大城市群內(nèi)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的策略問題研究

臧祎真

摘要：新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展主要就是本著生態(tài)、環(huán)保的綠色理念，以人口的城鎮(zhèn)化的發(fā)展為中心來有秩序地實(shí)施人口市民化以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移等措施，并帶領(lǐng)大家走低碳、環(huán)保、綠色、智能化、城鄉(xiāng)一體化以及四化共同發(fā)展的全部過程。我國在對新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中最關(guān)鍵的發(fā)展問題就是怎樣建設(shè)一個可持續(xù)發(fā)展的綠色的并且適合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展環(huán)境，這就急需要我國在農(nóng)村人口的就地發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級以及拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)內(nèi)需等方面來采取一定的有效措施。尤其是針對與大城市群體中的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展更是要根據(jù)具體的現(xiàn)狀來制定相對應(yīng)的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；大城市；策略

一、引言

中國的現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程與城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)，是依靠城市中的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展來逐漸地實(shí)現(xiàn)其發(fā)展進(jìn)程的。對于新型的城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要注意解決好對土地的管理制度、三農(nóng)的問題以及行政體制的管理和沖破利益禁錮的藩籬，并對其進(jìn)行一定的改革創(chuàng)新，積極地推動城市內(nèi)新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展，調(diào)整好城鎮(zhèn)化發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)平衡，實(shí)現(xiàn)人口待遇平等。大城市中的城鎮(zhèn)化作為新型的城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵性的戰(zhàn)場，肩上擔(dān)負(fù)著扛大旗的重任，是我國城鎮(zhèn)化真正轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性戰(zhàn)場，其制定新型化城鎮(zhèn)發(fā)展策略就成為最重要的執(zhí)行任務(wù)。

二、大城市群內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本現(xiàn)狀

1.城鎮(zhèn)人口的流失

從農(nóng)村的人口方面來分析，城鎮(zhèn)化的農(nóng)村人口選擇外出打工的人數(shù)占大多數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于輸入人口，但是大城市中的縣級的就業(yè)人口的農(nóng)民數(shù)量不多這就表明了城市在吸納就業(yè)人員的發(fā)展前景還是比較可觀的，具有較大的發(fā)展空間，城鎮(zhèn)化中的農(nóng)民人口的流失也正是對大城市中的經(jīng)濟(jì)拉動的關(guān)鍵性的因素，對城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)的提升與人口就地轉(zhuǎn)化的措施也是對吸納人口轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵性的橋梁。

2.城鎮(zhèn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色未充分發(fā)掘

城鎮(zhèn)化的發(fā)展與城市化的發(fā)展不同，對于城鎮(zhèn)化的發(fā)展來說它們較為注重對本地的特色的產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)土的文化的發(fā)展，但是城鎮(zhèn)化的特色的產(chǎn)業(yè)并未完全的得到發(fā)掘，其中的優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也沒有得到重視，這些為以后發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和特色的產(chǎn)業(yè)提供了一定的物質(zhì)條件，為吸納人口實(shí)現(xiàn)人口的就地化發(fā)展打下了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3.城市與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡

城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的差距，城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)在人力和物力等方面都沒有得到一定的發(fā)揮，大城市中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上并沒有完全發(fā)揮，城市與城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r明顯不平衡。在城鎮(zhèn)化中所創(chuàng)造出的就業(yè)的崗位也比較有限，拉遠(yuǎn)了城鎮(zhèn)與城市之間的經(jīng)濟(jì)距離。

三、大城市群體中對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效策略

1.促進(jìn)對資源節(jié)約型城鎮(zhèn)化政策的落實(shí)

我國的土地資源總的有效利用面積較少，人均的耕地的面積更少。在對新型化的城鎮(zhèn)建設(shè)中需要嚴(yán)落實(shí)資源節(jié)約性的有關(guān)政策把土地資源集中緊湊，不僅要在基本國情的基礎(chǔ)之上保證城鎮(zhèn)人均的占地面積，實(shí)現(xiàn)因地制宜并且還需要在落實(shí)資源節(jié)約充分發(fā)揮自力更生的精神。比如說，在人均稀少的耕地地區(qū)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w的現(xiàn)狀來挖掘出各類用地的有效利用以達(dá)到對城鎮(zhèn)化的資源節(jié)約型政策的有效實(shí)施。

2.加強(qiáng)對環(huán)境友好型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)

城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要充分地結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境類型來促進(jìn)對環(huán)境友好型的推進(jìn)。由于城鎮(zhèn)化的污水的排放和各種燃料的使用后有毒氣體的散布都在不同成俗上影響了社會的大環(huán)境。因此，新型的城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要加強(qiáng)對環(huán)境友好型的推進(jìn)，走綠色、環(huán)保、低碳的新型的發(fā)展道路。比如說，為了推動新型的城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以在城鎮(zhèn)地區(qū)采用一定的清潔能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃料，并且可以注重對城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的管理進(jìn)行垃圾分類，使有用的垃圾可以得到有效地處理。

3.人口與土地的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展

新型化的城鎮(zhèn)的發(fā)展需要注重對人地的分配平衡。在對新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展中需要樹立正確的人與地之間的平衡協(xié)調(diào)的關(guān)系，建立起以人為本的核心價值觀，根據(jù)各地區(qū)的現(xiàn)實(shí)的情況來制定相應(yīng)的政策，確保城鎮(zhèn)的發(fā)展與環(huán)境、自然資源等協(xié)調(diào)發(fā)展。比如說，城鎮(zhèn)化的地區(qū)在滿足人均耕地與生活面積的基礎(chǔ)之上對耕地的有效利用采取一定的促進(jìn)環(huán)境與資源發(fā)展的策略，保證樹木的種植與農(nóng)作物的發(fā)展均衡的發(fā)展，保證城鎮(zhèn)化建筑發(fā)展的基礎(chǔ)上控制對綠化環(huán)境的整理。

4.新型城鎮(zhèn)化的合理發(fā)展進(jìn)程

對新型的城鎮(zhèn)化的發(fā)展中最關(guān)鍵的中心問題就是需要合理的對我國大城市的城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行開發(fā)。防止大城市地區(qū)的邊緣地帶的土地面積的浪費(fèi)與荒廢的現(xiàn)象也為了防止我國大城市群體的盲目發(fā)展大建筑而忽視對城鎮(zhèn)化的合理開發(fā)的進(jìn)程。在城鎮(zhèn)化的工業(yè)發(fā)展中需要改變原有的發(fā)展策略，把工業(yè)化的發(fā)展從原有的粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘汀⒐?jié)約型，不追求發(fā)展的高效率。比如說，對于城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要注意結(jié)合當(dāng)時城市發(fā)展的現(xiàn)狀來采取一定的實(shí)施的措施，要保證當(dāng)?shù)氐馁Y源的有效利用，不盲目追求高效率，追求新型城鎮(zhèn)化的合理發(fā)展的進(jìn)程。

結(jié)束語：大城市中新型的城鎮(zhèn)的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是靠城市的環(huán)境建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)的友好發(fā)展等來實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的進(jìn)程的。對于新型的城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要注重對城鎮(zhèn)化的合理開發(fā)、人與地的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展、環(huán)境友好型以及資源節(jié)約型等策略的有效實(shí)施。實(shí)現(xiàn)對新型的城鎮(zhèn)化中的農(nóng)民轉(zhuǎn)能夠變?yōu)槌擎?zhèn)居民的蛻變，強(qiáng)調(diào)“人”的城鎮(zhèn)化，讓越來越多的農(nóng)民享受到城鎮(zhèn)化居民的生活方式，幫助農(nóng)民在生活質(zhì)量上有更高層次的提高。在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中提升我國大城市中的經(jīng)濟(jì)文化實(shí)力，針對不等同區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)來尊重經(jīng)濟(jì)的規(guī)律并能夠根據(jù)市場的發(fā)展前景來有針對性地采取有效的策略來推動新型的城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。