選4~5名英語專業(yè)畢業(yè)的、業(yè)務素質過硬的青年教師擔任全學區(qū)9所學校的英語課教學。這樣既發(fā)揮了這些教師的英語專長,又能使各校學生的英語素養(yǎng)和能力都將得到科學合理的發(fā)展。除此之外,音樂、美術都可以采取這種形式進行授課。適當減輕老教師的課業(yè)負擔,鼓勵他們多參與學校的后勤管理和校園文化建設中,發(fā)揮他們的經驗優(yōu)勢,為學校的發(fā)展出謀劃策。
農村教育一直就是在落后中步履蹣跚的前進,雖然國家也出臺了許多政策來扶持羸弱的農村現狀,但是農村的小學教育問題任重而道遠,并不是片刻時間就可以完全解決的。這要依賴于全社會的幫助扶持。作為一個農村教育工作者,我對未來充滿了期盼,雖然以上是一些不太成熟的見解,但還是希望拋磚引玉,得到各位教育專家和同仁的幫助與指正。