警惕外來(lái)生物入侵風(fēng)險(xiǎn)

賈衛(wèi)列

當(dāng)前我國(guó)生態(tài)安全面臨的一個(gè)重要問(wèn)題，就是近年來(lái)外來(lái)生態(tài)入侵，包括外來(lái)非生物和生物因素的傳入與擴(kuò)散。外來(lái)非生物因素是指來(lái)自國(guó)外的有害物質(zhì)及含有害物質(zhì)成分的入侵，這種有毒有害的廢棄物從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移造成的全球危害問(wèn)題已經(jīng)得到重視，但外來(lái)生物入侵的危害尚未引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，對(duì)外交往的日益頻繁，我國(guó)已成為世界上遭受外來(lái)生物入侵最嚴(yán)重的國(guó)家之一。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)確認(rèn)的外來(lái)入侵物種達(dá)544種，其中大面積發(fā)生、危害嚴(yán)重的達(dá)100多種，20余種危險(xiǎn)性入侵物種大面積爆發(fā)成災(zāi)。國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟公布的全球100種最具威脅的外來(lái)入侵物種中，我國(guó)就有50種。

這些外來(lái)的“兇猛動(dòng)物”“瘋狂的植物”危害區(qū)域已經(jīng)遍及我國(guó)各個(gè)行政區(qū)，農(nóng)田、森林、水域、濕地、草地等幾乎所有生態(tài)系統(tǒng)都有其身影。松材線蟲、美國(guó)白蛾、美洲斑潛蠅、稻水象甲、豚草、紫莖澤蘭、微甘菊、大米草、鳳眼蓮、水葫蘆、福壽螺、食人魚、巴西龜、非洲大蝸牛等外來(lái)物種的入侵已給侵入地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成巨大損失，據(jù)估算，我國(guó)每年由此造成的損失超過(guò)2000億元。

面對(duì)外來(lái)生物入侵嚴(yán)峻形勢(shì)，必須建立和健全防范外來(lái)生物入侵的生態(tài)安全機(jī)制，制定相關(guān)法規(guī)和完善管理制度。在成立“外來(lái)入侵物種管理辦公室”和“外來(lái)入侵物種預(yù)防與控制研究中心”的基礎(chǔ)上，各管理機(jī)構(gòu)的協(xié)作和信息共享的機(jī)制還要進(jìn)一步完善，推動(dòng)外來(lái)物種管理的立法進(jìn)程。要根據(jù)外來(lái)物種的傳入途徑，建立外來(lái)物種入侵責(zé)任追究制度，明確造成損害者必須承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任。完善外來(lái)入侵生物信息數(shù)據(jù)庫(kù)，制定防控技術(shù)指南和建立撲滅清除機(jī)制。在公眾中普及生物多樣性知識(shí)，大力提倡公眾參與，彌補(bǔ)政府管理的缺陷，使防止生物入侵成為公民的責(zé)任。▲

（作者是北京生態(tài)文明工程研究院副院長(zhǎng)）