論“一帶一路”戰(zhàn)略中云南邊境地區(qū)高校輔導員角色轉變

字文君

摘 要：輔導員制度是我國高校普遍采用的學生管理制度，輔導員的基本角色定位及工作職責已非常明確。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出為沿線區(qū)域高校的發(fā)展提供了有力的機遇，地處云南邊境地區(qū)的高校也在“一帶一路”中受益。新機遇下，云南邊境地區(qū)高校輔導員可從教師到干部、從指導到引導、從管理到服務、從良師到益友等方面適時轉變，以便培養(yǎng)出更適合國家發(fā)展戰(zhàn)略的新型人才。

關鍵詞：“一帶一路”；云南邊境高校；輔導員；轉變與發(fā)展

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2017）33-0185-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.33.113

輔導員是我國高校學生管理工作的主力軍，主要從事學生的思想政治教育、學生日常管理、就業(yè)指導、心理健康以及學生黨、團建設等方面的工作。其歷史可追溯到1952年，國家提出要在高校設立政治輔導員；1961年，“廬山會議”專門出臺文件，要在高校設立專職輔導員，并得到具體實施；1966年至1976年，文化大革命期間，思想政治工作聲譽遭到破壞，輔導員制度的執(zhí)行停滯。直至1978年，輔導員制度得到恢復。

一、輔導員內涵

1.1995年版的《中國大百科全書·教育版》中解釋到輔導員是中國高等學校的基層政治工作干部，基本任務是對學生進行政治教育，做好學生的政治思想工作，其強調的是輔導員政治上的能動性。

2.2015年教育部對《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》的修訂情況進行了公布，在總則第三條中提出，輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，其對輔導員進行了更為寬泛的界定。

二、云南邊境高校與“一帶一路”戰(zhàn)略

“一帶一路”建設規(guī)劃的路線中，絲綢之路經(jīng)濟帶主要包括三條線路，其中一條即中國至東南亞、南亞、印度洋；另外，中國正與“一帶一路”沿線國家一道，積極規(guī)劃和建設六大經(jīng)濟走廊，其中一條經(jīng)濟走廊即孟中印緬經(jīng)濟走廊，六大經(jīng)濟走廊中中巴和孟中印緬經(jīng)濟走廊將獲得優(yōu)先發(fā)展。

1.云南邊境地區(qū)特殊的地理位置是“一帶一路”戰(zhàn)略布局中的重要區(qū)域，與鄰國緬甸、老撾、越南有著總共四千多公里的邊界線，是面向南亞、東南亞開放的前沿陣地。生存和發(fā)展于邊境地區(qū)的高校承擔著為實施“一帶一路”戰(zhàn)略培養(yǎng)人才的重要職責。

2.云南通過瀾滄江（湄公河）與泰國、柬埔寨相連，處于交通樞紐重要位置，是中國聯(lián)通東盟最便捷的陸上通道，是構建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要區(qū)域，也是連接“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重要門戶。邊境地區(qū)高校培養(yǎng)和輸出的實用性人才能更好的助力國家塑造大國形象。

3.實現(xiàn)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中提出的：政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，其根本在于民心相通，“一帶一路”戰(zhàn)略中，人文交流是關鍵，云南邊境地區(qū)高校的存在意義重大。

4.云南邊境地區(qū)高校積極投身“一帶一路”建設，是邊疆民族地區(qū)全力支持國家頂層戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)，是擁護以習近平同志為總書記的中國共產(chǎn)黨的領導的具體表現(xiàn)，是高等學校在新時期、新背景下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段的理論要義，更是全面深化高等教育體制改革的必然要求。

三、轉變思路及建議

輔導員的角色定位多樣化，有管理者、育人師、引領者、服務者、指揮員、人生導師、指路人、守護神、勤務兵、指導員等等。在“一帶一路”戰(zhàn)略中，云南邊境地區(qū)高校的輔導員角色需要做一些轉變，以做到與時俱進。

1.從教師到干部。高校輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。在高校中，輔導員既是教師又是干部。“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的云南邊境地區(qū)高校輔導員，既要做好普通教師，又要當好管理干部，同時，還應適時的主動從教師側向于干部，以便更好地集中精力對大學生思想動態(tài)把好第一關。

2.從指導到引導。《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中提出：政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，其根本在于民心相通，而核心在于培養(yǎng)大批熟悉和了解“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的復合型人才以及關鍵領域的專業(yè)人才，迫切需要加強與沿線國家的人才互通。要做到溝通，聯(lián)通、暢通、融通和相通需要國家間的人才互通，那么培養(yǎng)人才是關鍵。輔導員作為高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過程中的重要人物，需要從指導就業(yè)、創(chuàng)業(yè)轉變到引導畢業(yè)生到“一帶一路”沿線各國，特別是就近的東南亞國家就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，只要這樣才能做到人才互通。

3.從管理到服務。輔導員角色定位中，有提及其是管理者，又是服務者。在從事學生工作過程中，輔導員應主動把角色從管理者過渡到服務員上來，以此來增強大學生的自我管理能力和提升輔導員的服務職能，培養(yǎng)更適合“一帶一路”戰(zhàn)略所需求的高層次人才。

4.從良師到益友。輔導員是人生導師，是知心朋友。在“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中，云南邊境地區(qū)高校的輔導員應主動適應發(fā)展，轉變思想，既要做學生的老師、良師、導師，更要當好學生的好友、益友。從師過渡到友，貼近學生，為培養(yǎng)全方位發(fā)展的畢業(yè)生打好基礎，為“一帶一路”戰(zhàn)略提供智庫支持。

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