湖北咸寧：開展專項法律監督活動 打好生態環境保護“整體戰”

孫艷平　彭葉青

近日，“保護生態環境、促進綠色發展”專項法律監督活動新聞發布會在湖北省咸寧市檢察院舉行。

自專項工作部署以來，咸寧市檢察院黨組高度重視，不僅成立了專項工作領導小組，還成立了專項工作專班，明確了工作任務和具體工作措施。全市檢察機關堅持高點定位，精心部署，打好生態環境保護“整體戰”；堅持全面履職，多措并舉，打好生態環境保護“組合拳”；堅持因地制宜，精準發力，唱好生態環境保護“地方戲”；堅持探索創新，打擊修復并重，譜好生態環境保護“協奏曲”，專項法律監督工作取得了階段性成效。

在“打擊”方面，共批準逮捕盜伐林木、違法狩獵、污染環境、非法占用農用地等犯罪案件7件9人、起訴64件79人，立案查辦破壞環境資源領域貪污賄賂犯罪案件9件9人、瀆職侵權犯罪案件4件5人；在“監督”方面，共監督行政機關移送涉嫌犯罪6件，監督公安機關立案6件，辦理生態環境資源領域行政公益訴訟案件8件，發出民事公益訴前公告4件；在“預防”方面，共開展法治宣傳教育27次、犯罪預防調查99件、生態環境資源領域行賄犯罪檔案查詢371次，發出督促相關職能部門強化生態環境資源保護檢察建議18件；在“保護”方面，運用“補植復綠”從輕處罰機制，開展生態修復案件11件，補植復綠、督促修復共2283畝，極大的修復了生態環境，有力地促進了行政機關積極履職，依法行政。

為了有力推進檢察機關“保護生態環境、促進綠色發展”專項法律監督工作，咸寧檢察機關采取了一些相關措施。

一是加強領導，高度重視。咸寧兩級檢察院黨組高度重視，明確提出“保護生態環境、促進綠色發展”專項法律監督工作是今年重中之重的頭號重點工作，必須認真謀劃，重點部署。檢察長親自抓，副檢察長具體抓，員額檢察官及檢察輔助人員全員上陣，確保工作層層落實，統籌推進。二是突出重點，因地制宜。各基層院根據實施方案，結合各地特點，立足本地水域、森林、土地、礦產等生態資源分布，確定本地工作切入點和重點，有針對性地開展工作，特別針對本地群眾反映強烈、黨委政府高度關注的生態環境領域突出問題因地制宜地開展各種“小專項”行動。三是加強協作，行成合力。咸寧市檢察院注重加強與人大環境資源委、政府法制辦、法院、公安及環保、林業、水利等行政執法機關的溝通聯系，建立良好的互信和協作機制，統一執法理念、執法尺度和法律適用標準，著力解決破壞生態環境類刑事案件取證難、鑒定難、認定難和適用法律標準難等問題，形成推進工作的外部合力。加強“兩法銜接”工作，有效運用“兩法銜接”信息共享平臺，有效糾正了一批有案不移和以罰代刑的違法情形。