建立合理高效的博士后考核機制的探討

李攀+杜小剛

摘要：隨著我國建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的推進，高層次人才培養(yǎng)的需求推動博士后制度的不斷完善，對博士后的隊伍建設、制度保障等管理手段提出了更高的要求。本文基于目前博士后考核機制的現(xiàn)狀和問題，提出改進的方案，以建立合理高效考核機制為途徑的管理模式。

關鍵詞：博士后；培養(yǎng)質(zhì)量；考核機制

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）42-0040-02

一、引言

1985年7月，國務院批準了設立博士后科研流動站，試行博士后制度方案——博士后制度在我國正式確立。博士后制度是我國有計劃、有目的培養(yǎng)高層次青年人才的一項重要制度。博士后是引進人才的重要渠道，是高校教師儲備力量的主要支持。博士后科研人員不僅是科技創(chuàng)新的新生力量，而且是投身于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略主戰(zhàn)場中一股不容忽視的重要力量。在這30多年中，博士后事業(yè)取得了巨大的成就，為創(chuàng)新型國家發(fā)揮了重要作用。博士后考核機制是全面體現(xiàn)博士后科研水平以及學術道德的有效途徑，是博士后管理的關鍵要素，是博士后工作質(zhì)量的重要保障。只有強化考核機制，才能提高博士后綜合水平。因此，一套完整的、全面的考核機制是必需的。

二、我國博士后考核機制的發(fā)展與現(xiàn)狀

我國博士后制度起步較晚，與歐美等發(fā)達國家雖然有很大的差距，但近些年隨著國家對博士后的大力支持，以及各省對博士后人員資助力度的大力提升，特別是海外博士和外籍人員，因此博士后隊伍得到了很大的提升。隨著博士后數(shù)量的增加，質(zhì)量是不容忽視的。目前博士后招收主要分為流動站自主招收和工作站聯(lián)合招收，流動站自主招收中博士后主要來源于統(tǒng)招統(tǒng)分博士和在職博士后。截止到2015年底，我國博士后共招收150061人，在站人數(shù)51474人。流動站招收人數(shù)達127872人，工作站累計招收22189人，共設立博士后流動站3011家，工作站3401家[1]。我校目前博士后在站人數(shù)220余人，統(tǒng)招統(tǒng)分博士后120余人，在職博士后80余人，校企聯(lián)合培養(yǎng)20余人。對于博士后在站期間的考核，我國沒有明確的規(guī)定，沒有明確博士后在站期間應取得什么業(yè)績，達到什么標準[2]。美國高校對博士后的考核不會采用官方考核方式，相關職責主要落在導師身上。導師以年度考核形式對博士后全權負責。如果出現(xiàn)博士后違反工作約定、博士后資助期滿、科研水平較低等情況，須終止博士后培養(yǎng)，則由導師向主管部門提出申請[3]。而我國各設站單位考核形式不一，我校一般采用學校、學院及合作導師三級聯(lián)合進行考核，分為進站考核、中期考核及出站考核。

三、目前博士后考核機制存在的一些問題

1.進站考核不嚴格，合作導師配合力度不足。合作導師為了科研成果，從而“走過程”式地招收博士后，達到量的增加而未得到質(zhì)的提升，在規(guī)定時間內(nèi)完成不了任務，最終導致一直無法出站，被迫退站。部分合作導師在博士后在站期間無法對其起到積極的推動作用，日常的考勤及任務的完成未得到實時的監(jiān)督。

2.博士后獎懲制度有待完善，科研成果缺乏創(chuàng)新。博士后進站后待遇等量齊觀，導致考核形式化，沒有起到真正的激發(fā)作用。博士后是具有探索、開拓、創(chuàng)新性質(zhì)的科學研究，而博士后在站期間繼續(xù)從事博士的項目或是博士項目延伸的現(xiàn)象極其嚴重，出站總結報告缺乏創(chuàng)新性。

3.考核方式過于片面，考核結果認可度欠缺。目前博士后在站期間的考核方式大多數(shù)基于論文的數(shù)量，驅使博士后順延以往的研究方向不斷發(fā)表論文，而論文創(chuàng)新性較小，使得博士后制度的作用微乎其微。我國科研向生產(chǎn)力轉化的能力還比較薄弱，新興技術產(chǎn)業(yè)化程度低，對于科研成果的轉化，目前博士后設站單位極少地作為出站考核標準，科研成果一直處于理論階段，未能達到產(chǎn)學研相結合[4]。博士后出站后留設站單位，科研成果作為職稱評審依據(jù)，出站后去往其他學校或企業(yè)，部分單位不認可博士后期間的成果，極大地影響了博士后制度的發(fā)展。

四、博士后考核機制的改進措施

1.把握進站門檻，優(yōu)化研究方向。隨著博士后隊伍的不斷壯大，為了秉承“質(zhì)”與“量”的原則，對于博導招收博士后要求一定的數(shù)量限制，學院與學校博士后管理部門嚴格管理進站流程，進站考核時，參考其博士期間的學術成果、博士后的擬研究方向與計劃，保證博士后一級學科與博士期間一級學科不一致。對于研究方向為新興學科或交叉學科，且具有創(chuàng)新性或順應時代前沿科技的優(yōu)先入站。為使博士后隊伍年輕化，進站年齡不能超過35周歲，限制在職人員數(shù)量，杜絕黨政機關領導干部在職從事博士后工作[5]。加強思想道德、創(chuàng)新意識、團隊合作、教書育人等方面的考查，確保每位博士后進站后能得到實質(zhì)性的發(fā)展，為學校的人才隊伍力量起到充實的補充。

2.嚴抓日常考勤，促進導師配合。制定嚴格的考勤制度，防止博士后在站期間松散的科研氛圍，將日常的考勤納入出站的考核范圍。實現(xiàn)以目標為牽引，統(tǒng)籌培養(yǎng)過程與綜合考察的機制。合作導師應承擔最主要的責任，對博士后的學術研究方向以及創(chuàng)新性都有著引領性的作用，組織博士后每周進行工作匯報，對其研究方向和進度實時跟蹤。積極配合博士后在站期間申報項目與發(fā)表論文，力爭高水平的科研成果。

3.制定獎懲制度，實施動態(tài)調(diào)整。固化的博士后任務及待遇，嚴重地限制科研積極性，工作任務成為他們唯一的目標。然而創(chuàng)新性、探索性的科研成果才是博士后的應有屬性，因此需要制定明確的獎懲制度。中期考核，是對博士后進站以來的考查以及對于后半期的建議。中期考核相當于博士后期間的維修站，考核優(yōu)秀者進行一定的科研經(jīng)費和生活資助獎勵，鼓勵考核合格者多交流，促使科研更加完善，對于考核不合格者，需要追究合作導師的責任，減少其博士后招收數(shù)量，及時勸告博士后，確保按期完成博士后期間的任務。總之，中期考核的目的就是激勵優(yōu)秀，鞭策落后，促進發(fā)展。出站考核，是對博士后在站期間的總體評估，對各方面進行考核，包括思想道德、科研成果、成果轉化、教書育人等方面進行綜合評價，對于綜合考核合格者可留校任教，其中優(yōu)秀者可獲得出站一次性的獎勵，并在校主頁進行廣泛宣傳，對優(yōu)秀博士后合作導師有一定的獎勵。考核不合格者進行相應的延期，出站后自行聯(lián)系工作單位。endprint

4.拒絕論文獨斷，綜合全面考核。按照論文項目“一刀切”的考核方式，對于博士后的綜合發(fā)展產(chǎn)生極其消極的影響。高校中的博士后出站后多數(shù)留校任教，教學任務與科研任務同等重要，習近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)高校思想政治工作關系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人，要堅持立德樹人，把思想政治工作貫穿教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，因此，思想道德建設與言傳身教應作為博士后出站考核的重要因素。論文的考核不能僅僅依靠數(shù)量來衡量，高水平的科研論文作為重點。科研項目應更加注重成果的轉化，成果轉化過程既艱苦又復雜，技術開發(fā)、工程應用的工作周期長，因此應積極鼓勵博士后從事科技成果轉化的工作。對于獲得省部級成果轉化獎勵的博士后，學校給予相應的配套資助，為博士后創(chuàng)造科研成果轉化的導向，促使其不再片面地看重論文的發(fā)表，而是達到產(chǎn)學研的完美組合。

5.完善職稱評審，創(chuàng)造公平競爭。博士后作為高層次人才，師資隊伍的后備軍，公平的競爭環(huán)境是博士后制度順利進行的關鍵因素。我校在職稱評審方面，完全考慮博士后在站期間的一切成果，極大地促進了博士后的積極性。對于出站后去向其他單位，由于在站期間所有成果歸屬博士后所在單位，因此對其在站成果不認可，針對這方面情況，國家應實施相應的措施，對博士后的所有成果起到保障作用，營造積極、公平的博士后研究氛圍，促使博士后制度持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

博士后考核機制是確保博士后科研創(chuàng)新性與發(fā)展性的關鍵措施，是博士后管理工作中必不可少的環(huán)節(jié)，高效的考核機制是博士后科研人員水平提升的保障。在人才競爭劇烈的今天，高層次人才已成為學校之間的核心力量。因此，建立并完善博士后考核機制迫在眉睫，保證博士后事業(yè)持續(xù)全面發(fā)展，創(chuàng)造一批年輕有創(chuàng)造力的博士后隊伍，成為高校師資隊伍的后備軍，為雙一流建設提供有力保障。

參考文獻：

[1]中國博士后科學基金會.博士后工作統(tǒng)計資料[R].2016.

[2]林大靜，陳利群.高校博士后考核評價指標體系設置探索[J].黑龍江高教研究，2007，（12）.

[3]侯定凱.美國博士后制度調(diào)查的啟示[J].中國科學報，2013-12（7）.

[4]鄧芳，吳春蕓.博士后考核評價工作的理性思考[J].清華大學教育研究，2004，25（4）.

[5]習近平.習近平總書記在全國高校思想政治工作會議重要講話[N].人民網(wǎng)，2016-12-08.endprint