淺談國企基層項目黨建工作科學化及對策

孫東曉

摘要：國有企業的基層黨建工作是提高基層黨組織執政能力的基礎，基層項目作為同工人、群眾直接聯系的端口，其黨建工作是否做好直接關系到企業、項目內部良性競爭和黨群和諧相處的氣氛。但是在實際調查中發現，作為施工單位，基層黨建工作中還存在較多的問題，黨建工作方法不科學。這些問題直接影響了企業基層黨建工作水平的提升，在很大程度上影響了基層黨組織的服務能力。因此在新時期背景下，國有企業必須要轉變傳統的基層黨建工作觀念，積極創新基層項目黨建工作方法，構建科學化的基層黨建工作體系，這樣才能有效提高基層黨建工作水平，提高國有企業基層項目黨組織的執政能力，有利于我國各項政策的落實。

關鍵詞：國企；基層項目黨建；科學化；問題；對策

國有企業的基層黨建工作是提高基層黨組織執政能力的基礎，基層單位作為同工人、群眾直接聯系的端口，其黨建工作是否做好直接關系到企業、項目內部良性競爭和黨群和諧相處的氣氛。開展好企業基層黨建工作，能夠促使基層黨組織充分貫徹我國政府的方針與政策，加強群眾與黨的聯系，有效促進我國服務型政黨的建設。但是在實際調查中發現，作為施工單位，基層黨建工作中還存在較多的問題，黨建工作方法不科學。例如黨建工作制度不夠健全、基層組織主體作用尚未完全發揮出來和偏于形式化的黨建工作阻礙了國有企業基層黨建組織各項工作的順利開展。這些問題直接影響了企業基層黨建工作水平的提升，在很大程度上影響了基層黨組織的服務能力。因此在我國行政體制改革不斷深入的背景下，國有企業必須要進一步加強基層黨建工作，制定科學化的基層黨建工作方法，創新基層黨建工作觀念，這樣才能有效提高國有企業基層黨建工作水平，為提高基層黨組織執政能力奠定堅實的基礎。

一、國企基層單位黨建工作的重要性

基層黨組織是執政黨的工作基礎，國有企業基層黨建工作是一項系統的、復雜的工作，是我國組織工作的重要組成部分。國有企業通過生產、經營、管理、施工等來獲得利潤，達到企業與員工互益的經濟效果。但作為國有企業，其任務不僅是實現生產指標那么簡單，還包括將企業黨組織的作用挖掘出來，引導企業員工成為模范帶頭人物，這也是國企與私企、外企的顯著區別之一。基層項目對下直接連接單位職工、現場施工工人，對上在日常生產和經營過程中執行國有企業的政策方針，幫助企業實現經營和發展戰略，發揮黨組織及其成員的巨大潛能。國企在肩負社會主義經濟建設任務的同時也具有一定的政治屬性，不能單以利潤效益為終極目標，要肩負著社會主義精神文明建設的重要任務往前走，只有意識到國有企業黨建工作的重要性才能引導經濟和精神文明建設工作健康發展。基層黨政工作的好壞直接影響著我國共產黨的執政地位，直接決定著我黨是否能夠真正推動社會主義的發展以及和諧社會的構建。由此可以看出，在構建和諧社會中，基層黨建工作占據著舉足輕重的作用，因此必須進一步加強基層黨建工作，盡可能提升基層黨建工作水平。

二、國有企業基層黨建工作中存在的問題

由于受到一些主客觀因素的影響，我國基層黨建工作中還存在較多的問題，這些問題直接影響了企業基層黨建工作水平的提升，不利于基層黨組織執政能力的提升。

（一）黨建工作制度不夠健全

很多基層項目的黨建工作制度還不是很完善，直接影響了企業整體黨建工作的規范開展。例如很多基層黨組織并沒有建立黨建工作責任制度，并沒有將基層黨建工作的責任落實到各個部門，這就影響了基層黨政工作的規范性，不利于基層黨建工作水平的提升。

（二）基層組織主體作用尚未完全發揮出來

實際中發現，企業內部的政治主體和核心的作用尚未發揮出來，直接影響了基層黨建工作水平的提升。企業法人治理結構和企業黨組織的關系不夠清晰、明確，企業賦予基層黨組織決策處理和監督的權利和責任劃分不夠清晰，使得基層黨組織未能發揮主體作用。還有很多基層黨建工作信息化水平偏低，忽視了信息化技術在基層黨建工作中的應用，這就直接影響了基層黨建工作的效率。高素質的人才是提高基層黨建工作水平的重要基礎，但是在實際調查中發現，很多基層黨建工作人員的綜合素質偏低，直接影響了基層黨建工作水平的提升。例如有些黨建工作人員職業道德偏低，對黨建工作認識不足，對待黨建工作馬馬虎虎，出現問題之后，很多黨建工作人員之間相互推諉責任，這樣就直接影響了基層黨建工作的效果。就無法滿足現代化基層黨建工作的要求，在很大程度上影響了基層黨建工作水平的提升。

（三）黨建工作偏于形式化

改制后的國有企業在運行方式和經營任務上都和以往產生了較大的差異，基層項目部很多黨組織負責人都身兼數職，除了處理日常性的行政事務以外還要參加企業的各項活動，協調對內對外關系，繁重的工作和頻繁的企業活動讓基層人員只能迫于無奈地采取應付和走過場的態度。同時，企業內部活動缺乏創新也降低了企業員工參加活動的積極性，活動形式顯得傳統而陳舊，偏于形式化。

三、國企基層項目黨政工作科學化的對策

基層項目黨政工作在國有企業發展過程中發揮著舉足輕重的作用，因此企業必須要進一步加強基層黨政工作的創新，這樣才能有效提高基層黨政工作水平，以黨建促生產，促進企業健康發展。

（一）建立與健全企業基層黨建工作制度

只有建立完善的黨建工作制度才能促進基層黨建工作的規范開展，因此各基層黨組織應該要建立與健全基層黨建工作制度，這樣才能有效促進基層黨建工作的順利開展。首先，各基層黨組織應該要建立基層黨組織責任制度，將基層黨建工作的責任落實到基層黨組織的各個部門，這樣才能將基層黨建工作責任落實到實處。同時，基層黨組織還應該要建立黨建工作監督制度，組織專門的人員負責監督基層黨建工作，這樣才能有效提高基層黨建工作水平。其次，各基層黨組織還應該要在建立完善的制度的基礎之上，還要加強制度執行力建設，這樣才能充分發揮基層黨建工作制度的約束力，促進基層黨建工作的順利開展。endprint

（二）將項目基層黨建工作扎根于安全生產中

國有企業在開展生產經營活動的過程中要保證施工環境和工作人員的安全，安全生產既是管理過程的必經程序，也是一大難點。黨建工作要本著為施工生產服務的原則，將安全管理納入自身建設的范圍內，將在企業的政治作用發揮出來。企業黨員不僅要按照生產標準執行工作內容，更重要的是發揮自身黨員的模范帶頭作用，號召基層組織人員爭取“黨員先鋒崗”、帶頭做好“群眾安全員”、“青年安全監督崗”等活動。對于生產區可以分配給一定數量的黨員，讓他們對生產現場進行監督和管理，及時發現生產過程中的安全隱患，使得基層黨建工作扎根于安全管理活動中。

（三）積極創新企業基層項目黨建工作方法

不斷創新基層項目黨建工作方法是提高基層黨建工作水平的重要手段，因此各基層黨組織應該要進一步加強基層黨建工作方法的創新，這樣才能有效提高基層黨建工作水平。首先，各基層項目黨組織應該要積極創新黨建工作新形式，除了開展座談會以外，黨建工作人員還應該積極開展征文比賽、籃球賽、羽毛球賽等活動，這樣才能有效提高基層黨建工作水平。其次，各基層黨組織還應該要加強基層黨建工作信息化建設，例如基層黨組織可以利用QQ、微信等建立“黨員之家”，這樣黨建工作人員可以詳細了解黨員的實際情況，進而制定科學合理的基層黨建工作方法。

（四）加強基層項目黨建工作人才建設

高素質的黨建工作人才是提高基層黨建工作水平的重要基礎，因此各基層黨組織應該要加強黨建工作人才建設，這樣才能有效提高基層黨建工作水平。各基層黨組織要加強黨建工作人員職業道德教育，使其充分認識到基層黨建工作的重要性，端正其工作態度，使其能夠兢兢業業的對待黨建工作，這樣才能使其全身心的投入到基層黨建工作中，提高黨建工作水平。除此之外，基層黨組織還應該要加強基層黨建工作人員的培訓，促使其提高黨建工作技能，這樣才能有效促進基層黨建工作的順利開展。

四、結束語

加強基層黨建工作是我國十八大會議的要求，直接關系到我國服務型政府的建設效果，因此在新時期背景下，國有企業也必須要轉變傳統的基層黨建工作觀念，積極創新基層項目黨建工作方法，構建科學化的基層黨建工作體系，這樣才能有效提高基層黨建工作水平，提高國有企業基層項目黨組織的執政能力，有利于我國各項政策的落實。

（作者單位：中鐵上海工程局集團第一工程有限公司）endprint