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( 紐約州立大學(xué)布法羅分校 歷史系,美國(guó) 布法羅 14226)
發(fā)電救國(guó)
——抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期重慶地區(qū)水力發(fā)電事業(yè)述論
丁祥利
( 紐約州立大學(xué)布法羅分校 歷史系,美國(guó) 布法羅 14226)
抗戰(zhàn)時(shí)期,重慶成為中國(guó)戰(zhàn)時(shí)的政治與經(jīng)濟(jì)中心,國(guó)防工業(yè)與民用事業(yè)的電力需求也隨之增加。西南地區(qū)水力資源豐富,因此積極建設(shè)水力發(fā)電工程成為緩解能源危機(jī)的出路之一。其中,資源委員會(huì)主持創(chuàng)辦的龍溪河水電工程為國(guó)防工業(yè)提供了廉價(jià)動(dòng)力;民營(yíng)富源水力發(fā)電公司也為北碚遷建之區(qū)照明與其它民用事業(yè)提供電力。此外,我們也不應(yīng)忽略自然環(huán)境、沿河民眾與這些水電工程的互動(dòng)。西南地區(qū)河流季節(jié)性的漲落影響了電力的穩(wěn)定供應(yīng),而修筑蓄水壩又對(duì)沿河民眾耕地、水磨等產(chǎn)生不利影響,以致于洪災(zāi)發(fā)生,地方民眾歸咎于水電工程,稱其為新造之災(zāi)。近代中國(guó)水電事業(yè)在起步階段受到技術(shù)、資金和社會(huì)等條件的限制。然而,不可否認(rèn),這些工程都在抗戰(zhàn)的艱苦環(huán)境下為最后勝利提供了寶貴的動(dòng)力資源。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng);水力發(fā)電;重慶;龍溪河;富源水電公司
“近代的戰(zhàn)爭(zhēng),是一種動(dòng)力的戰(zhàn)爭(zhēng),一國(guó)所能動(dòng)員的動(dòng)力,如果不如人,他的國(guó)防就沒(méi)有安全的保障。”*黃文熙:《水力建設(shè)芻議》,《經(jīng)濟(jì)建設(shè)季刊》1942年第1期,第154頁(yè)。目睹了第一次世界大戰(zhàn)的進(jìn)程,不少國(guó)人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到能源在戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要性。進(jìn)入20世紀(jì)30年代,中日關(guān)系日趨緊張,國(guó)民政府也認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)威脅迫在眉睫。然而,就能源工業(yè)而言,中國(guó)雖疆域遼闊,但與日本相比,并無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。據(jù)統(tǒng)計(jì),1932年,除東北外中國(guó)水力發(fā)電裝機(jī)容量2726千瓦,占當(dāng)時(shí)電廠總?cè)萘康?.4%。而當(dāng)時(shí)估計(jì)中國(guó)水力資源儲(chǔ)備達(dá)到400萬(wàn)千瓦,排名世界第3,僅次于美國(guó)與加拿大*黃育賢、李鴻斌:《中國(guó)之水力資源及水力發(fā)電之展望》,《資源委員會(huì)季刊》1944年第4卷第3期,第24頁(yè)。。到1936年,除東北外的全國(guó)電力裝機(jī)容量只有63.1萬(wàn)千瓦,其中90%集中于上海、江蘇、浙江等沿海地區(qū),水力發(fā)電幾乎沒(méi)有增加。而同時(shí)期的日本火電裝機(jī)容量有197.7萬(wàn)千瓦,水力發(fā)電也達(dá)到27.4萬(wàn)千瓦*薛毅:《國(guó)民政府資源委員會(huì)研究》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2005年版,第225頁(yè)。。在已有關(guān)于抗戰(zhàn)時(shí)期大后方水力發(fā)電建設(shè)的研究中,薛毅在其書(shū)中談及了資源委員會(huì)在抗戰(zhàn)時(shí)期水力發(fā)電事業(yè)的建設(shè)成就*關(guān)于國(guó)民政府資委會(huì)主導(dǎo)下的電力工業(yè)發(fā)展,參見(jiàn)鄭友揆、程麟蓀、張傳洪:《舊中國(guó)的資源委員會(huì)1932—1949:史實(shí)與評(píng)價(jià)》第4章,上海社會(huì)科學(xué)出版社1991年版;薛毅:《國(guó)民政府資源委員會(huì)研究》第11章,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2005年版;中國(guó)水力發(fā)電史編輯委員會(huì):《中國(guó)水力發(fā)電史》第1卷第1章,中國(guó)電力出版社2005年版。關(guān)于1937年之前中國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展,見(jiàn)王靜雅:《南京國(guó)民政府建設(shè)委員會(huì)電業(yè)規(guī)劃與實(shí)踐研究:以20世紀(jì)30年代長(zhǎng)江中下游地區(qū)為例》,《華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第6期;趙興勝:《1928—1937年的張靜江》,《近代史研究》1997年第1期;王樹(shù)槐:《建設(shè)委員會(huì)對(duì)電氣事業(yè)的規(guī)劃》,《國(guó)父建黨革命一百周年學(xué)術(shù)論文集》,臺(tái)北近代中國(guó)社1995年版;《中國(guó)早期的電氣事業(yè),1882—1928》,《中國(guó)現(xiàn)代化論文集》,臺(tái)北“中央研究院”近代史研究所1991年版;Tim Wright,“Electric Power Production in Pre-1937 China”,The China Quarterly,No.126,June 1991.。然而,其論述局限于簡(jiǎn)要的事實(shí)陳列,缺乏對(duì)這一主題的深度挖掘。換言之,其介紹了抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府水電建設(shè)成就,卻對(duì)其如何取得這些成就的具體過(guò)程語(yǔ)焉不詳。楊永年在其編著《江河紀(jì)事》一書(shū)中,也提及重慶龍溪河梯級(jí)水電站的建設(shè),但該書(shū)側(cè)重記述工程設(shè)計(jì)及參與人員,可作為史料參考*楊永年:《江河紀(jì)事:中國(guó)水電建設(shè)百年實(shí)錄》,四川科學(xué)技術(shù)出版社2013年版。。作為歷史親歷者,郭昭華撰文回憶了北碚高坑巖水電工程的建設(shè),尤其是突出因該工程而殉職的3位工程師,說(shuō)明抗戰(zhàn)時(shí)期后方水電建設(shè)的曲折進(jìn)程*郭昭華:《記修建高坑巖水力發(fā)電廠殉職的三位工程師》,《北碚文史資料》第6輯,1994年,第46—49頁(yè)。。《重慶市水利志》一書(shū)也簡(jiǎn)要提及了解放前重慶地區(qū)小水電開(kāi)發(fā)情況,但其側(cè)重介紹建國(guó)后水電建設(shè)的迅猛發(fā)展*重慶市農(nóng)機(jī)水電局編:《重慶市水利志》,重慶出版社1996年版。。在已有研究與歷史記述的基礎(chǔ)上,通過(guò)搜集重慶市檔案館所藏關(guān)于龍溪河水力發(fā)電工程與富源水力發(fā)電公司的檔案資料,本文將梳理抗戰(zhàn)時(shí)期西南,尤其是重慶地區(qū)水力發(fā)電建設(shè)的歷史過(guò)程,并將著力呈現(xiàn)地方社會(huì)與自然資源在抗戰(zhàn)救國(guó)、能源短缺等大歷史背景下的互動(dòng)。
早在1932年,為了促進(jìn)國(guó)防工業(yè)發(fā)展,國(guó)民政府設(shè)立了國(guó)防設(shè)計(jì)委員會(huì)。1935年,該委員會(huì)重組為資源委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“資委會(huì)”),受經(jīng)濟(jì)部管轄,翁文灝被蔣介石任命為資委會(huì)主任委員。資委會(huì)的主要工作是負(fù)責(zé)國(guó)家工業(yè)規(guī)劃與發(fā)展,其中包括電力工業(yè)。為此,資委會(huì)下特別設(shè)立全國(guó)電業(yè)處,具體負(fù)責(zé)國(guó)民政府控制區(qū)域內(nèi)的發(fā)電廠設(shè)計(jì)與建設(shè),而對(duì)于水電事業(yè),成立水力勘測(cè)隊(duì),勘查全國(guó)水力資源。1937年12月,在一系列軍事潰敗之后,國(guó)民政府決議遷往重慶,無(wú)暇顧及位于東部的電力工業(yè)。與此同時(shí),大量民間機(jī)構(gòu)、難民等相繼涌入西南地區(qū)。1938年底,日軍圍攻武漢,為了保存電力工業(yè),國(guó)民政府資源委員會(huì)將位于湖北及湖南地區(qū)的發(fā)電設(shè)備緊急轉(zhuǎn)移至四川與云南,至抗戰(zhàn)勝利之時(shí),資委會(huì)累計(jì)在西南地區(qū)重建裝機(jī)容量34024千瓦。總量雖然不大,但在戰(zhàn)時(shí)艱苦環(huán)境之下,實(shí)屬寶貴*孫玉聲:《抗戰(zhàn)八年來(lái)之電力事業(yè)》,《資源委員會(huì)季刊》1946年第6期,第143頁(yè)。。作為中國(guó)抗戰(zhàn)時(shí)期的政治中心,重慶匯聚了眾多政治精英與社會(huì)名流。然而,西南地區(qū)工業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,尤其是電力工業(yè)*參見(jiàn)William Kirby,“The Chinese War Economy”,in James C.Hsiung,Steven I.Levine (ed.),China’s Bitter Victory:the War with Japan,1937—1945,London:M.E.Sharpe Book,1992.。火力發(fā)電受煤的產(chǎn)量與運(yùn)輸條件的限制,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期則顯得更為局促。如時(shí)人所論:“后方原有電業(yè)的質(zhì)和量,比較落后,遷來(lái)的電廠機(jī)量又微小,絕不足以應(yīng)付最近將來(lái)的需要……西南各省煤藏雖富,但煤層淺薄,煤區(qū)散漫,開(kāi)采運(yùn)輸都感困難;煤油則在目下全靠輸入,運(yùn)輸艱難,價(jià)格昂貴。火力電廠的經(jīng)營(yíng)已不若戰(zhàn)前的順利了。然而西南各省素以水力著名于世,尤其是川滇兩省,洪流激湍,水力豐富,若加以合理開(kāi)發(fā),其利益是無(wú)窮盡的。”*陳章:《對(duì)于水力發(fā)電應(yīng)有的認(rèn)識(shí)》,《新民族》1939年第3卷第14期。
雖然政府努力開(kāi)發(fā)西南地區(qū)的煤炭資源,如天府煤礦。但相較北方煤礦而言,西南地區(qū)煤炭質(zhì)量低劣且開(kāi)發(fā)成本較高*參見(jiàn) Tim Wright,Coal Mining in China’s Economy and Society,1895—1937,Cambridge:Cambridge University Press,1984.。為保證兵工廠得到充足的動(dòng)力供應(yīng),政府不得不經(jīng)常指示電廠限制,甚至停止向居民和商戶供電,再加之日軍轟炸,西南地區(qū)遭遇了嚴(yán)重的能源危機(jī)。為有效利用僅有的電力資源,后方各大電廠也積極號(hào)召普通用戶節(jié)約用電,避免無(wú)謂耗費(fèi),將多余電力轉(zhuǎn)供給軍需生產(chǎn)。例如,有的電廠便在報(bào)紙上倡導(dǎo)節(jié)約用電即等于支援前線:節(jié)約電力156度可多造機(jī)槍1架,節(jié)約電力1度半可多造迫擊炮彈或地雷一枚,節(jié)約50度可多出水泥1桶供軍事工程之用,節(jié)約電力15度可多制軍用指南針1架,節(jié)約電力1000度可多煉鋼1噸,作槍炮原料。還積極倡導(dǎo)居民及商戶減少燈泡數(shù)量,不用50瓦以上耗電量大的燈泡等*《耀龍電力公司節(jié)約用電緊急通知》 (1943年11月14日),云南省檔案館藏,卷宗號(hào)為 133-7-45。。此外,更是鼓勵(lì)民眾夜間早睡以減少耗電。不只是電廠,更有愛(ài)國(guó)人士在報(bào)紙上向政府建議明令禁止使用一些不必要的電器,比如商戶廣告燈箱、櫥窗燈、家用吹風(fēng)機(jī)及卷發(fā)器等*《論節(jié)約用電》,云南省檔案館藏,卷宗號(hào)為133-7-74。。盡管如此,倡導(dǎo)節(jié)約用電只能在短期內(nèi)緩和電力供應(yīng)的不足,無(wú)法徹底解決電力供應(yīng)的緊張,因此,更好的辦法只能是開(kāi)源。西南水力資源豐富,開(kāi)發(fā)也較為便利,況且,在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之前,國(guó)民政府已經(jīng)著手勘測(cè)該地區(qū)可供開(kāi)發(fā)的水力發(fā)電地點(diǎn)。

資委會(huì)西南水力勘測(cè)報(bào)告表*《資源委員會(huì)龍溪河水力發(fā)電廠工程處廿六年度工作報(bào)告》,重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為0223000400023 0000001。
備注:*為1938年估計(jì),其它均為1935年與1936年估計(jì)。
西南地區(qū)有著眾多的河流亟待開(kāi)發(fā)。然而,由于財(cái)政與技術(shù)困難,不可能在短期內(nèi)對(duì)所有河流逐個(gè)進(jìn)行勘測(cè)。因此,考慮到經(jīng)濟(jì)與政治需求,資委會(huì)選定四川盆地與重慶周邊為勘測(cè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。1935年4月,資委會(huì)便派出水力勘測(cè)隊(duì)由南京前往重慶。該勘測(cè)隊(duì)由黃育賢領(lǐng)隊(duì)。黃出生于江西,畢業(yè)于清華大學(xué),后又留學(xué)美國(guó)學(xué)習(xí)水力工程,于1934年回國(guó)任職于資委會(huì)。在半年之內(nèi),該隊(duì)查勘了灌縣境內(nèi)的岷江、樂(lè)山附近的青衣河、大渡河和馬邊河,以及重慶附近的曲江、嘉陵江、桃花溪與龍溪河。根據(jù)此次勘測(cè),大渡河水力資源最為豐富。然而,考慮到附近并沒(méi)有高耗電工業(yè),且開(kāi)發(fā)成本較高,因此資委會(huì)并沒(méi)有針對(duì)大渡河制定具體開(kāi)發(fā)計(jì)劃。與之不同,龍溪河水力資源適中,且靠近重慶,因此勘測(cè)隊(duì)建議優(yōu)先開(kāi)發(fā)龍溪河水力。
龍溪河是長(zhǎng)江支流,流經(jīng)重慶長(zhǎng)壽縣。1937年1月,一支勘測(cè)隊(duì)被派往長(zhǎng)壽查勘地質(zhì)情況,以選取合適建壩地址。在6個(gè)月內(nèi),該隊(duì)沿河繪制了27幅地形圖,發(fā)現(xiàn)龍溪河的水力資源遠(yuǎn)比1935年勘測(cè)所估計(jì)的要豐富。除了上硐、下硐、回龍寨3個(gè)壩址,還發(fā)現(xiàn)了比這3個(gè)壩址水力蘊(yùn)藏量都大的獅子灘壩址*王伊復(fù)、 林元惕:《憶龍溪河畔》,《中國(guó)水力發(fā)電史料》1987年第1期,第25頁(yè)。。1937年7月,龍溪河水力發(fā)電工程處設(shè)立,黃育賢被任命為工程處主任。緊接著,前期基礎(chǔ)建設(shè)工作很快展開(kāi),道路、職工宿舍、辦公樓等建筑相繼開(kāi)工。與此同時(shí),抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā),東部眾多政府機(jī)構(gòu)、大學(xué)、工廠等遷往西南。因此,不少大學(xué)水力工程教授與學(xué)生也參與到龍溪河水電開(kāi)發(fā)工程中來(lái)。根據(jù)工程處的設(shè)計(jì),將在獅子灘上游建造一個(gè)30米高的大壩,計(jì)劃安裝4個(gè)水輪發(fā)電機(jī),每個(gè)裝機(jī)容量4000千瓦,如若建成,將成為當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的水力發(fā)電廠。戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境促使國(guó)民政府建設(shè)更多的發(fā)電廠以增強(qiáng)工業(yè)和軍事力量,但戰(zhàn)爭(zhēng)也限制了財(cái)政與物資供應(yīng)。盡管眾多水電工程師,如黃育賢等為開(kāi)發(fā)獅子灘工程歡欣鼓舞,然而由于戰(zhàn)時(shí)諸多限制,他們不得不放棄這一工程,轉(zhuǎn)而將有限的精力集中在規(guī)模較小的下清淵硐與回龍寨工程。
當(dāng)時(shí)中國(guó)并沒(méi)有能力生產(chǎn)大型水輪機(jī),因此,龍溪河梯級(jí)開(kāi)發(fā)工程所需水輪機(jī)等大型設(shè)備不得不從歐美進(jìn)口,而當(dāng)時(shí)日本在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)的勝利使得長(zhǎng)距離運(yùn)輸變得尤為困難*抗戰(zhàn)時(shí)期連接大后方的主要有四條國(guó)際運(yùn)輸線路:1、西北方向經(jīng)新疆、甘肅;2、東部通過(guò)香港;3、西南通過(guò)滇越鐵路;4、西南通過(guò)滇緬公路。。資委會(huì)首先需要在香港向歐美廠商訂貨,由于東部沿海已經(jīng)被日本人控制,因此只得尋求從西南方向通過(guò)越南向大后方運(yùn)送物資。1939年底,龍溪河水電工程所需設(shè)備先被海運(yùn)到法屬越南海防港。不幸的是,日軍此時(shí)已經(jīng)進(jìn)占廣西,試圖阻斷西南方向國(guó)際運(yùn)輸通道。為了避免與日本的軍事沖突,法國(guó)殖民地政府同意與日本進(jìn)行協(xié)商。在此期間,滇越鐵路所有貨物運(yùn)輸中斷,大批物資滯留在海防港。資委會(huì)遂派出吳震寰工程師前往越南協(xié)助運(yùn)輸,吳曾留學(xué)法國(guó)數(shù)年,被認(rèn)為是最合適的人選。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的變化與吳的積極斡旋,數(shù)月之后龍溪河工程所需水輪機(jī)等設(shè)備終于安全運(yùn)抵重慶。
作為龍溪河梯級(jí)開(kāi)發(fā)工程的施工電源,桃花溪水電站于1941年竣工開(kāi)始供電,當(dāng)時(shí)該電廠有149戶照明用戶,第一個(gè)月售電量2712度。由于這一水電站的建成,眾多工廠遷建到長(zhǎng)壽,例如,恒豐和允利米廠、中國(guó)火柴廠、中國(guó)工業(yè)煉油廠等;到了1941年8月,用電戶數(shù)已經(jīng)增加到558戶,月售電量達(dá)25萬(wàn)度,電廠最高負(fù)荷有670千瓦;到1943年12月,電燈用戶增加到681戶,電力用戶有18家,月用電量達(dá)到30萬(wàn)度。1944年1月,下硐電廠完工,開(kāi)始供電,其裝機(jī)容量有1550千瓦,后在1948年3月,又增加兩臺(tái)發(fā)電機(jī),總裝機(jī)容量達(dá)到3866千瓦,電燈用戶增至1288戶,電力用戶75家,電熱用戶7家,月最高用電量達(dá)到234萬(wàn)度*朱成章:《龍溪河梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)紀(jì)實(shí)》,《中國(guó)水力發(fā)電史料》1987年第1期,第37頁(yè)。。在20世紀(jì)40年代,長(zhǎng)壽提供著中國(guó)最便宜的電力,眾多高耗能工業(yè)遷建于此。另外,許多私人小廠、與國(guó)防相關(guān)大型企業(yè)、兵工廠等也集聚于此*關(guān)于民國(guó)時(shí)期軍工生產(chǎn),參見(jiàn)王國(guó)強(qiáng):《抗戰(zhàn)中的兵工生產(chǎn)》,《抗戰(zhàn)勝利四十周年論文集》,臺(tái)北黎明文化實(shí)業(yè)公司1985年版;Joshua H.Howard,Workers at War:Labor in China’s Arsenal,1937—1953,Stanford:Stanford University Press,2004。。據(jù)統(tǒng)計(jì),兵工企業(yè)用電量占總用電量的29%、冶煉工業(yè)占48%、民生工業(yè)占16%、民用照明占7%*《都市計(jì)劃委員會(huì),關(guān)于收集資料擬定長(zhǎng)壽龍溪河一帶各水力發(fā)電工程簡(jiǎn)明表、工程概況等的呈》,重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為00760001000210000009001。。其中,國(guó)防委員會(huì)所屬二十六兵工廠便是用電大戶之一。與民營(yíng)企業(yè)一樣,軍工企業(yè)也需要和電廠簽訂用電合同,并支付電價(jià)。不同的是,當(dāng)電力供應(yīng)緊張時(shí),兵工廠享有優(yōu)先使用特權(quán)。當(dāng)時(shí),重慶市區(qū)主要依靠火力發(fā)電廠供電,看到長(zhǎng)壽水電如此經(jīng)濟(jì),重慶市政府和各工廠也希望引入龍溪河水電。然而,事與愿違,長(zhǎng)壽工廠云集,用電已呈供不應(yīng)求之勢(shì),再加之需要鋪設(shè)從長(zhǎng)壽到重慶市區(qū)的高壓輸電線路,因此龍溪河水電支援重慶市區(qū)的提議直至抗戰(zhàn)勝利時(shí)也未能實(shí)現(xiàn)。
不只是戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境限制了能源供應(yīng),自然環(huán)境也有著不可忽視的影響。隨著季節(jié)性的降雨變化,河流水量也隨之上漲下落,這一特征在西南地區(qū)的河流表現(xiàn)尤其明顯。每年11月底到來(lái)年3月初,由于降雨較少,河流進(jìn)入枯水期,水位較低,水力蘊(yùn)藏量減少,發(fā)電量也隨之減少。然而,在抗戰(zhàn)時(shí)期,用電量并不會(huì)隨季節(jié)變化太大,戰(zhàn)爭(zhēng)的壓力需要持續(xù)穩(wěn)定的電力供應(yīng)。因此,每逢枯水期,龍溪河各水電廠需要與主要用電戶協(xié)商分配用電量,甚至需要在枯水期裝備火力發(fā)電設(shè)備以補(bǔ)充水力發(fā)電的不足。例如,1945年初,電廠發(fā)電能力降到2000千瓦,為滿足用電量,需要3000千瓦全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,針對(duì)各企業(yè)與國(guó)防工業(yè)的緊密程度,削減各電廠供電量,具體可見(jiàn)下表:

1945年枯水期主要用電戶電量分配表*《資源委員會(huì)龍溪河水力發(fā)電廠工程處長(zhǎng)壽分廠關(guān)于檢送駐長(zhǎng)各廠聯(lián)席會(huì)議記錄致兵工署第二十六工廠的函》(1945年4月21日),重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為01800001000860000014。
作為大后方重要的動(dòng)力來(lái)源,為防止日軍空襲,龍溪河各電廠也積極做好防空準(zhǔn)備,如在廠房?jī)?nèi)各水輪發(fā)電機(jī)之間修筑圍墻,如若一個(gè)電機(jī)被炸,不致間接損壞臨近電機(jī);將電廠建筑覆蓋偽裝,使敵機(jī)無(wú)法分辨電廠與附近民居。幸運(yùn)的是,盡管日軍曾試圖轟炸電廠,但未能成功,龍溪河各電廠不僅源源不斷地為大后方國(guó)防及民用工業(yè)提供動(dòng)力,支持了抗戰(zhàn)大業(yè),更在敵機(jī)轟炸下毫發(fā)無(wú)損,最大限度地發(fā)揮了其效用。然而,不幸的是,1949年國(guó)民黨輸?shù)袅藘?nèi)戰(zhàn),在退往臺(tái)灣之前,時(shí)任國(guó)民政府重慶市長(zhǎng)楊森下令炸掉桃花溪和下硐電廠,為中華民族抗戰(zhàn)發(fā)揮重要作用的水力發(fā)電廠最終在自己制造的炮彈中灰飛煙滅。
1940年,蔣介石以國(guó)民政府資源委員會(huì)主席的身份,向西南地區(qū)各地方政府下發(fā)了一道訓(xùn)令,鼓勵(lì)地方政府和民眾積極籌建小型水力發(fā)電工程,并承諾資委會(huì)將竭力提供技術(shù)支持*《關(guān)于提倡小規(guī)模水力發(fā)電事業(yè)給四川省第三行政督察專員公署的訓(xùn)令》(1940年1月16日),重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為00550005001200000042000。。此后,在資委會(huì)主持的國(guó)營(yíng)電廠之外,西南地區(qū)涌現(xiàn)出不少私營(yíng)水力發(fā)電廠。其中,位于北碚的富源水力發(fā)電公司最為突出。

富源水力發(fā)電公司主要?jiǎng)?chuàng)始人及認(rèn)股數(shù)額*《富源水力發(fā)電公司發(fā)起人姓名經(jīng)歷及認(rèn)股數(shù)目清冊(cè)》,重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為006000020014400 0002。
北碚位于重慶市北部,抗戰(zhàn)時(shí)期素有陪都之稱,眾多知識(shí)分子、社會(huì)名流、商人等避戰(zhàn)于此。數(shù)年內(nèi)人口猛增,商業(yè)日盛,北碚也由一個(gè)僻靜小鎮(zhèn)變?yōu)閼?zhàn)時(shí)中國(guó)的繁榮之區(qū)。該地區(qū)對(duì)電力的需求也隨之大增。北碚原有電燈廠一處,以火力發(fā)電供應(yīng)地方照明,然而,在新形勢(shì)下,該電燈廠已無(wú)法滿足需求,且該電廠系燃燒煤炭發(fā)電,而戰(zhàn)時(shí)煤炭資源日趨緊張,有限的煤炭需優(yōu)先用在軍工相關(guān)事業(yè)上。因此,在蔣介石訓(xùn)令鼓舞下,也是出于地方建設(shè)需要,一些地方精英便提議在梁灘河高坑巖瀑布處修建水力發(fā)電工程。實(shí)際上,早在1933年,作為民生公司經(jīng)理的盧作孚就曾向地方政府建議在此處修建水電工程,并派工程技術(shù)人員前往查勘水文狀況*《關(guān)于請(qǐng)將高坑巖劃分界限備案并分頭在上海訂購(gòu)機(jī)器致陶建中的通知》(1933年2月17日),重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為02070006000510100013。。由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有籌集到足夠的資金,盧的水電計(jì)劃便擱置下來(lái)。1943年,在水利部、建設(shè)銀行、金城銀行和其它地方實(shí)業(yè)家的支持下,盧作孚重啟其梁灘河水電計(jì)劃,登記成立了富源水電公司,為工程籌集資本。
梁灘河是嘉陵江的支流,發(fā)源于四川璧山縣,在北碚附近匯入嘉陵江,由于地勢(shì)落差,在高坑巖形成天然瀑布,最大落差有40多尺高,是修建水電工程的理想地點(diǎn)。水電雖比火電廉價(jià),但初期投資較多,作為民營(yíng)事業(yè),富源公司采取股份制吸引資本。初始成立資本設(shè)定為2000萬(wàn)元,分為2萬(wàn)股,每股價(jià)值1000元,由各創(chuàng)始股東認(rèn)領(lǐng)。在第一次股東會(huì)議上,盧作孚被推舉為董事會(huì)主席,民生公司被選定負(fù)責(zé)生產(chǎn)相關(guān)水電設(shè)備。
由上表可知,富源主要?jiǎng)?chuàng)始人和股東跨越官商兩界,為其成功獲得資金、技術(shù)與政治支持提供了條件。同一時(shí)期,資源委員會(huì)主辦的水力發(fā)電廠多為關(guān)系國(guó)防的軍工企業(yè)生產(chǎn)提供動(dòng)力,而民營(yíng)電廠的經(jīng)營(yíng)多面對(duì)商業(yè)、居民照明及私營(yíng)中小工廠的動(dòng)力需要。因此,富源公司以供給北碚區(qū)工廠、商民及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校之電燈電力為業(yè)務(wù)范圍。發(fā)電量也以地方需求為度,據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)“北碚市區(qū)電燈約計(jì)600盞,平均15瓦特,每瓦按4元收費(fèi),因限于機(jī)量不能充分供給。此后擬整理線路擴(kuò)充至新村區(qū)域,預(yù)計(jì)約可達(dá)3000盞。并就高壓線路經(jīng)行天生橋之便,此外尚有小工廠多家,亦可陸續(xù)裝用馬達(dá)供電。如水量充足則現(xiàn)有發(fā)電機(jī)所有發(fā)電量當(dāng)可充分利用,將來(lái)供電倘有余裕或尚有工廠遷于高坑巖附近以便用電,亦屬可能也。”*《富源水力發(fā)電股份有限公司創(chuàng)立會(huì)決議錄及第一、二、三次董監(jiān)聯(lián)席會(huì)議記錄》(1943年6月2日),重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為022000010000027000。富源公司各股東對(duì)水力發(fā)電事業(yè)在北碚的前景充滿信心。

企業(yè)重組業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)不同于日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非常規(guī)業(yè)務(wù),對(duì)提升企業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。重組業(yè)務(wù)的復(fù)雜性也對(duì)企業(yè)全體人員提出了更高的要求。企業(yè)重組業(yè)務(wù)會(huì)給企業(yè)的稅務(wù)管理工作帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)稅收籌劃,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)重組業(yè)務(wù)有計(jì)劃有效率地進(jìn)行。
不只是工程用地需與地方鄉(xiāng)民交涉,工程對(duì)水流的利用也與沿河鄉(xiāng)民有著密切的關(guān)系。如前所述,梁灘河水流存在天然落差,但是由于降水量季節(jié)分布不均,河流水量在冬春時(shí)節(jié)處于枯水期,水位降低,便會(huì)對(duì)水力發(fā)電產(chǎn)生不利影響。為了穩(wěn)定水位,緩解自然降水對(duì)發(fā)電量的影響,便需要在發(fā)電廠上游修建水壩儲(chǔ)水。“枯水時(shí)期,水力不敷甚巨……為厚儲(chǔ)水源,擬在上游新橋、梁灘橋、魚(yú)箭灘三處各筑蓄水壩一座,超出預(yù)算,暫緩增筑,后水利委員會(huì)愿臨時(shí)籌撥墊款,因此決定建梁灘橋、新橋兩壩。”*《富源水力發(fā)電股份有限公司第1、2、4、5次董監(jiān)聯(lián)席會(huì)、創(chuàng)立會(huì)會(huì)議記錄及1945年度決算報(bào)告表、營(yíng)業(yè)報(bào)告書(shū)》(1946年2月10日),重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為02200001000020000001000。水電建設(shè)的初衷是造福當(dāng)?shù)厣堂瘢欢豢杀苊獾氖牵姽こ膛c部分沿河紳商與農(nóng)民的利益產(chǎn)生沖突。首先,利用梁灘河水能并非是水力發(fā)電的首創(chuàng),沿河商民早已在此設(shè)置水磨,利用水能加工糧食。建壩儲(chǔ)水工程使得水位產(chǎn)生變化,直接影響到原有水磨的運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,筑壩后水位上升,淹沒(méi)了兩岸不少民田。


在這一沖突中,為保證穩(wěn)定持續(xù)的水電供應(yīng)而建的大壩成為矛盾的導(dǎo)火索。在此,本文并非旨在判斷這一沖突中誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),作為歷史研究,我們可以借此探討水力發(fā)電技術(shù),尤其是蓄水壩在近代發(fā)展過(guò)程中不同群體的反應(yīng)。政府人員、工程師等社會(huì)精英強(qiáng)調(diào)大壩意味著科技進(jìn)步,這一觀點(diǎn)也成為20世紀(jì)的主流觀點(diǎn)。然而,還有一部分人認(rèn)為在河流上筑壩會(huì)對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等帶來(lái)負(fù)面影響。通過(guò)梁灘河工程建設(shè)中的博弈,我們認(rèn)識(shí)到近代中國(guó)水力發(fā)電事業(yè)的發(fā)展并不完全是一個(gè)現(xiàn)代性話語(yǔ)主導(dǎo)的線性進(jìn)步,而是一個(gè)多元互動(dòng)的歷史進(jìn)程。在主流敘述關(guān)于水電對(duì)人類社會(huì)的貢獻(xiàn)之外,從歷史的角度我們也應(yīng)注意到眾多弱勢(shì)群體在這一進(jìn)程中的經(jīng)歷。
當(dāng)然,這一沖突不僅只是沿河民眾與富源公司的矛盾,也是關(guān)于河流使用權(quán)的爭(zhēng)奪。進(jìn)入20世紀(jì),河流湖泊等水資源不僅可以提供灌溉、航運(yùn)以及為傳統(tǒng)的水磨提供動(dòng)力,而且可以通過(guò)渦輪機(jī)將水能轉(zhuǎn)化為電能,為居民提供照明,為現(xiàn)代工業(yè)提供廉價(jià)動(dòng)力。國(guó)民政府立法機(jī)構(gòu)借鑒西方關(guān)于水權(quán)的法律,于1942年先后制訂公布了《中華民國(guó)水利法》及《水利法實(shí)施細(xì)則》,并用兩章的篇幅對(duì)水權(quán)和水權(quán)登記進(jìn)行規(guī)定,這也就明確了河流等水域的公共屬性。此外,1943年由行政院核準(zhǔn)、行政院水利委員會(huì)公布實(shí)施了配套的《水權(quán)登記規(guī)則》和《水權(quán)登記費(fèi)用征收辦法》,聲明水域所屬的地方政府負(fù)有管理權(quán),以保證水利法的順利實(shí)施*曾睿:《民國(guó)時(shí)期水法制度建設(shè)探析》,《農(nóng)業(yè)考古》2014年第3期,第171頁(yè)。。而且,根據(jù)民國(guó)《水利建設(shè)綱要》第20條規(guī)定:“當(dāng)前水利建設(shè),以適應(yīng)抗戰(zhàn)需要,而無(wú)礙于各水道根本治導(dǎo)方針為原則。”也就是說(shuō),當(dāng)時(shí)水利建設(shè)要服務(wù)于抗戰(zhàn)建國(guó)的大局需要。第23條還規(guī)定:“水力發(fā)電,應(yīng)根據(jù)工業(yè)都市,及其他生產(chǎn)事業(yè)之需要,盡力開(kāi)發(fā)。”*田東奎:《中國(guó)近代水權(quán)糾紛解決機(jī)制研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2006年版,第351—352頁(yè)。北碚作為戰(zhàn)時(shí)陪都,政治地位甚為重要,為這一戰(zhàn)時(shí)后方中心提供充足的動(dòng)力也顯得尤為重要,因此,梁灘河水電開(kāi)發(fā)實(shí)乃為國(guó)家與抗戰(zhàn)服務(wù)。這樣看來(lái),這一項(xiàng)目似乎應(yīng)該很順利地得到地方政府的水權(quán)許可。1943年,富源公司在施工之初便向巴縣政府申請(qǐng)水權(quán)登記,標(biāo)的為工業(yè)用水,而且巴縣政府已經(jīng)派出水利工程師實(shí)地查勘,承諾“該河水權(quán)總以在枯水時(shí)期以不妨礙本廠發(fā)電為限”*《關(guān)于富源水力發(fā)電股份有限公司利用高坑巖瀑布經(jīng)營(yíng)水力發(fā)電及辦理水權(quán)登記、勘察事宜、檢送水權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)等的呈、函、批》(1943年6月),重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為02200001000110000002000。。之后,高坑巖電廠水權(quán)登記事項(xiàng)也曾于1945年11月由巴縣縣政府公告,限60日屆滿,地方如無(wú)異議,即行核發(fā)水權(quán)狀,但是,因?yàn)?946年梁灘河水災(zāi)糾紛,水權(quán)狀在數(shù)年之后仍未發(fā)下。
即便如此,電廠照常運(yùn)轉(zhuǎn),渦輪機(jī)并不會(huì)因一張水權(quán)狀的缺失而停止運(yùn)轉(zhuǎn)。而能使其停轉(zhuǎn)的,只有河流水量的枯竭。西南地區(qū)河流有著明顯的洪水期與枯水期,電廠修建蓄水壩正是為了減輕水量變化對(duì)發(fā)電量的影響。然而,一方面由于無(wú)法負(fù)擔(dān)高水位所帶來(lái)的農(nóng)田淹沒(méi)損失,另一方面為避免民怨,已有的蓄水壩不能保證電廠全年不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)。“發(fā)電廠每年洪水季節(jié)約為8個(gè)半月,水量可供兩部電機(jī)同時(shí)發(fā)電,其余3個(gè)半月流量枯竭僅能供1部電機(jī)發(fā)電,且在極枯時(shí)期每日僅能發(fā)電10余小時(shí),此一般水力電廠大抵如此,初不獨(dú)富源為然也。”*《富源水力發(fā)電股份有限公司第2屆第3、4次董監(jiān)聯(lián)席會(huì)議、股東大會(huì)記錄(發(fā)放股息、修正公司章程、增加資本等)》(1947年10月24日),重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為02200001000030000001000。因發(fā)電時(shí)間有限,不得不隨時(shí)調(diào)整對(duì)用戶的供電時(shí)間。1948年,“因河水更漸枯竭,為求繼續(xù)維持市面照明起見(jiàn),自本月9日起停止白晝發(fā)電,并將每晚用戶電燈供電時(shí)間改為午后4點(diǎn)30分至11時(shí)30分,路燈供電時(shí)間于每晚11時(shí)30分至次晨6時(shí)止。”*《關(guān)于協(xié)助富源水力發(fā)電股份有限公司高坑巖電廠解釋不能充分供電原因并更改供電時(shí)間致北碚管理局的函》(1948年1月8日),重慶市檔案館藏,卷宗號(hào)為00810004060280000414000。這對(duì)電廠的營(yíng)業(yè)收入影響頗大。與資委會(huì)經(jīng)營(yíng)的龍溪河水電工程不同,梁灘河電站與國(guó)防工業(yè)關(guān)系不大,主要供應(yīng)北碚遷建之區(qū)民用事業(yè),因此,這一電站在內(nèi)戰(zhàn)中得以幸免被毀的命運(yùn),直至今日,仍屹立于梁灘河畔,為當(dāng)?shù)靥峁┰丛床粩嗟碾娏Α?/p>
塔克(Tucker)與魯塞爾(Russell)在談到歷史上戰(zhàn)爭(zhēng)與自然環(huán)境的關(guān)系時(shí)說(shuō)道,“在戰(zhàn)爭(zhēng)中,武器或戰(zhàn)場(chǎng)上的廝殺對(duì)自然環(huán)境的改變非常有限,而對(duì)環(huán)境影響更為深遠(yuǎn)的,是戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)各種資源的巨大需求。”*Richard P.Tucker,Edmund Russell (ed.),Natural Enemy,Natural Ally:Toward an Environmental History of War,Corvallis:Oregon State University Press,2004,p.4.通過(guò)水力發(fā)電技術(shù),人類重新定義了自然河流在工業(yè)社會(huì)中的角色。換言之,在歷史上,人與自然的關(guān)系從未這樣如此緊密。龍溪河與梁灘河水電工程都是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史背景下興建的。龍溪河各水電站為抗戰(zhàn)軍工生產(chǎn)提供動(dòng)力,梁灘河電站則為在北碚躲避戰(zhàn)火的社會(huì)機(jī)構(gòu)、商民等提供照明,使得該區(qū)居民生活如平常一般。當(dāng)然,除這兩個(gè)水電工程之外,抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府在西南地區(qū)也主持或支持興建了不少其它小型水電工程*抗戰(zhàn)時(shí)期在西南地區(qū)修建的水電站還有位于云南開(kāi)遠(yuǎn)的南橋水電站、貴州桐梓的天門河水電站等。。從某種意義上講,抗戰(zhàn)刺激了西南地區(qū)水力發(fā)電事業(yè)的發(fā)展。在中國(guó)歷史上,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)比任何一次戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)能源的需求都大。與花園口決堤所造成的饑荒與生態(tài)災(zāi)難相比,由于規(guī)模有限,戰(zhàn)時(shí)西南地區(qū)筑壩發(fā)電對(duì)自然環(huán)境的影響相形甚微。相反,河流的自然漲落卻對(duì)人類的電力生產(chǎn)活動(dòng)有著決定性影響。
另外,從近代中國(guó)水力發(fā)電事業(yè)誕生那一刻起,便嚴(yán)重依賴西方技術(shù)。中國(guó)第一個(gè)水力發(fā)電站,云南石龍壩水電站于1912年建成,其發(fā)電設(shè)備全部購(gòu)自德國(guó),工程設(shè)計(jì)施工也由德國(guó)工程師負(fù)責(zé)。隨著國(guó)民政府資源委員會(huì)水力發(fā)電事業(yè)處的建立,我們看到越來(lái)越多的中國(guó)工程師主導(dǎo)水電工程的設(shè)計(jì)與施工。留學(xué)歐美學(xué)習(xí)水電的歸國(guó)人員在其中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,如黃育賢便擔(dān)任龍溪河工程的總負(fù)責(zé)人。就設(shè)備而言,所有大型的水電設(shè)備仍需從歐美進(jìn)口,但中央電工器材廠和民生公司等也可以獨(dú)立制造小型水電設(shè)備。在抗戰(zhàn)環(huán)境下,中國(guó)的水力發(fā)電事業(yè)雖發(fā)展緩慢,但還是在荊棘中不斷前行。
更重要的是,我們不應(yīng)忽視這些水力發(fā)電工程的社會(huì)影響。對(duì)地方社會(huì)而言,這些工程的確意義重大,因與切身利益攸關(guān),不同群體自然有不同反應(yīng)。尤其是位于北碚的梁灘河水電工程,蓄水壩的修建給沿河社區(qū)的水磨和耕地帶來(lái)負(fù)面影響,由于電力公司處理不及時(shí),釀成社會(huì)沖突。20世紀(jì)前半期的中國(guó),電燈仍屬奢侈品,并未完全普及,普通農(nóng)戶更是消費(fèi)不起,因此,從短期來(lái)看,水電站主要是為社會(huì)上層服務(wù)。時(shí)值抗戰(zhàn),北碚遷建之區(qū)聚集的也多是社會(huì)精英,雖言多發(fā)電有助于抗戰(zhàn)建國(guó)大業(yè),但沿河農(nóng)戶生計(jì)無(wú)端受損,自是奮起反抗。由于這一時(shí)期水電規(guī)模小,因此雖引起沖突,但對(duì)整個(gè)社會(huì)影響有限,甚至逐漸被歷史湮沒(méi)。通過(guò)史料梳理,本文不僅是從環(huán)境史的角度探討戰(zhàn)爭(zhēng)與自然的關(guān)系,更是通過(guò)分析地方社會(huì)的反應(yīng),為我們了解現(xiàn)代工業(yè)化背景下弱勢(shì)群體的經(jīng)歷提供借鑒。因?yàn)橹敝?0世紀(jì)后半期,極端現(xiàn)代主義占據(jù)主導(dǎo)地位,眾多超大規(guī)模水力發(fā)電工程相繼建成,在感嘆這些大壩建筑之雄偉、綜合效益不可匹敵之余,我們也不應(yīng)忽略這些工程所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。
SavetheNationwithElectricityGeneration:aStudyofHydroelectricIndustryinChongqingduringtheWarofResistanceagainstJapan
DING Xiang-li
(Department of History,State University of New York at Buffalo,Buffalo 14226,U.S.)
During the War of Resistance against Japan,Chongqing became the wartime capital of China.National defense and civil demand of electricity stimulated the building of hydropower projects in the area.The Longxi river plants mainly served the national defense industry in Changshou.Fuyuan Electrical Company brought light to households,social institutions,and other wartime resettled communities in Beibei.Herein,we should not overlook the interactions among nature,riverside community and these hydropower projects.Seasonal rise and fall of rivers affected the stability and sustainability of electric generation.In addition,these hydropower projects submerged watermills and farmlands.As response,local community attributed unexpected flooding to the building of dams on the river,blaming dams as the source of a new man-made disaster.Overall,despite tensions caused by these dams,these hydropower projects provided precious energy for the final victory of China in the War of Resistance against Japan.
War of Resistance against Japan;hydro-electricity;Chongqing;Longxi River;Fuyuan Electrical Company
K265.9
A
1005-605X(2017)05-0091-08
丁祥利(1987- ),男,河南新鄉(xiāng)人,美國(guó)紐約州立大學(xué)布法羅分校歷史系博士候選人。
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