地鐵土建工程竣工結算書審核要點

劉 麗 霞

(天津 300384)

地鐵土建工程竣工結算書審核要點

劉 麗 霞

(天津 300384)

結合目前地鐵工程施工工藝流程，以地鐵土建專業竣工結算為例，站在計量監理工程師角度，探討在審核結算書的過程中，竣工結算書應包含內容，并對易出錯環節進行分析探究，進而提出針對性的應對措施，為類似的工程結算積累經驗。

監理,結算,審核

工程竣工結算即工程價款的結算，是指施工單位與建設單位根據雙方簽訂合同(含補充協議)進行的工程合同價款結算。針對地鐵土建工程，對于已完工并驗收合格的全部工程，施工單位可按照合同約定和建設單位要求編寫工程竣工結算書，編制完成后提報給本工程監理單位，由計量監理工程師進行審核工作。以下就工程竣工結算書組成文件及審核要點做簡要探討。

1 工程竣工結算書

工程竣工結算書是按照工程實際發生的量與額來計算的。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。工程竣工結算書一般由以下文件組成：

1)編制說明。

2)結算資料報送承諾書。

3)施工合同工程結算書。

內容應包括：a.工程項目結算費用匯總表(施工合同)；b.清單內項目結算匯總表；c.清單外項目結算匯總表，其清單外項目包括圖紙內項目、設計變更項目、簽證項目、材差項目及其他項目。

4)工程量計算書。

5)支持性文件。

主要包括施工合同、中標通知書；招投標文件；竣工圖、施工圖、設計變更圖、變更文件及圖紙會審(交底)紀要；經審批的施工組織設計及專項施工方案；現場簽證記錄；工程開、竣工報告；竣工驗收證明書；工程計量支付報表等資料。施工單位收集整理后報監理單位審核備查。

2 工程竣工結算書審核過程

施工單位將工程竣工結算書提交給監理單位后，計量監理工程師依據施工圖紙和與圖紙有關的交底紀要，對照招投標文件、施工合同對結算書的合同內清單項目和合同外清單項目(包括圖紙內項目、設計變更項目、簽證項目、材差項目、其他項目等)兩大項內容進行審核。

2.1合同清單內項目審核要點

合同清單內項目即為施工合同內有綜合單價的項目，審核時對照施工圖紙，結合設計交底及圖紙會審記錄，依據工程量清單計價規范計算出相對應的工程量即可，對在工程量確認中容易出錯的項目，要尤為注意，以土建圍護結構地連墻分項工程為例：

1)地連墻混凝土工程：施工圖上注明“由于墻頂部分混凝土與泥漿混雜，質量受到影響，混凝土實際灌注量應比設計墻頂標高高500 mm，以確保墻頂混凝土強度設計值。”而《建設工程工程量清單計價規范》上面對于混凝土的工程量計算原則是：按設計圖示尺寸以體積計算，因此在審核工程量的過程中超灌注的500 mm混凝土不能計入地連墻混凝土工程量中；同時，依據施工合同里面的項目特征描述：“導墻開挖、導墻鋼筋、混凝土制作拆除、模板安拆，土方回填、地連墻挖土成槽、鎖扣管吊拔、混凝土澆筑、養生、土方場內外運輸、泥漿外運，注漿管安裝、墻底注漿等全部工作內容。”因此，地連墻外導墻的鋼筋和混凝土同樣不能算入有效工程量。

2)地連墻鋼筋工程。

依據以上施工圖，對于接頭型式不同幅寬同樣為6 m的地連墻，在計算豎向主筋(鋼筋編號：①號～③號)數量時就必須要考慮相鄰地連墻縫之間的連接方式，若為鎖扣管連接方式(見圖1)，豎向主筋根數要扣除鎖扣管所占范圍內的鋼筋根數(即根數為(6 000-400)/鋼筋間距+1)，若為十字鋼板接頭連接方式(見圖2)，豎向主筋根數即為(6 000/鋼筋間距+1)；隨后再結合施工合同說明：“鋼筋工程只按照施工圖紙中所示的工程量計量，其他為保證鋼筋制作安裝正常實施的一切加工費用(包含但不限于吊裝加強筋、保護鐵等項目，均應含在投標報價中，計量時不再單獨計取)”，因而吊筋、加強筋、保護鐵等亦不能計入有效工程量中。

其他清單內項目也同樣要結合施工圖、設計交底、圖紙會審記錄，并依據合同條款和計價規范，逐次審核填報。

2.2合同清單外項目審核要點

1)圖紙內項目及設計變更項目。

圖紙內項目即施工圖包含而合同清單內沒有對應綜合單價的項目，設計變更項目亦為清單內沒有的項目，對于這兩類項目應該分為兩步核對：第一步是按照清單內項目原則一樣來審核工程量(審核原則與清單內項目相同)；第二步是對項目綜合單價的審核，審核原則為：a.合同中已經有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定，首先按相同單位工程、相同分部工程內綜合單價執行，其次按照其他單位工程或其他分部工程內的綜合單價執行；b.合同中有類似的綜合單價，參照類似綜合單價確定。首先參照相同單位工程、相同分部工程內綜合單價執行，其次參照其他單位工程或其他分部工程內的綜合單價執行；c.僅項目特征變化(如混凝土強度等級調整的)的清單項目，定價時按照投標文件中所列明的人工、材料、機械的具體內容、消耗量及各項取費費率執行，僅對特征項目參照投標時采用的造價信息調整主材差價；d.合同中沒有適用或類似的綜合單價的，新增單價按照招標時采用的招標定額及招標期的造價信息，同時考慮施工單位投標時的標價水平綜合確定。

2)簽證項目。

現場簽證項目是指工程承發包雙方在施工過程中，屬于承包人根據承包合同約定提出的有關零星工程、零星機械臺班、設計變更及工程洽商所造成的返工量、合同外所發生的工程量，經承包人、監理單位及建設單位三方書面相互確認的簽證，并成為工程結算或最終結算增減工程造價的憑據。

對簽證項目審核，首先查看資料的完整性，簽證項目發生及完成時間，現場會議紀要及施工照片。首先應有現場駐地監理簽字確認該項目真實發生，計量監理工程師依據合同條款和招投標文件對應部分，核定該簽證是否含在合同項目內。以地下障礙物處理簽證項目為例：如基坑開挖過程中遇到地下障礙物，廢棄管線的處理問題，依據合同規定：“基坑內的地下障礙物中的國防工事、人防工程、管徑500 mm以上的廢棄管線、10 m3以上的廢棄磚混基礎及樁基由發包人負責。施工圍擋內，基坑外部分與業主提供的物探圖、管線圖標識不符的地下障礙物由發包人負責。其余的地下障礙物的保護、處理、清理均由承包商負責，費用含在投標報價中。”據此來審核上報的障礙物處理簽證是否合理有效。再有如施工過程中的交通導行簽證，內容包含有：施劃交通標線、遷移指路標識、遷移交通標志、安裝指路標志、遷移監控、遷移電子警察、安裝防撞桶，交通標線清除及重施，信號燈遷移安裝等。而對照招標文件針對“交通疏導”項目說明中有明確條款規定：“交通疏解設施中除信號設施、道路標線外，均由承包商負責。”因而只有和信號設施和道路標線有關的項目有效，其余均不能列入簽證項目。

綜上，在對所有簽證項目的審核時應依據招投標文件和合同編制說明，確保簽證項目不與合同存有重復項現象。

3)材差項目。

土建工程調差項目主要包含材料調差和人工費調整兩部分：

a.材料調差：對于地鐵土建工程，材料調差種類主要有鋼材、水泥和混凝土等，按施工合同相應條款執行即可。

b.人工費價差：人工費價差的調整一般在清單更新完成后進行，施工合同說明中對此有詳細規定，按合同相應條款執行即可。

在材料價差和人工費價差調整過程中，有可能出現下列情況：由于計量當月清單外項目綜合單價沒有審批出來，暫借用清單內項目單價進行計量，待清單外價款批復后，在某一期會對所有的清單項進行調整的，所以結算中在進行材料價差和人工費價差調整的時候，一定要按照工程實施當月，交工證書上面的實際項目進行調整，而不能按照暫借的清單項目來進行價差調整。

3 結語

工程竣工結算涉及面廣，專業性強，涉及建設方的投資效益和承包方的經濟效益，計量監理工程師作為工程竣工結算書的初審人員，依據規范要求、工程實際及工作中積累的經驗，對結算書中易重復計量和易出錯項目進行詳細討論，提出個人淺解，為類似工程提供參考借鑒。

[1] GB 50500—2008,建設工程工程量清單計價規范[S].

[2] DBD 29—408—2008,天津市市政工程預算基價[S].

[3] GF—1999—0201,天津市建設工程施工合同[Z].

[4] 中鐵隧道勘察設計院有限公司.天津地鐵6號線鞍山西道站標準段標準幅地下連續墻配筋圖、盾構段標準幅地下連續墻配筋圖[Z].

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LiuLixia

(Tianjin300384,China)

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F407.9

A

1009-6825(2017)27-0216-03

2017-07-12

劉麗霞，女，身份證號：142723198301042020，工程師