應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究與實(shí)踐

摘 要：本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量保障的前提。應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要以大眾化的教育質(zhì)量觀為理論依據(jù)，以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為政策依據(jù)，以應(yīng)用型高校定位為實(shí)踐依據(jù)來展開。以河海大學(xué)文天學(xué)院為例，探討了應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐層面需要注意的問題。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型高校 教學(xué)質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）10-224-02

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，要制定質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是高校提高教學(xué)質(zhì)量、建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制的核心任務(wù)，是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。只有建立了相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)及教學(xué)管理工作才有據(jù)可依；同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是教學(xué)評(píng)價(jià)的依據(jù)。建立符合自身發(fā)展定位、具有自身特色的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施高校綜合改革、推進(jìn)應(yīng)用型高校建設(shè)的客觀需要。

一、應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

（一）應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的概念

研究應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，首先必須對(duì)應(yīng)用型高校進(jìn)行界定。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中將發(fā)展本科層次應(yīng)用型職業(yè)教育的高校稱為“應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校”，簡(jiǎn)稱為“應(yīng)用型高校”。應(yīng)用型高校將自身定位于“立足地方、扎根行業(yè)，培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型、注重動(dòng)手能力，培養(yǎng)過程突出實(shí)踐性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。”它不同于研究型高校或?qū)W術(shù)型高校，應(yīng)用型高校在實(shí)施教育的過程中對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、專業(yè)設(shè)置、師資建設(shè)、教學(xué)方式及培養(yǎng)層次上具有自身的特點(diǎn)。

應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)應(yīng)用型高校的特點(diǎn)而制定的反映應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量的規(guī)范性文件，它是應(yīng)用型高校進(jìn)行本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)的重要組成部分。

（二）應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包含的內(nèi)容

應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)包括主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和日常教學(xué)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三部分。

主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括人才培養(yǎng)方案編制、教學(xué)大綱編制、課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、考試、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)基本建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。日常教學(xué)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括教師教學(xué)工作規(guī)范、學(xué)籍管理、教學(xué)檔案管理、考試管理等教學(xué)管理流程和規(guī)范。

二、應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立的基本依據(jù)

（一）大眾化的教育質(zhì)量觀

高等教育質(zhì)量觀是社會(huì)、用人單位、學(xué)校自身對(duì)教育工作和受教育者質(zhì)量的基本看法。有學(xué)者指出：研究型大學(xué)必須堅(jiān)持學(xué)術(shù)質(zhì)量觀，普通專科教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持個(gè)人選擇導(dǎo)向的高等教育質(zhì)量觀，而一般本科院校必須樹立社會(huì)需求導(dǎo)向的高等教育質(zhì)量觀。

基于大眾化高等教育質(zhì)量觀的理解，建立應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要理論依據(jù)包括辦學(xué)定位與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的符合度、高校“四大職能”對(duì)辦學(xué)定位的支撐度、人才培養(yǎng)目標(biāo)、過程和結(jié)果之間的吻合度、教學(xué)資源對(duì)人才培養(yǎng)的保障度及學(xué)生、社會(huì)政府、用人單位對(duì)人才培養(yǎng)的滿意度。應(yīng)用型高校必須以此為依據(jù)，建立起滿足需求導(dǎo)向的質(zhì)量觀，并依此構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）國(guó)家關(guān)于本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的政策法規(guī)

我國(guó)對(duì)應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定的政策法規(guī)包括：《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及國(guó)家教育行政頒布的各類本科教學(xué)工作指導(dǎo)性文件，包括各類教學(xué)評(píng)估方案。這些政策法規(guī)是應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立的主要政策依據(jù)。

2011年12月，教育部辦公廳公布了《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估實(shí)施辦法》《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)體系》。合格評(píng)估指標(biāo)體系是應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的最直接最根本的政策依據(jù)。指標(biāo)體系以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，包括7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、20個(gè)二級(jí)指標(biāo)和39個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，從學(xué)校辦學(xué)定位、指導(dǎo)思想到師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)保障條件建設(shè)、專業(yè)與課程建設(shè)等，每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)都提出了基本要求，我們可以把基本要求理解為評(píng)估的合格標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)用型高校在制定本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要因素。

（三）應(yīng)用型高校的基本定位

應(yīng)用型本科高校的定位在于：在發(fā)展目標(biāo)上，大力培育自身特色，圍繞社會(huì)需要，培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才；在學(xué)科專業(yè)上，設(shè)置多學(xué)科復(fù)合型專業(yè)，專業(yè)和課程的設(shè)置與調(diào)整要深入分析本地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求；在服務(wù)面向上，以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為主要服務(wù)面向；在教學(xué)上，大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作教育及實(shí)踐教學(xué)；在人才培養(yǎng)上，著力培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實(shí)，專業(yè)知識(shí)面廣，實(shí)踐能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，并有較強(qiáng)的科技運(yùn)用、推廣、轉(zhuǎn)換能力的應(yīng)用型人才；在師資隊(duì)伍上，需要一大批熟悉業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)的“雙師型”教師；在科學(xué)研究上，注重科技成果轉(zhuǎn)化。

制定應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要基于應(yīng)用型高校的定位，教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與定位具有高度的匹配性。在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定中，要體現(xiàn)“注重學(xué)理，親近業(yè)界，強(qiáng)調(diào)人文”的人才培養(yǎng)理念，要體現(xiàn)較好地處理本科層次與應(yīng)用類型、學(xué)校與社會(huì)、理論與實(shí)踐、理工與人文、學(xué)業(yè)與職業(yè)等方面的關(guān)系；要凸顯應(yīng)用型本科教育的職業(yè)性特征，將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)引入人才培養(yǎng)目標(biāo)，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入課程體系，將企業(yè)核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引入課程標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)、企業(yè)專家引入師資團(tuán)隊(duì)，引入行業(yè)、企業(yè)參與教學(xué)，重視產(chǎn)學(xué)研合作教育。

三、應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建應(yīng)注意的幾個(gè)問題——以河海大學(xué)文天學(xué)院為例endprint

河海大學(xué)文天學(xué)院是經(jīng)教育部批準(zhǔn)于2008年設(shè)立的全日制普通本科獨(dú)立學(xué)院。學(xué)院立足安徽，面向周邊地區(qū)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、樂于服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)管理第一線、具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。本文試從河海大學(xué)文天學(xué)院教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，探討應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建應(yīng)注意的幾個(gè)問題。

（一）不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系的重要內(nèi)容。為建立教學(xué)質(zhì)量保障的長(zhǎng)效機(jī)制，在建立和完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)完善教學(xué)質(zhì)量組織保障、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)、教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。河海大學(xué)文天學(xué)院已經(jīng)建立了相對(duì)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系，具體如圖1所示。

教學(xué)質(zhì)量組織保障是為了組織協(xié)調(diào)教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)，保障各項(xiàng)教學(xué)工作及質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行而構(gòu)建的；教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以人才培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)而設(shè)定的教學(xué)過程中各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo)的集合，通過建立目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，使教學(xué)各環(huán)節(jié)質(zhì)量目標(biāo)層層分解，形成一個(gè)比較完整的質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括人才培養(yǎng)過程標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)要素標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)主要是利用多渠道將教學(xué)過程中各種信息收集、整理、分析、評(píng)估，依據(jù)教學(xué)評(píng)價(jià)體系和各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行專項(xiàng)檢查和評(píng)價(jià)，使各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)與教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)相協(xié)調(diào)；教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)是根據(jù)教學(xué)質(zhì)量信息收集整理，分析與質(zhì)量目標(biāo)相比較而出現(xiàn)的偏差和問題，通過有關(guān)職能部門研究，形成調(diào)控意見，進(jìn)行實(shí)施，并檢查落實(shí)實(shí)施效果，以達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。

（二）不斷提高教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用性

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否發(fā)揮其應(yīng)有作用取決于兩個(gè)因素：一是該標(biāo)準(zhǔn)是否合乎其內(nèi)在的規(guī)則；二是在于人們對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的正確理解和運(yùn)用。

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能盲目借鑒，應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)校自身的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新。如河海大學(xué)文天學(xué)院課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表，老版本的評(píng)價(jià)表主要是對(duì)教學(xué)情況、教學(xué)手段、學(xué)生情況、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行模糊的定性的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)效果一般。改良后的新評(píng)價(jià)表有兩點(diǎn)主要進(jìn)步，一是采用了定量的指標(biāo)，細(xì)化了教學(xué)過程評(píng)價(jià)，二是對(duì)應(yīng)用型課堂提出了明確的要求，增加了“將實(shí)際問題、學(xué)科前沿、工程實(shí)踐融入課堂”等要求。

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定后，它不應(yīng)該只是一紙文件，它應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的導(dǎo)向和約束作用。所以應(yīng)加大教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和宣傳，使得教師、學(xué)生及管理人員充分理解標(biāo)準(zhǔn)，通過該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的結(jié)果與教師綜合評(píng)價(jià)、學(xué)生綜合評(píng)價(jià)等掛鉤。通過這些學(xué)習(xí)和宣傳，使得教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成為全體人員的自覺行為，起到正面引導(dǎo)的關(guān)鍵作用。

（三）不斷優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量信息平臺(tái)

教學(xué)工作是一個(gè)繁瑣的系統(tǒng)，要想快速提取有效教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)，就要依靠現(xiàn)代化手段，建立相關(guān)的信息管理平臺(tái)。建立功能豐富的信息管理平臺(tái)，一方面可以公開教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使教師、學(xué)生和管理人員便于查閱；另一方面也可以便于管理人員對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測(cè)。河海大學(xué)文天學(xué)院教學(xué)質(zhì)量信息來源于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)、教師同行、學(xué)生信息員等不同主體，目前主要是依靠人工進(jìn)行匯總，難以保證時(shí)效性和科學(xué)性，后期學(xué)院將優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量信息平臺(tái)建設(shè)，這樣不僅能夠提高工作效率，節(jié)約資源，而且還能減少質(zhì)量管理過程中的人為因素干擾，提高管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性，有利于教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施。

[本文系河海大學(xué)文天學(xué)院校級(jí)重點(diǎn)教研項(xiàng)目——應(yīng)用型高校本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究（項(xiàng)目編號(hào)：zl201506）的部分研究成果。]

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：河海大學(xué)文天學(xué)院 安徽馬鞍山 243000）

[作者簡(jiǎn)介：黃翠，碩士研究生，河海大學(xué)文天學(xué)院講師，主要從事人力資源管理和高等教育管理研究。]（責(zé)編：賈偉）endprint