淺談電力線路施工中的安全管理

劉文武

摘 要：本文對電力線路施工中存在的安全管理問題進行了分析，并對如何有效地開展安全管理工作進行了探討。

關鍵詞：電力線路；施工；安全管理

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A

電力線路的施工種類復雜繁多，施工線路長且分散，并且在電力施工過程中往往存在著多層次的立體交叉作業，因此具有較高的危險性，安全事故頻發。在社會經濟高速發展的今天，同樣也對電力施工的安全性提出了更高的要求。如何通過加強電力線路施工的安全管理，使電力施工人員增強安全意識并掌握相應的安全規范，營造出高效、安全的電力施工環境，最終實現提升電力施工質量與效率、降低安全事故與工傷頻率的電力施工安全管理目標，是電力施工面臨的最迫切的問題。

一、電力線路施工安全管理中存在的問題

（一）對安全施工的重要性認識不足

相對于電力線路安全施工，通常施工企業的管理層更重視的是電力線路施工帶來的經濟效益，而對施工的安全管理工作通常選擇性忽視，使得安全施工的管理工作無法得到有效落實，甚至往往只成為一句口號。

（二）電力線路施工人員的素質不夠

電力線路施工的專業技術性比較強，并且需要極強的安全防范意識。然而在實際的電力線路施工中，電力線路的施工通常采用的勞務作業分包的形式，施工人員中相當一部分是進城務工的農民，甚至是臨時工，往往文化程度較低，缺乏相應的業務技術水平，但電力線路施工企業又往往沒有對他們進行應有的專業、系統的安全培訓與技術培訓，使得施工過程中安全事故時有發生。

（三）組織與工期設計的合理性不夠

為了追求經濟效益，部分電力線路工程建設單位及電力施工企業對施工工期進行盲目壓縮，使得施工安全管理的難度加大，安全隱患大大增加。同時，由于電力線路施工組織的設計通常不夠合理，導致各種施工資源無法實現有效合理的利用，在一定程度上增加了施工工人的工作量，并影響到了施工安全管理的質量與效率。

（四）征地拆遷等糾紛的影響

電力線路施工的路線往往比較長，路段涉及的范圍比較廣，因此通常會牽涉到較多的征地拆遷項目。征地拆遷向來糾紛事件較多，使得電力線路施工的進度與安全管理都受到嚴重影響。

二、電力線路施工安全管理措施

（一）遵循安全管理原則

（1）依法施工原則

在電力線路施工安全管理的過程中充分利用法律手段來保障施工的安全性，做到依法施工。這就安全電力線路施工管理人員要熟悉相關的法律法規，對違反安全施工的行為進行嚴肅處理，并對施工的進度、安全、效益以及質量做到全方位的把控。同時，要不斷制定并完善各項電力線路施工應急處置預案，通過定期開展反安全事故演習，來提升對于安全風險的預控能力，以及處理突發事件與復雜事故的能力。

（2）以人為本原則

即在電力線路施工的安全管理中要以施工人員的安全作為管理的核心，其次才是保證電力設備、綜合電網等的安全。應注意的是，所有的安全管理都與人的行為密切相關，因此要對施工行為電力設備的運行進行有效的人工控制，以確保安全管理工作得以開展與實施。

（二）健全安全生產責任制

建立并健全相應的電力線路施工項目負責人安全生產責任制，以項目負責人作為安全施工管理的主體，以確保安全生產責任制能夠落到實處，在高效、安全地生產的同時，有效保障安全管理工作的順利開展。在安全施工管理的過程中，要堅持預防與控制安全事故為主的原則，通過綜合治理的方式有效消除安全事故的隱患，堵住安全管理中的漏洞，從源頭上控制安全事故的發生。同時，通過安全責任制，能夠有效地提升施工管理人員與施工隊伍參與到安全管理工作中的積極性，并保證安全資源的合理投入，從而確保安全管理工作保質保量地執行。

（三）完善安全管理計劃（圖1）

完善安全管理計劃，首先要增強安全管理計劃的合理性。在進行電路線路施工之前，應第一時間聘請專業的電力線路施工項目工程人員對施工圖紙進行審查，對電力線路施工的各項工程信息進行分析解讀，從而對施工的數量、基礎類型、穿越區域、地形地貌、環境條件等信息了然于心，從而針對可能存在的一切安全隱患實現做好針對性的防治措施，完善安全施工方案。其次，嚴格按照施工工期，合理地計劃、編制各項施工設備、施工材料以及施工人員的投入，以確保能夠實現最優的安全施工管理效果。

（四）完善安全保障體系

根據相關的電力施工安全工作規程來建立并完善安全保障體系，嚴格規范電力線路施工流程，將電力線路施工中的各項安全目標逐一分解并妥善落實。同時，制定并完善相應的安全管理文件，出臺合理的安全保障措施，加強對施工人員持證上崗的審查與管理，定期檢查施工設備并實現其優化配置，等等。只有做好安全管理工作中的各項跟蹤、監督與整改工作，才能確保安全保障體系的有效性與實用性。

（五）加強與當地政府、居民的聯系

加強與施工當地政府及居民的聯系，有助于營造出良好的電力線路施工環境，從而有利于安全管理工作的順利開展。首先，應對電力線路施工可能給當地居民帶來的不便如實告知，并采取相應的解決措施；其次對于征地拆遷、青苗等費用的補償要依法按時支付，避免糾紛事件；最后，要加強聯系與溝通，以便在解決部分安全隱患或一旦發生安全事故時，能得到相應的支援與幫助。

（六）強化安全監督管理

在開展電力線路施工安全管理的過程中，要加強對安全管理工作的監督與檢查，以確保安全管理工作的有效開展與落實。一旦在安全管理工作中出現違章行為，要立即根據相應的施工規范與法規文件，予以嚴肅處理。同時，要加強對安全施工的宣傳與教育，使得管理人員與施工人員的安全防范意識都能得到有效的提升。

結語

電力線路施工安全管理工作是一項復雜且難度較高的工作，只有各方人員全方位、全過程地參與到施工安全管理中，并履行各自的職責，才能有效地提升安全施工管理的水平，確保安全施工管理效果的最優化。

參考文獻

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