管窺2017年歐洲防務局直升機發展項目

吳思亮

直升機是現代危機處置行動中的關鍵武器，特別是在非對稱軍事行動中。歐洲國家對于直升機的運用也非常重視，各國裝備了約1700架各型直升機。但是，隨著近年來直升機機隊的高強度運轉，其行動支持能力、持續部署能力、軍事訓練水平都有所下降。歐洲防務局（EDA）因此實施了“直升機發展項目”（HIP），意圖提升歐盟范圍內的直升機聯合作戰能力。

直升機發展項目

“直升機發展項目”（HIP）立足于成員國的能力需求，目的是通過訓練、演習，機型發展與升級、機隊建設等措施，采取多國聯合演習、年會、綜合訓練、直升機教官培訓、專業研討會、聯合編組等方法，快速提高直升機機隊的作戰技能和裝備水平，解決危機管理行動中可用直升機短缺的問題，在整個歐洲范圍內的直升機機隊間分享技能、知識和經驗。

其中，直升機訓練是項目的首要內容，目標是向成員國提供發展、聯合、共享的框架，應對現代作戰環境下直升機面臨的挑戰。歐洲防務局提供眾多個體和聯合訓練項目，比如，直升機演習計劃（HEP）、直升機戰術教官課程（HTIC），直升機戰術課程（HTC）、戰術英語課程（OELC）等等。

截至2016年，共有206架直升機、1320名機組人員和超過10000名步兵參加了歐洲防務局組織的以“利刃”（BLADE）命名的系列訓練演習，來自12個國家的590名機組人員從直升機戰術課程畢業，5個國家的43名戰術教官從直升機戰術教官課程畢業。

直升機演習計劃

2012年11月，歐洲防務局13個相關成員國（PMS）簽署協議，形成了“直升機演習計劃”（HEP）的框架文件和計劃安排（PA），成為歐洲防務局的B類計劃。HEP是一項為期10年的計劃，目的是提高整個歐洲范圍內的直升機機組的作戰技能，重點是提高應急作戰中的直升機部署能力，強調個體訓練、實戰化訓練和多國聯合訓練，提升成員國之間的互聯互通互操作能力，分享通用戰術、技術、流程和作戰經驗。

此后，歐洲防務局先后舉行了多次演習，立足成員國最急迫的訓練需求，增強直升機作戰行動能力。迄今為止，已經有19個成員國和3個觀察員國參加了演習，總計出動229架直升機、1590名機組人員和13500名步兵、特種兵和支援保障人員，先后在法國、西班牙、意大利、葡萄牙和比利時進行過演習。

比如，在西班牙洛格羅尼奧舉行的“利刃2010”（BLADE 2010）演習，就是歐洲防務局舉行的首次演習，也是冷戰結束后歐洲最大的多國直升機聯演，解決了部署前的任務能力問題。隨后在意大利進行的演習繼續聚焦互操作能力和聯盟作戰，進一步推動了演習的發展。

在葡萄牙進行的“熱刃12”（HOT BLADE 12，HB 12）演習主要進行聯合空中行動（COMAO）訓練，包括F-16戰斗機的空中掩護任務。COMAO任務中一個攻擊中隊要演練一項近距空中支援（CAS）任務，搭配一個前沿空中指揮（FAC）中隊或一個戰場搜索和救援（CSAR）中隊的友機，在處理時敏目標（TST）時會有戰斗機中隊對攻擊中隊進行空中攔截，有對抗演習的性質。

在比利時進行的“綠刃12”（GREEN BLADE 12，GB12）演習主要進行特種作戰訓練，內容主要是空地一體化課目演練。在葡萄牙進行的“熱刃13”（HOT BLADE 13，HB13）演習進一步發展了COMAO任務的計劃/執行/撤離行動。COMAO任務的典型過程為：聯合指揮部飛行前一天確定飛行任務，包含各飛行節點目標、裝備使用和預想威脅應對等具體內容，有時會細化到武器載荷、時間表、加油機及護航戰斗機，各機位置及防區和各種威脅的應對這樣的程度。飛行中隊按空中預警、情報和指揮（AWACS），敵方空防火力壓制（SEAD）、進攻中隊（OCA）和戰場搜索和救援（CSAR）中隊等不同任務編組，演習時間大約10小時。

在葡萄牙進行的“熱刃14”（HOT BLADE 14，HB14）聚焦聯合互操作訓練。在意大利進行的“意大利利刃15”（ITALIAN BLADE 15，IB15）演習繼續發展聯合互操作能力，加入更多多國聯合元素，空中和地面行動都強調炎熱和沙塵環境。2016年11月比利時的“黑刃16”。（BLACK BLADE 16，BB16）是特種作戰演習，突出的是演習計劃、戰術運輸、后勤供應、人道主義救援、醫療后送等內容，以及美軍特種部隊參與歐洲最高盟軍總部行動的模式。

2017年5月，“火刃2017”演習（FlRE BLADE 17，FB17）在匈牙利帕帕空軍基地舉行，5個成員國約500名官兵和16架飛機參演，這是歐洲防務局在“直升機演習計劃”（HEP）框架內舉行的第11次演習。演習在機組人員短缺、技術裝備落后、后勤支援能力偏弱的背景下進行的，在實彈射擊課目中引入了“聯合末端空中管制員”（JTAC）等元素。奧地利、比利時、德國、匈牙利和斯洛文尼亞的14架直升機參演，匈牙利還派出兩架JAS-39戰斗機擔任空中掩護任務。演習為期兩周，主要課目為COMAO行動，突出全天候作戰和實彈射擊課目，歐洲防務局的直升機戰術教官課程（HTIC）的5名教官負責監督機組的訓練質量，他們分別來自奧地利、德國、瑞典和英國。按照計劃，“火刃2018”演習將在2018年6月在葡萄牙的奧瓦爾空軍基地舉行。

“直升機演習計劃”還要舉行直升機戰術研討會，目前已經在盧森堡舉行過4屆，供機組人員分享經驗、學習知識、探討戰術、技術、流程，熟悉當前的戰場環境，最近一屆研討會2014年12月在布拉格舉行。

“直升機演習計劃”還要培養核心計劃團隊（CPT）。目前，團隊2名成員以及“協作計劃與支持辦公室”都在歐洲防務局直升機項目辦公室辦公，接受直升機項目主管的領導，由成員國的管理委員會確定團隊人選，主要任務是幫助東道國做好演習組織、指導和評估。

培訓課程

直升機戰術課程（HTC）是由7個成員國參加的B類項目，主要提供直升機實戰戰術訓練，聚焦現代直升機作戰的動態環境，以研判和認知訓練為主，采用商業現貨供應部件和一系列的模擬訓練技術，使直升機機組為即將到來的部署做好準備。HTIC課程由理論課和實踐課組成，最初2年著眼最急迫的訓練需求（至2013年底），2014-2016年吸收更多國家參與，每年訓練40個機組160名人員，然后向其他國家分享學到的經驗。endprint

直升機戰術教官課程（HTIC）立足于訓練直升機戰術教官，從而拓展戰術課程的成果，讓更多歐洲國家受益。戰術教官在課程中畢業后，要回到自己的國家指導本國直升機訓練，在HEP演習、HTC教學和未來的HTIC教學中都能發揮作用。教官從課程畢業后能夠獲得資格認證，所有歐盟成員國都承認。

戰術英語課程（OELC）設置的初衷是機組成員在高烈度行動中英語的使用頻率越來越高，比如空域控制、目標選擇等環節，在學校學過的英語已經難以滿足要求。因此，歐洲防務局開設了三期的試驗英語課程，盧森堡提供資金，英國防務語言學校（UK DLS）組織實施，11個國家的35名學員進行了為期4周的英語學習。

分布式模擬訓練是實飛訓練的有效補充，歐洲防務局意圖創建低成本高價值的訓練機制，使用商業現貨供應部件構建模擬訓練網絡，利用基于游戲的開放結構編制模擬軟件。英國目前開設有能力概念驗證（CCD）訓練，采用了VBS2軟件和通用互聯網協議，歐洲防務局希望與英國合作，構建更大型的模擬訓練網絡。英國政府出資的非營利性研究機構NITEWORKS提供項目的技術管理，未來還將幫助歐洲防務局拓展服務范圍，建設類似的訓練模擬系統，德國和奧地利的模擬設施最先接受了整合。

其他發展項目

目前，歐洲多個國家都裝備有NH90直升機，為縮短形成作戰能力時問、降低飛行小時消耗、節約作戰成本，歐洲防務局應德國和意大利的要求，開設了5個NH90研討會。研討會邀請在訓練、作戰測試評估和技術互通互用方面的專家，在這些領域研究提升歐洲NH90機隊的方法措施，歐洲防務局還在每個領域成立了“特別項目組”（AHPG），以便將NH90訓練整合到EDA直升機訓練項目。

歐洲防務局成立了多國直升機聯隊（MHW），由重型運輸直升機、中型運輸直升機和攻擊直升機3種機型組成，進行持續部署，支持歐洲戰場群的行動，保持人道主義救援與減災方面的永久戰備能力，參與國共同分擔運行和維護成本，提高聯隊的可支付能力和任務能力。

2016年11月比利時阿登空軍基地的“黑刃”演習期間，兩架NH90TTH直升機、5架阿古斯特A109BA直升機、兩架S-70A-42“黑鷹”直升機、3架阿古斯塔-貝爾AB-212直升機和1架歐洲直升機公司AS532“美洲獅”（現為空客直升機H215M）直升機，共計13架直升機組成多國直升機聯隊，分別執行武裝偵察、車隊護送、后勤和醫療支持等任務，在演習的最后部分，添加一些傳統的空中作戰手段，比如使用DA20“獵鷹”作為電子干擾機，F-16 AM戰斗機模擬攔截行動。11個國家參與了訓練規劃、指導、監督、技術援助等工作。歐洲防務局計劃在2020年在比利時或荷蘭舉辦下一次MHW聯合訓練，幫助比利時完成在2022年與歐洲整合的目標。

直升機基礎飛行訓練（HBFT）是在預算削減背景下推出的改革舉措，強調聯合作戰常態化，為有意愿加強聯盟建設的國家提供臨時的聯合方式，并不需要形成永久的結構，也不總在北約、歐盟或聯合國框架之下，是一種動態的、臨時通知的模式，任務范圍從人道主義救援與減災到戰時作戰，為決策制訂者提供“即插即用”的解決方案。

結語

總之，“直升機發展項目”是歐洲國家通過無縫協調、標準化和一體化的訓練，提升聯盟內部裝備運用能力的發展模式，更好地界定基礎訓練、高級訓練、作戰準備和軍機飛行員認證等領域的運用，機組人員不僅能夠滿足部署的要求，從國家角度也能更好地深化擴展“歐洲視角”。

編輯：石堅endprint