缺水的城市該怎么發(fā)展？

中國寧夏回族自治區(qū)南部，有一座地理上很重要的城市。這座城市卻因為各種問題不僅在地區(qū)范圍內(nèi)，在省內(nèi)也缺乏存在感。

這座叫“固原”的城市有怎樣的故事，它的未來走向當(dāng)是如何？

邊緣化的“中心”

僅從地圖上看，就能發(fā)現(xiàn)固原在西北地區(qū)的地理位置很重要。

它南連隴南漢中，北接銀川平原，向東與關(guān)中大地隔山相望，西連整個河西走廊，是“溝通東西、連接南北”的重要戰(zhàn)略樞紐。

固原與周邊

正因為優(yōu)秀的地理位置，自2002年撤銷固原地區(qū)改為地級市——固原市后，固原市就列入了“西部重點開發(fā)城市”。

固原市東部、南部分別與甘肅省慶陽市、平?jīng)鍪袨猷彛鞑颗c甘肅省白銀市相連，只有北部與本省的吳忠市和中衛(wèi)市相連，因此，固原扮演著省域副中心的角色，還借助甘肅的資源進(jìn)行發(fā)展。

被甘肅三面環(huán)繞的固原

但是，固原在獨立后的幾次大的戰(zhàn)略機(jī)遇中依然沒能成為西部重要城市。相反，由于固原的交通閉塞、與世隔絕，在過去的十年中，固原拿出了很糟糕的經(jīng)濟(jì)成績單。

這背后的原因，可能正是固原長期引以為傲的地理位置造成的。正是因為過于中心的位置，讓固原喪失在任何一個經(jīng)濟(jì)圈中找到自身定位的機(jī)會。

固原位于西北三大經(jīng)濟(jì)圈：銀川經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈以及蘭州經(jīng)濟(jì)圈的交匯點上，是三圈的結(jié)合部。

固原是西北三大經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部

但跟隨三圈發(fā)展起來的是中衛(wèi)、漢中和天水。這幾座和圈中心更靠近的城市，能夠調(diào)用圈內(nèi)資源自我鞏固，自然比“三不靠”的固原發(fā)展更快。

固原與哪都不挨著

漢中東南區(qū)夜景

從陸路上看，固原位于“西北鐵三角”（蘭州、西安、銀川）的中心，卻遠(yuǎn)離任何一條鐵路干線。由于本地山巒縱橫，來往于“鐵三角”的火車不太可能繞道固原進(jìn)行中轉(zhuǎn)。

公路通車還算方便，固原的高速公路可以作為交通發(fā)展的基礎(chǔ)。但在號稱“基建狂魔”的中國，這樣的公路城市并不少見，固原并沒有絕對的優(yōu)勢。

固原是寧南區(qū)域中心城市；國家公路179個運輸樞紐之一；2011年11月28日，福銀高速公路寧夏固原段正式通車。

圖為福州-銀川高速公路

固原似乎也沒可能擔(dān)任空中樞紐。處在高原之上的固原并不適合民航中轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)不如位于平原的銀川。西北乃至中亞與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長三角經(jīng)濟(jì)圈的中轉(zhuǎn)樞紐，其實非銀川不可。

好不容易建成的固原機(jī)場，直到2010年才正式通航，且航線至今只通往銀川、重慶、天津、上海、西安等少數(shù)城市。

固原機(jī)場

最不適宜居住的城市

固原地處我國西北黃土高原，屬高原暖溫帶半干旱大陸性氣候。并且，固原是寧夏唯一一個不臨黃河的地級市，水資源相當(dāng)匱乏。

西北黃河諸省的大城市哪個不挨著黃河？

和周圍的地區(qū)城市相比，固原既沒有天水的豐沛降雨、也沒有中衛(wèi)的大河滋潤。寒冷干旱的固原曾被一些外國專家評為“最不適宜人類居住的城市”。

正是因為水資源問題，固原自古以來就處在貧困邊緣。

水資源緊張的固原，可是沒少修水庫

解決方法并不是完全不存在，固原市被選為2016年的“海綿城市”試點地區(qū)，正是一次具有科學(xué)性的嘗試。

所謂的海綿城市，大體就是讓整個城市像塊海綿一樣，雨季充分吸收降水，到了旱季再進(jìn)行利用，從而緩解水資源緊張的問題。

海綿城市水的循環(huán)收集與釋放示意圖

在“一帶一路”戰(zhàn)略中，中國政府重點扶持陜、甘、寧等地，并提供有力的中央財政支持。作為重點建設(shè)城市之一的固原，更是從中獲益甚多，僅用于海綿城市建設(shè)的預(yù)算就高達(dá)80億。

固原也沒有辜負(fù)重托，在試點建設(shè)中表現(xiàn)出色，是少數(shù)沒有遭到內(nèi)澇困擾的試點城市之一。

此項目完成之日，固原將再不會被水抑制住發(fā)展，成為一座更宜居的城市。屆時人才和資本的流入會增多，并使固原經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。

旅游能否促百業(yè)

水資源穩(wěn)定之后，固原也可以借助“地利”發(fā)展自身獨特的旅游業(yè)，用這樣一個相對綜合性的產(chǎn)業(yè)帶動全市的發(fā)展。火石寨國家公園便是其“獨特”的地理資源。

火石寨國家公園

這里以大西北壟斷性旅游資源丹霞地貌著稱，自然風(fēng)光、人文景觀、回族風(fēng)情相互交織構(gòu)景。

由于它的山巒呈現(xiàn)暗紅色，在綠樹的掩映下，如同一團(tuán)團(tuán)燃燒的火焰，因而取名“火石寨”。

火石寨以丹霞地貌著稱，是我國北方發(fā)育最為典型、分布集中、造型奇特、規(guī)模宏大的丹霞地貌群，具有較高的旅游觀賞價值和科研價值。

春天紫丁香花開，溝谷流香；夏季百花爭艷，綠茵蔽天；秋日金麥紅葉，野果飄香；冬季千峰玉雕，萬壑銀裝。四季美景，攬不勝收，讓人心曠神怡，留戀忘返。

這里丹峰赤壁，造型獨特，美輪美奐。佛道伊三教在這里和睦相處，成就了中國唯一的三教合一的宗教圣地。是一塊尚未開發(fā)的“處女地”。

橫屏鏡頭下的美景

除了純地理景觀，結(jié)合了地理和人文的出名景點非六盤山不可。

六盤山，是中國最年輕的山脈之一，這里有繁茂的天然次生闊葉林，使六盤山成為黃土高原上少見的一個“綠色島嶼”。

六盤山美景

狹長的六盤山脈，是渭河與涇河的分水嶺，其山路曲折險狹，易守難攻。中國古代在此地借助險要的山巒建立了西部軍事重鎮(zhèn)——蕭關(guān)，北宋時期甚至成為了“大宋第一關(guān)”。

渭河與涇河的分水嶺

蕭關(guān)

固原是一個以回族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)，是全國唯一一個回族人口占比高于50%的城市。位于固原西吉縣的單家集，曾經(jīng)在紅軍的幫助下建立了全國第一個回族紅色政權(quán)“單家集回民自治政府”，是極具紀(jì)念意義的回漢交流和紅色景區(qū)。endprint

回漢兄弟一家親

固原的回民之多，源于成吉思汗蒙古徹底控制西夏以后，把大批的蒙古人、中亞細(xì)亞人、波斯人、阿拉伯人移民到了中國。

這些穆斯林在與漢族通婚后形成了回族人口，逐漸成為了固原新的土著居民。漢化了的伊斯蘭文明——或者說伊斯蘭化的漢文化，在固原形成了不同于周邊的獨特文化。

在解決了前述的水資源問題和交通困難問題以后，固原就可以通過旅游業(yè)招商引資，竭力發(fā)揮這不多的優(yōu)勢。

盡管可能在發(fā)展過程中面臨少量的混亂和無序，但這正是一座城市活力的指標(biāo)，希望固原人能接受這種變化。

盡管固原現(xiàn)階段的發(fā)展面臨各種挑戰(zhàn)，但是做好了以下幾點的固原仍然有很強(qiáng)的潛力：

一、改善交通條件，讓固原在空間上不再只是一個徒有其名的“正中心”

固原火車車次和空運路線正在進(jìn)行改良和增發(fā)，從而加強(qiáng)固原與全國各地的聯(lián)系，將固原真正變成一個“雞心臟”。

不僅作為一帶一路的重要中轉(zhuǎn)站，優(yōu)良的交通條件也會為實體產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)輸送源源不斷的資源。

旅游業(yè)發(fā)展需要交通的完善作為支撐。

固原須彌山石窟第5窟大佛樓

二、利用海綿城市戰(zhàn)略改善緊張的水資源，讓固原的水利用率大大提高

對人類發(fā)展至關(guān)重要的資源就是水，沒有水的地區(qū)無法農(nóng)業(yè)自給、無法發(fā)展工業(yè)、無法保持城市的清潔。

固原正是曾經(jīng)受困于這一瓶頸，變成了貧困城市。只有首先解決水問題，才能進(jìn)一步改良整座城市的產(chǎn)業(yè)配重。

沒有水真的是很崩潰的

三、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)未來成為固原的支柱產(chǎn)業(yè)

在這個學(xué)習(xí)“長征精神”的時代，六盤山是一個最具潛力的旅游景點；火石寨也由于丹霞地貌的集中呈現(xiàn)，成為戶外愛好者的集中地；亟需了解伊斯蘭教的中國漢族人，也可以借助固原的回族文化更好地接觸這個陌生的文明。

具備旅游資源的固原確實應(yīng)該善加利用自己的天賦。

火石寨

但無論是作為“一帶一路”的中轉(zhuǎn)站，還是利用旅游資源，都只是固原的硬件。一座城市想發(fā)展起來，不僅要靠硬件，還要靠技術(shù)、創(chuàng)新、城市發(fā)展理念等軟件。

從很多城市的發(fā)展經(jīng)驗來看，忽視軟件打造，沒有城市發(fā)展特色，再美好的規(guī)劃藍(lán)圖，也是竹籃打水。

由于長期貧困落后，固原的商業(yè)氣氛淡薄、創(chuàng)新觀念遲緩，想要把兩條腿都邁開來并不容易。但軟件的營造畢竟不是一日之功，而且一旦開始便會有正向反饋，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總會漸漸跟上。

假以時日，也許固原人民就會給我們展示一個軟硬兼?zhèn)涞男鹿淘ndprint