淺談空中交通管制中的風險管理

曾亮

摘 要：航空業的不斷發展實現了人類的飛天夢想，使我們對生活范圍之外的事物有了更多的了解，同時，它也縮短了世界各地的距離，使各大洲之間的距離不再遙遠，只需要很短的時間就可以進行彼此的往來，真正實現了世界一體化，使人們能夠領略到世界各地的風景。然而，它在為人們帶來這些便利的同時，也使人的生命安全受到威脅，尤其近幾年來，航空災難頻發，使許多生命在災難中喪失，同時它也給人們留下了嚴重的心理陰影。因此，如何使這一問題得到有效解決，是一項十分緊急且重要的任務。本文就對目前空中交通管制安全風險中存在的問題進行了分析，并提出了相應的應對策略。

關鍵詞：空中交通管制；風險控制；方法分析

中圖分類號：V355 文獻標識碼：A

空中災難的頻發使乘坐飛機變成了一件十分危險的事情，然而許多人因為工作的需要，無法避免乘坐飛機，因此，最重要的是加強空中交通管制安全風險管理，建立嚴格的管理機制，并對風險進行有效預測，減少其發生的頻率，保障人們的生命安全。本文就對這一問題進行了分析，并基于此提出了一定的應對方法，具有一定的合理性與可行性。

一、空中交通管制中的風險來源

在空中的交通管制中，通常情況下，造成安全風險的來源是十分之多的，并且不穩定性極強，時刻處于變化之中，對其進行綜合與歸類以后，主要包括3個方面，即環境因素、設備因素和人為因素。下面將對這3種因素進行簡單的介紹。

（一）環境因素

環境因素主要包括空中飛行范圍內的環境、自然環境以及內部環境等，這些環境影響因素會對空中交通管制造成許多安全風險。其中，內部環境是導致空中交通管制安全風險的主要來源，其主要由飛行員所造成。例如，飛行員在飛行的過程中不聽從空中交通管制人員的指揮，使得飛機的飛行路線偏離正確航線或飛機飛行高度出現層次上的偏差等等。

（二）設備因素

設備因素主要指的是在飛機飛行的過程中，設備突然發生故障，使得操作失靈而無法遵從交通管制人員的指揮，嚴重者還會對其他飛機的正常飛行造成影響，從而造成極大的安全事故，為空中交通管制帶來危險。

（三）人為因素

人為因素主要指的是負責空中交通管制的人員出現操作失誤或遺漏的問題，多發生在管理層與領導層。例如，一些管理層的人員唯領導之命是從，對于領導下達的命令，不經過認真思考與分析，一味盲目執行，因而極易在管制過程中出現問題；還有一些管制人員因為在執行管理任務的過程中，因為個人的疏忽而造成一些失誤，這些問題都會給空中交通管制帶來極大的安全風險。

二、空中交通管制中存在的主要問題

（一）風險決策機制不完善

針對我國目前的交通管制機制進行分析，可發現風險決策的方案大多憑借決策者的個人經驗來制定，其中主要的決策內容是對所需改進的項目的重要性進行分析，從而對改進所需的經費進行準確劃分，使項目的具體改進得到實施。但是，通過對近幾年所發生的空難的時間原因進行分析以后，發現其中的原因主要在于對一些較小的風險沒有足夠重視，因而沒有做出相關的決策，使得小的風險逐漸釀成大的禍患，最終導致空難的發生。因此，單憑領導者的個人經驗是遠遠不足以起到預防風險發生的作用的，而應當充分結合現實情況，對空難發生的原因進行詳細的分析，并召開會議使全體工作人員都參與到決策的制定中來，從而使決策能夠更加完善，也更加合理。

（二）交通管制體系中不重視決策效率及成本

從航空業目前的發展現狀來看，本身就存在著投入力度大而收益較小的現象，尤其當前國際油價正處于持續上升的階段，這使得航空業的利潤又進一步被縮減，在這樣的情況下，航空公司所面臨的挑戰必將越發嚴重，公司之間的競爭也必然會越來越激烈，這就促使航空公司必須將經濟性放在空中交通管制風險管理的重要地位，為公司節省更多的成本投入。然而，就目前的情況來看，交通管理部門在風險管理的過程中，并沒有成本的效率進行有效控制，造成了風險控制中造成的浪費現象較為嚴重，決策的效率也十分之低。

（三）較少對科研成果進行轉化應用

關于對航空風險管理以及空中交通管制風險決策方向的研究目前在國內外已經受到足夠的重視，并取得了許多研究成果，但是通過對近幾年發生空難的原因進行分析以后發現，航空公司并沒有將這些富有成效的研究成果運用到空中交通管制風險管理當中，使得這些研究成果不能發揮實際的效用，進而導致空難頻繁發生卻得不到有效解決。因此，將科研成果真正運用到航空領域中去是目前一項十分重要的任務，確保飛機的安全飛行，使人們的生命安全得到保障，同時也為航空公司節約更多的成本投入，促使其能夠獲得良好的發展。

三、空中交通管制中的風險管理方法

（一）對空中交通管制中的風險進行預測

能夠對一件事情未來的發展狀況做出有效預測主要是依賴于過去的經驗和通過對事情發生的原因進行分析，了解其發展的過程和狀態，從而對其未來所會發生的變化進行有效的預測?？罩薪煌ü苤骑L險管理也不例外，它是需要建立在過去所發生的空中災難和空中交通管制的經驗之上的，進而利用科學有效的預測手段和方法對未來發生風險的可能性進行推測，做出有效的判斷，在最大程度上減少災害發生的可能性，確保飛機飛行的安全。

（二）采用模糊綜合評價的方法

模糊綜合評價法主要是基于模糊數學這一理論，對無法定量化的對象進行具體的分析，進而達到定量化的評價結果。它主要是針對一些僅對單個因素進行分析無法得出有效結果的情況，在這同時結合許多模糊因素進行綜合分析，使結果更加具有可靠性，這一理論可運用到航空領域的風險管理中，從而對造成風險的多個因素進行綜合分析，使結果更加有效，避免更多的航空災難。

（三）采用數據包分析的方法

這一方法是綜合多個學科領域，在管理學、運籌學等的基礎上建立起來的一種風險管理方法，它主要是利用客觀數據來進行分析評價，對于所要研究的對象的包容性極強，能夠同時對多個項目做出有效評價。但關于這一方法的使用，有幾點需要注意的問題，第一個是研究指標的數量要控制在適當范圍內，不能過多；第二個是要重點關注研究指標的線性關系，避免使評價體系變得繁瑣；第三個是指標中如果有負數的存在，會影響到評價結果。

結語

總而言之，航空領域本就是一個高危行業，加強空中交通管制安全風險管理是一項必不可少的任務，然而在目前的航空領域中，卻沒有建立起有效的風險管理機制和風險決策機制，并且沒有將一些科研成果運用到其中去，使得空難時有發生。本文就對這些不足之處進行了分析與探究，并基于此提出了相應的解決策略，具有一定的實踐指導意義，如果能夠有效運用到實踐中，一定能起到十分顯著的效果。

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