明山頭鎮(zhèn)：堅(jiān)決打贏安全大檢查攻堅(jiān)戰(zhàn)

文、圖 本刊記者 陳晶 通訊員 莫彬

明山頭鎮(zhèn)：堅(jiān)決打贏安全大檢查攻堅(jiān)戰(zhàn)

文、圖 本刊記者 陳晶 通訊員 莫彬

自2017年7月至12月，我省開展為期半年的安全生產(chǎn)大檢查。大檢查中，省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府都積極開展行動(dòng)，不僅對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)即處理，一些歷史遺留的安全隱患也得到了徹底清除。作為基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府，更是主戰(zhàn)場(chǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何把群眾的安全放在第一位，積極排查和清除隱患，近日記者來到南縣明山頭鎮(zhèn)一探究竟。

消除巨坑隱患不容置疑

明山頭鎮(zhèn)共有企業(yè)3家，分別為明山長(zhǎng)興巖石場(chǎng)，屬于南縣境內(nèi)唯一的非煤礦山，現(xiàn)正關(guān)停；明山建材廠，環(huán)保達(dá)不到要求，準(zhǔn)備升級(jí)改造；明山科祥環(huán)保磚廠。此外還有中石化加油站2家，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店15家，煙花鞭炮批發(fā)公司1家，煙花鞭炮零售門店40家，渡口、碼頭2個(gè)，歌廳3家，茶樓賓館7家，中學(xué)1所，小學(xué)4所，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，工貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，液化氣供應(yīng)點(diǎn)3個(gè)。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任陳朝東說：“檢查的目的是為了消除隱患，也是為了檢查對(duì)象自身的安全，不查則已，查到了問題，整改就要到位。”

“這里必須關(guān)掉，盡快把挖出的大坑填埋，恢復(fù)地貌。”這是今年8月間在明山頭鎮(zhèn)巖石場(chǎng)出現(xiàn)的一幕。

8月3日，南縣副縣長(zhǎng)孟祥勝帶領(lǐng)縣政府辦、安監(jiān)局、水務(wù)局以及明山頭鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人對(duì)明山長(zhǎng)興巖石場(chǎng)進(jìn)行檢查，要求徹底解決這一歷史遺留的安全隱患。

據(jù)了解，明山長(zhǎng)興巖石場(chǎng)為上世紀(jì)八十年代開挖的一個(gè)采石場(chǎng)，起初由當(dāng)?shù)厮畡?wù)站管理，后該巖石場(chǎng)由私人承包繼續(xù)開挖，直至2017年1月9日徹底停工停業(yè)。

“雖然這里已經(jīng)不再開挖了，但是附近的地貌已經(jīng)完全被破壞。”陳朝東說，“現(xiàn)在挖出的這個(gè)巨坑已經(jīng)很深了，下雨的時(shí)候很容易出現(xiàn)滑坡等自然災(zāi)害。”

南縣副縣長(zhǎng)孟祥勝（右三）帶隊(duì)深入長(zhǎng)興巖石場(chǎng)檢查隱患

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，該巖石場(chǎng)的旁邊是一個(gè)公墓，時(shí)常有人來掃墓，而墓園緊鄰?fù)诔龅木蘅樱咧g僅靠一段水泥護(hù)欄隔離，非常危險(xiǎn)。

“以前這個(gè)護(hù)欄都沒有，實(shí)在太危險(xiǎn)了，我們到巖石場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)后修了護(hù)欄，但是由于巨坑的存在，安全隱患還是存在。”陳朝東介紹，巖石場(chǎng)成立之初，這里是一個(gè)小山頭，海拔有70多米，經(jīng)過近三十年的開挖，現(xiàn)在已經(jīng)形成了一個(gè)巨坑，坑底的海拔只有14米，加之當(dāng)初采用一面墻開挖的方式，一旦下雨，巨坑就會(huì)成為一個(gè)大水池，周邊的碎石都會(huì)沖進(jìn)這里，極易出現(xiàn)滑坡等災(zāi)害。“我們這里河流湖泊很多，更怕有暗河跟坑底相連，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想。”

在現(xiàn)場(chǎng)檢查后，孟祥勝立即要求明山頭鎮(zhèn)政府會(huì)同南縣水務(wù)局，務(wù)必做好樹立警示標(biāo)志、設(shè)置防護(hù)欄、安排專人監(jiān)管、封路堵路、居民安置等近期工作，并且要求對(duì)采石場(chǎng)做好未來的規(guī)劃。

“現(xiàn)在我們將這里的出口全部用攔網(wǎng)封住，避免行人經(jīng)過時(shí)發(fā)生意外。”陳朝東說，“另外，還配備了人員不定時(shí)進(jìn)行巡查。”

為徹底消除這一遺留隱患，明山頭鎮(zhèn)牽頭聯(lián)系南縣水務(wù)局，對(duì)巖石場(chǎng)紅線范圍內(nèi)的危房進(jìn)行拆除，妥善安置好住戶。南縣政府要求由縣安監(jiān)局制定巖石場(chǎng)靠近明山頭造紙廠的“一面墻”和深坑等安全隱患整治方案后，由縣水務(wù)投資開發(fā)有限公司立即根據(jù)整治方案進(jìn)行整治，計(jì)劃年內(nèi)將隱患徹底消除。

“鎮(zhèn)里在檢查的同時(shí)還進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級(jí)各部門工作職責(zé)。”陳朝東說，“與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，按照‘誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)’的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”

安全大檢查要做到排查不留死角，整改不留后患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，責(zé)令限期整改；對(duì)存在的重大隱患，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、排查工作不力的，將依法從嚴(yán)從重處理。

明確安全檢查重點(diǎn)方向

“安全生產(chǎn)一直是我們鎮(zhèn)里的頭等大事，黨委政府都特別重視。”陳朝東說，今年年初，明山頭鎮(zhèn)即開始了安全大檢查的工作。

目前，明山頭鎮(zhèn)利用創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的契機(jī)，不斷加大安全生產(chǎn)大檢查的力度，并成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人具體抓、安監(jiān)辦主要抓的上下齊抓共管的工作模式。

“每次大檢查，我們都至少分四個(gè)重點(diǎn)。”陳朝東介紹，該鎮(zhèn)有企業(yè)安全生產(chǎn)、水上交通安全、道路交通安全、學(xué)校及公共聚集場(chǎng)所安全四個(gè)主要檢查方向。

比如對(duì)水上交通方面的檢查，該鎮(zhèn)又細(xì)分為5條，包括：全鎮(zhèn)涉及2個(gè)渡口的行政村及渡工是否進(jìn)行了培訓(xùn)；渡工及行政村是否簽訂了責(zé)任狀；是否堅(jiān)持每周一次不定期的簽單發(fā)航；各渡口、渡船是否建立完整的臺(tái)賬；在汛期來臨之時(shí)是否實(shí)行24小時(shí)值班制度，若遇險(xiǎn)情是否及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

安全大檢查中，明山頭鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)曹燦帶隊(duì)深入鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)5家中小學(xué)和4家幼兒園開展檢查。每到一處，都認(rèn)真查看食堂證件是否齊全，食堂是否清潔衛(wèi)生、食品是否合格，著重對(duì)各學(xué)校的校車使用、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、安全出口及疏散通道規(guī)范等情況做了全面細(xì)致的檢查。鎮(zhèn)長(zhǎng)婁新躍、武裝部長(zhǎng)冷鵬輝帶隊(duì)仔細(xì)檢查了鎮(zhèn)內(nèi)的加油站、渡口、各建設(shè)工地及商貿(mào)店鋪等。檢查消防疏散通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施是否完好；用電是否規(guī)范，是否張貼明顯安全警示標(biāo)志；建筑施工是否未辦理證件非法開工建設(shè)，施工安全環(huán)境是否符合相關(guān)規(guī)范等。

在企業(yè)安全檢查方面，該鎮(zhèn)要求對(duì)建筑施工工地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對(duì)建筑企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、用電安全和工人的防護(hù)措施進(jìn)行檢查，督促安全施工；加大消防檢查力度，完善配備消防設(shè)施，提高防御火災(zāi)能力；繼續(xù)清理、取締無證煙花爆竹銷售場(chǎng)所，消除安全隱患；對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的酒店、賓館、網(wǎng)吧、茶樓等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，要求其整改存在的安全隱患。

明山頭鎮(zhèn)黨委、政府要求，安全大檢查要做到排查不留死角，整改不留后患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，責(zé)令限期整改；對(duì)存在的重大隱患，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、排查工作不力的，將依法從嚴(yán)從重處理。□