水利行業技能人才隊伍建設

劉林楠

摘要：技能人才是水利人才隊伍的重要組成部分，是基層一線防汛搶險、生產運行與工程維修養護的主力軍。本文將針對技能人才隊伍的現狀及存在問題，提出合理化的建議，進一步采取措施，全面提升水利技術工人的技能技藝水平，為水利行業打造一支數量充足、業務嫻熟、保障有力的基層一線技能人才隊伍。

關鍵詞：技能人才；問題；措施

一、技能人才隊伍的現狀

（一）技能人才隊伍機械化操作水平欠缺

水利行業技能人才隊伍存在著勞動密集、工作效率低、操作設備設施技術陳舊、勞動強度大、技術工人工作舒適度和幸福指數不高等客觀現象，技能人才隊伍應跟隨時代發展，加強水利治理工作科技含量，進一步提高機械化操作水平。

（二）高技能人才隊伍結構老化

根據水利單位近10年技能人才培養情況分析，各單位高技能人才隊伍的數量和質量均存在發展不均衡現象，年齡層次也未形成階梯式發展，領軍型創新型高技能人才還比較少，立足本職踏實肯干的工匠不突出，總的來說，高技能人才隊伍發展不均衡。一批防汛搶險、工程管理、河道工程維修養護等工作經驗豐富領軍型人才即將退休，青年技術工人年輕，防汛搶險的實戰經驗不足，高技能人才隊伍青黃不接現象明顯。

（三）技能人才培養機制單一

大部分水利行業對技能人才的培養制度缺乏重視，相關激勵制度不夠完善，且激勵制度執行不到位。治理一線工作環境艱苦，和其他行業待遇相比，河道治理工人待遇不高，年輕技術工人工作積極性受到影響，愛崗敬業意識不強，水利技能人才隊伍培養力度不夠，仍有待進一步提高。

二、技能人才培養的探索

（一）全面推進技能人才隊伍高精尖建設工作

在確保河道防汛搶險、工程施工、工程維修養護等工作順利完成的前提下，提高水利技能人才隊伍素質和科技含量，降低勞動強度和勞力密集度，建立一支“人機協作”高素質高技能人才隊伍。著眼未來，繼續發揮高技能人才隊伍骨干作用，深化體制改革，加強高技能人才隊伍建設工作，提高技能人才隊伍整體科學知識水平，增強技能人才隊伍的整體創新能力，建立一支高效實用、符合新時期治黃的高技能人才隊伍。

（二）建立全國水利行業高技能人才示范性培養基地

圍繞“國家級技能大師工作室”、“首席技能技師工作室”、“高技能人才培養基地”建設工作，完善制度建設，進一步加強團隊管理，鼓勵和支持基層單位建設“首席技能技師工作室”，加快高技能人才平臺建設及人才培養。探索“國家級技能大師工作室”、“首席技能技師工作室”、“高技能人才培養基地”人才培養平臺相互銜接機制，著力建設示范性“高層次技能領軍人才”園地。

（三）繼續規范鑒定選拔人才機制

遵循國家人社部質量管理體系標準，持續改進鑒定工作質量，規范職業技能鑒定工作，加強鑒定管理人員、考評員的管理工作，按照職業技能鑒定工作規定質量方針、質量目標，落實責任，不斷提高管理水平，提升鑒定質量，繼續完善鑒定工作選拔技能人才機制。

三、技能人才培養的創新

（一）開展與水利院校互培互訓通道

繼續加大工人培訓力度，提高一線工人文化涵養量。一是推薦年輕搶險骨干到水利職業技術學院水工、機械、測量等專業進行培訓。二是推薦高技能人才到水利職業技術學院開展交流與授課，提高自身素質，豐富理論功底。三是按照“缺少什么知識，補充什么知識”的思路，根據技術工人業務工作需要，組織開展防汛搶險、工程養護、閘門運行、機械維護等各專項業務（工種）的培訓。

（二）充分運用技能競賽選拔人才機制

技能競賽是技能人才選拔的一種長效機制，近年來，眾多水利單位通過技能競賽，選拔了一批年輕的高技能人才。今后將繼續加強與各省市競賽委員會、聯系，完善技能競賽選拔人才機制，加大獎勵機制，通過相關激勵措施，增強技術工人“比學趕超”的積極性主動性，進一步激發技術工人“比拼”精神，全力推進高技能人才隊伍建設步伐。

（三）打造“多層次首席技師工作室體系”示范平臺

在“技術項目傾斜、優勢資源集中”的政策支持下，完善軟硬件條件，強化團隊運行管理，為技能大師、首席技師提供培植沃土，持續為首席技師工作室補充知識含量高、創新意識強的高層次人才，通過師帶徒方式，傳承優秀傳統防汛搶險、工程施工技能技藝，創新革新工作方法，讓工作室逐步成長為高技能人才培養基地，成為助推技能人才成長成才的“孵化器”、“助推器”。

（四）重視“師徒金搭檔”、“一專多能”的技藝傳承

在全國水利系統內舉辦“師帶徒”結對子活動，實行“一帶一”或“一帶多”師徒結對子，鼓勵技術精湛、工作經驗豐富的高級技師、技師帶徒傳藝，邀請離退休治河專家為青年技術工人授課，傳承優秀傳統治黃技能技藝，確保優秀黃河文化薪火相傳。

本著“全方位、多角度”培養思路，鼓勵青年技術工人跨工種學習，引導從事河道修防工崗位技術工人學習大型機械設備儀器的操作技能，加強與傳統防汛搶險技能技藝結合，培養新時期治黃工作的“多面手”。

四、總結

堅持推動技能人才培養戰略，加強組織領導，細化各級分工，確保技能人才培養工作部署到位、責任到位、落實到位、督導到位，以崗位成才為導向，以提升職業素質和職業技能為核心，以培養工匠型、領軍型、創新型高技能人才為重點，樹立執著專注、作風嚴謹、進益求精、敬業守信的水利工匠先鋒。

（作者單位：河南黃河河務局人才資源開發中心）endprint