“留華教育”盛行中國(guó)軍校成為第三世界軍隊(duì)指揮官的搖籃

記者_(dá)高陽 編輯_李不二 設(shè)計(jì)_李陽

“留華教育”盛行中國(guó)軍校成為第三世界軍隊(duì)指揮官的搖籃

記者_(dá)高陽 編輯_李不二 設(shè)計(jì)_李陽

2017年我國(guó)國(guó)防預(yù)算預(yù)計(jì)破萬億元，國(guó)防之于國(guó)家的重要性不言而喻。在研發(fā)軍事科技以及軍事武裝更新?lián)Q代的同時(shí)，培養(yǎng)軍事人才成為國(guó)防投資的重中之重，這其中也包含國(guó)際軍事留學(xué)生來華學(xué)習(xí)，這為中國(guó)展示自身軟實(shí)力提供了便利資源。

我國(guó)的中外軍事交流局限在派遣軍事留學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)方面的同時(shí)，也肩負(fù)著培養(yǎng)國(guó)外軍事人才的重任，特別是對(duì)于亞非拉第三世界國(guó)家而言，中國(guó)就是其軍事留學(xué)的首選之地，這對(duì)我國(guó)培養(yǎng)國(guó)際軍事人才，以及促進(jìn)國(guó)家間外交關(guān)系起了至關(guān)重要的作用。

“5個(gè)總統(tǒng)，1個(gè)副總統(tǒng)，100多個(gè)國(guó)防部長(zhǎng)”

新中國(guó)成立以來，中國(guó)對(duì)廣大第三世界國(guó)家伸出了援助之手，不僅支援大量物資裝備幫助各國(guó)實(shí)現(xiàn)民族解放，而且還招收大量外軍學(xué)員來中國(guó)培訓(xùn)軍事技能。自1957年來，中國(guó)為世界100多個(gè)國(guó)家培訓(xùn)了上萬名高級(jí)指揮軍官，其中僅南京陸軍指揮學(xué)院就培訓(xùn)出了5個(gè)總統(tǒng)，1個(gè)副總統(tǒng)，100多個(gè)國(guó)防部長(zhǎng)、三軍總司令、總參謀長(zhǎng)等高級(jí)將領(lǐng)，堪稱是第三世界軍隊(duì)指揮官的搖 籃。

我國(guó)目前共有20多所軍事院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)對(duì)外培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)促進(jìn)中外軍事交流與合作發(fā)揮了重要作用。2007—2008年，共接納130多個(gè)國(guó)家的4000余名軍事人員到中國(guó)學(xué)習(xí)。國(guó)防大學(xué)防務(wù)學(xué)院是我軍最高層次的外訓(xùn)基地，先后為157個(gè)國(guó)家培訓(xùn)了4000余名高級(jí)軍官和政府官員，其中300多人出任政府部長(zhǎng)、軍隊(duì)總部和軍兵種領(lǐng)導(dǎo)人，為配合國(guó)家整體外交，展示我軍良好形象，深化與各國(guó)軍隊(duì)友誼發(fā)揮了獨(dú)特作用。

南京陸軍指揮學(xué)院國(guó)際軍事教育交流中心自1957年以來，承擔(dān)了為世界各國(guó)培養(yǎng)軍事留學(xué)生的任務(wù)，先后為來自五大洲的107個(gè)國(guó)家培養(yǎng)了近4000名中高級(jí)指揮軍官和政府官員。

南京炮兵學(xué)院是全軍最早對(duì)外開放的軍事單位之一，截至目前，已為全軍輸送12萬余名指揮軍官、參謀軍官和專業(yè)骨干力量，為近70個(gè)國(guó)家軍隊(duì)培養(yǎng)了3100余名炮兵專業(yè)軍事留學(xué)生。

“東非解放軍”用山東口音發(fā)布指揮命令

在中國(guó)的軍事留學(xué)生中，以非洲國(guó)家的學(xué)生居多，這主要是因?yàn)榉侵揲L(zhǎng)期以來處于爭(zhēng)取獨(dú)立的戰(zhàn)亂中，而中國(guó)革命的勝利對(duì)這些新興國(guó)家有著極大的吸引力，多年來，中國(guó)無私為非洲國(guó)家培養(yǎng)軍事指揮人才，在非洲多個(gè)國(guó)家推行中國(guó)式軍隊(duì)建設(shè)，甚至連訓(xùn)練模式和內(nèi)務(wù)條令都一脈相承。

在中國(guó)的努力下，非洲多個(gè)國(guó)家以全套中式裝備和中式指揮體系打出了本國(guó)軍隊(duì)的威風(fēng)，特別是坦桑尼亞，有著“東非解放軍”的美譽(yù)，在前些年的電視報(bào)道中，面對(duì)參觀的中國(guó)軍方代表，坦桑尼亞軍官用帶著山東口音的漢語發(fā)布指揮命令，令觀者贊嘆中國(guó)軍隊(duì)對(duì)坦軍的深厚影響。

埃塞俄比亞總統(tǒng)穆拉圖曾來華留學(xué)《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》吸引第三世界國(guó)家人才

眾多國(guó)家與中國(guó)的軍事交流只是我國(guó)留華教育的一個(gè)縮影，其實(shí)中國(guó)的來華留學(xué)教育，很早便已起步。

1950年，中國(guó)接收了首批來自東歐社會(huì)主義國(guó)家的33名留學(xué)生。截至1978年，中國(guó)共接收了主要來自社會(huì)主義國(guó)家以及亞非拉發(fā)展中國(guó)家的12.8萬名留學(xué)生，這些學(xué)生幾乎都由中國(guó)政府提供獎(jiǎng)學(xué)金。埃塞俄比亞總統(tǒng)穆拉圖就是在1976年獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來華留學(xué)的。不過，直到21世紀(jì)初，中國(guó)都未在意留華教育對(duì)于公共外交的作用。2010年公布的《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》，表明中國(guó)政府開始以前瞻性的視角來布局留華教 育。

2013年排名前10位的來華留學(xué)“生源國(guó)”依次為韓國(guó)、美國(guó)、泰國(guó)、日本、俄羅斯、印尼、越南、印度、哈薩克斯坦和巴基斯坦。這些國(guó)家都是與中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)度較高的國(guó)家?！傲魧W(xué)中國(guó)”規(guī)模的擴(kuò)大，帶有明顯的市場(chǎng)導(dǎo)向特征，這與新中國(guó)建國(guó)之初的留華教育有所不同。

從目前情況看，中國(guó)的“留學(xué)外交”布局，也正是在此基礎(chǔ)上結(jié)合地緣政治、戰(zhàn)略利益考慮而展開的。針對(duì)奧巴馬在2009年提出的實(shí)現(xiàn)10萬美國(guó)學(xué)生留華的“十萬強(qiáng)”計(jì)劃，中國(guó)政府承諾為希望留華的美國(guó)學(xué)生提供兩萬個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額。

在中國(guó)針對(duì)留華學(xué)生的政府獎(jiǎng)學(xué)金中，設(shè)有中國(guó)—?dú)W盟學(xué)生交流項(xiàng)目、中國(guó)—東盟大學(xué)組織項(xiàng)目。此外，中國(guó)與巴基斯坦2005年達(dá)成了為巴培養(yǎng)1000名博士的協(xié)議，為斯里蘭卡、馬爾代夫等其他南亞國(guó)家也提供每年數(shù)十個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額。

非洲歷來在中國(guó)的外交中占有重要地位，也是中國(guó)“留學(xué)外交”的重要著力點(diǎn)。2012年中非合作論壇上，中國(guó)政府宣布實(shí)施“非洲人才計(jì)劃”，3年內(nèi)為非洲培訓(xùn)3萬名各類人才，提供1.8萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名 額。

英國(guó)愛丁堡大學(xué)非洲問題學(xué)者肯尼斯?金曾專門研究中國(guó)與非洲的教育交流。他表示，在為非洲國(guó)家提供短期留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金的項(xiàng)目上，中國(guó)甚至已經(jīng)超過了英聯(lián)邦國(guó)家?！爸暗莫?jiǎng)學(xué)金受益者中，如今已有不少人在非洲位居重要的崗位，中國(guó)也將此視為在非洲軟實(shí)力的提升。”

“留華教育”意在提升外交軟實(shí)力

中國(guó)教育部數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)留學(xué)的國(guó)際學(xué)生人數(shù)，2001年約6萬，2013年增加到約36萬。2012年，中國(guó)繼美國(guó)（國(guó)際學(xué)生約80萬）和英國(guó)（國(guó)際學(xué)生近50萬）之后，成為世界第三大留學(xué)生接收國(guó)。根據(jù)教育部2010年頒布的《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》，中國(guó)制定了在2020年接收50萬來華留學(xué)生的目標(biāo)。從現(xiàn)狀和趨勢(shì)看，中國(guó)已經(jīng)具備了通過留華教育拓展軟實(shí)力外交的條件。

美國(guó)前助力國(guó)防部長(zhǎng)約瑟夫?奈曾在媒體上撰文稱，國(guó)際學(xué)生回國(guó)后往往會(huì)更加認(rèn)可美國(guó)的價(jià)值觀和制度，多年來累積的數(shù)百萬在美國(guó)接受教育的留學(xué)生群體，創(chuàng)造了對(duì)美善意的一個(gè)來源。維基解密的資料顯示，美國(guó)把在美接受高等教育的人視為潛在的盟友，也有完善的組織和機(jī)構(gòu)跟蹤這些“潛在盟友”的動(dòng)向。

日本和韓國(guó)都設(shè)有相應(yīng)政府職能部門，把國(guó)際學(xué)生作為公共外交的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，曾在中國(guó)留學(xué)的人士當(dāng)中，有40余人在本國(guó)擔(dān)任了副部長(zhǎng)以上職務(wù)，有近20人先后擔(dān)任駐華大使，約60人任駐華使館參贊。而這些，也成為了中國(guó)通過教育提升外交軟實(shí)力的切實(shí)證據(jù)。