地方財經(jīng)類院校金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)機制研究

歐陽資生　王韌

[摘 要]地方財經(jīng)類院校金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。本文闡述了金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)的意義，分析了金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)的意向、進程和政策方面的現(xiàn)狀，最后探討了金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)的機制選擇。

[關鍵詞]地方財經(jīng)類高校；協(xié)同培養(yǎng)；創(chuàng)新型人才

[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）10-0147-03

隨著黨的十八大后“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的深入推進，我國圍繞建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新能力方面開展了大量卓有成效的工作。廣大學者和高等院校行政管理者也深刻認識到協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)專業(yè)人才已經(jīng)成為高校重要的發(fā)展戰(zhàn)略。推動創(chuàng)新型金融學類人才協(xié)同培養(yǎng)，就是以“協(xié)同”為手段，創(chuàng)新體制機制，促進高校、政府、金融企業(yè)等各類辦學資源的有效融合，全面實現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

目前，學界圍繞“校企合作”與“金融學類創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式”兩大主題做了大量研究工作，取得了較突出的成效，但我們也注意到，關于校企合作與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)結(jié)合的研究文獻相對較少，關于校企協(xié)同培養(yǎng)的文獻也不多。陳浩、董穎（2014）分析了“政產(chǎn)學”協(xié)同培養(yǎng)人才機制的內(nèi)涵和特征。董姝妍，孫曉程（2015）構建了基于綜合能力提升的“政產(chǎn)學研”協(xié)同培養(yǎng)模式。趙卿（2016）探索了高校開展產(chǎn)學研協(xié)同教育的經(jīng)驗。張兄武（2016）認為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“多元協(xié)同”培養(yǎng)是外部協(xié)同培養(yǎng)和內(nèi)部協(xié)同培養(yǎng)的統(tǒng)一，并提出了完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“多元協(xié)同” 培養(yǎng)機制的建議。宋海濤等（2016）通過對產(chǎn)教融合、校企合作協(xié)同培養(yǎng)人才動因及機理的分析，提出了應用型本科院校在協(xié)同培養(yǎng)人才上的建議。

一、地方財經(jīng)類院校金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)的意義

（一）有利于創(chuàng)新地方財經(jīng)類金融學類人才培養(yǎng)理念

目前，許多地方財經(jīng)類院校不顧學校辦學定位，將培養(yǎng)目標鎖定在造就復合型高層次人才而非培養(yǎng)基于自身特色的人才上。地方財經(jīng)類院校金融學類各專業(yè)人才培養(yǎng)的欠缺主要表現(xiàn)為：第一，專業(yè)人才培養(yǎng)目標、模式趨同，培養(yǎng)模式高度單一，導致金融學類專業(yè)人才市場上的畢業(yè)生“千人一面”。第二，過分強調(diào)應用型，對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)注意不夠，特別是地方財經(jīng)院校存在“地方院校只需培養(yǎng)應用型人才，創(chuàng)新型人才是985，211高校的責任”的認識誤區(qū)。第三，過多強調(diào)專業(yè)理論學習，忽略與銀行、保險、投資、證券等金融企業(yè)合作，與金融企業(yè)合作形式大于內(nèi)容。第四，課外實習實訓流于形式，對學生消化理解課堂理論知識、提升實踐動手能力作用有限。上述現(xiàn)象的存在直接影響了地方財經(jīng)類院校金融學類各專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（二）有利于實現(xiàn)地方財經(jīng)類院校與金融企業(yè)的協(xié)同，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)，有助于加強地方財經(jīng)類院校與金融學類專業(yè)的協(xié)同，提升地方財經(jīng)類高校金融學類人才培養(yǎng)質(zhì)量。首先，金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)，有利于整合協(xié)同地方財經(jīng)類院校的學科優(yōu)勢。地方財經(jīng)類院校通過相互聘請專任教師、學分互認、課程共享等方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補。其次，有利于地方財經(jīng)類院校與其所在地其他高校進行學術交流和學術協(xié)同創(chuàng)新，形成新的新興交叉應用型金融學學科方向增長點。再次，有利于集聚地方財經(jīng)類院校所在地高校的智力優(yōu)勢，更好地集聚金融保險投資學者研究區(qū)域金融發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，以更好地培養(yǎng)出適宜區(qū)域金融發(fā)展需要的全面優(yōu)秀的金融學類人才。最后，從地方財經(jīng)類院校與金融機構和金融中介組織的協(xié)作來說，地方財經(jīng)類院校依據(jù)金融機構和金融中介組織的需求，制訂合理的人才培養(yǎng)方案，定向培養(yǎng)金融創(chuàng)新型人才，能更好地為金融機構和金融中介組織服務。

（三）有利于實現(xiàn)高校、政府、金融企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，提升地方財經(jīng)類院校服務地方的能力

地方財經(jīng)類院校所在地政府無疑是金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的強有力的人、物、財后盾。金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)，有利于實現(xiàn)當?shù)卣?、高校、金融機構、金融中介組織的協(xié)同聯(lián)動，拓寬區(qū)域金融、保險等經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的合作領域。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：在地方財經(jīng)類院校所在地政府的協(xié)調(diào)與引導之下，地方財經(jīng)類院校與其他院校協(xié)同為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展輸送金融創(chuàng)新型專業(yè)人才，地方財經(jīng)類院校與金融企業(yè)之間協(xié)作為金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)搭建卓有成效的平臺；地方財經(jīng)類院校與金融創(chuàng)業(yè)基地和金融創(chuàng)新園區(qū)聯(lián)動，金融創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)新園區(qū)幫助金融學類學生將創(chuàng)新理想落地、創(chuàng)新理念和技術走向市場，并對學生進行指導和扶持，幫助金融創(chuàng)新型人才克服在學習、實習和創(chuàng)業(yè)過程中面臨的各種問題和困難?？梢姡胤截斀?jīng)類院校金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)，調(diào)動了各種協(xié)同培養(yǎng)的主體，實現(xiàn)了各個方面的協(xié)同聯(lián)動，為拓寬地方財經(jīng)類院校所在地的合作區(qū)域提供了重要的范式。

因此，必須以協(xié)同的理念，消除制度壁壘，創(chuàng)新與應用型人才培養(yǎng)相適應的協(xié)同創(chuàng)新機制，推進高校封閉式人才培養(yǎng)模式向政產(chǎn)學研協(xié)同培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，建立創(chuàng)新性應用型金融學類人才培養(yǎng)的良好生態(tài)系統(tǒng)。

二、地方財經(jīng)類院校金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

目前高校，特別是地方財經(jīng)類院校在人才培養(yǎng)中的協(xié)同機制缺失是制約金融學類人才培養(yǎng)的瓶頸和障礙。地方財經(jīng)類院校的內(nèi)部資源配置和人事制度使人才培養(yǎng)被局限于各二級學院建制的框架內(nèi)，而難以在多學院、多學科專業(yè)或跨學院、跨學科專業(yè)之間展開。各二級學院之間難以做到資源共享，更談不上為學生提供跨學科、跨專業(yè)的教育培養(yǎng)。從高校與社會資源的關系來看，金融學類各專業(yè)的人才培養(yǎng)與科研、社會實踐也存在很大程度的脫節(jié)。

（一）金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)意向方面，有一定的交流但不夠深入

近年來，地方財經(jīng)類院校與當?shù)卣?、金融機構和金融中介組織的交流還是存在的，但很多時候，交流更多停留在表層，因此形成了阻礙金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)的短板。究其原因，就是各行為主體之間利益協(xié)調(diào)存在困難，導致合作積極性不高。學校希望通過金融機構和金融中介組織的聯(lián)合培養(yǎng)讓學生提前接觸金融實務工作，提升學生的綜合素養(yǎng)和金融專業(yè)能力，但多數(shù)金融機構，特別是金融中介方卻希望地方財經(jīng)類院校培養(yǎng)的學生進入其單位后能無縫對接參與到其具體的事務中去。而現(xiàn)實的情況是大多數(shù)學生不具備頂崗實習的能力，從而大大降低了金融機構和金融中介組織對校企協(xié)作的熱情和積極性。endprint

（二）金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)進程方面，有一定的合作但需拓寬

金融創(chuàng)新型人才客觀上需要具有鮮明的時代特征，以滿足全球金融市場一體化和金融創(chuàng)新不斷加快的需求，這就需要地方財經(jīng)類院校和金融機構之間有更廣泛更深入的合作，使金融創(chuàng)新型人才更好地適應金融創(chuàng)新不斷推出的節(jié)奏。目前來看，地方財經(jīng)類院校與金融機構間的合作雖然已經(jīng)展開，但是力度還不夠，尤其是對金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的合作還有很大的提升空間?？傮w來看，目前簽署的人才培養(yǎng)協(xié)作協(xié)議也不少，但是實質(zhì)性的合作還處于初始階段，很多時候是形式大于內(nèi)容。大多數(shù)地方財經(jīng)類院校服務金融機構和金融中介組織的能力還有待提升。同時，地方財經(jīng)類院校培養(yǎng)人才具有規(guī)范性，對金融學類學生又大量擴招，很難做到因材施教，從而阻礙了創(chuàng)新型人才的發(fā)展，不利于地方財經(jīng)類院校與金融企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新時的對接。金融企業(yè)方面，因為擔心其核心機密外泄，實習學生只能做些簡單的整理工作，使實習流于形式。

（三）在協(xié)同培養(yǎng)的政策方面，政府政策不完善，實施不到位

目前，在金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面，雖然有一定的對策，但還需要進一步銜接。金融創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)需要整合各方資源，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，也就是所謂的“協(xié)同培養(yǎng)”。協(xié)同培養(yǎng)，包括了地方財經(jīng)類院校與各級政府、金融機構和金融中介組織的協(xié)同。而從目前的協(xié)同培養(yǎng)程度來看，各級政府出臺的政策大都是宏觀性的，缺乏操作性，但在各方協(xié)同聯(lián)合培養(yǎng)人才中所面臨的具體問題卻急需具體的實施細則來指導。具體的實施細則的缺失容易導致各方在協(xié)作中被捆綁手腳。同時，政府部門一般都沒有設立一個協(xié)調(diào)高校企業(yè)協(xié)作的專門機構，因此各方協(xié)作缺乏制度上的保證，一旦風險和困難出現(xiàn)，就不能得到教育主管部門、勞動人事部門的有力支持。

三、地方財經(jīng)類院校金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)的機制分析

我國地方院校財經(jīng)類金融創(chuàng)新型人才嚴重不足。因此，探討金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式和機制具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

（一）理順地方財經(jīng)類院校內(nèi)部金融人才協(xié)同培養(yǎng)機制

一是堅持金融學科建設與專業(yè)建設協(xié)同培養(yǎng)人才。地方財經(jīng)類院校要合理分配資源，通過建立金融學科建設反哺專業(yè)建設機制、學科專業(yè)一體化的資源保障機制和學科專業(yè)一體化的評價與激勵機制提升金融學類各專業(yè)核心競爭力，為金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)奠定堅實基礎。二是堅持金融科學研究與教學協(xié)同培養(yǎng)人才。要充分發(fā)揮金融學科科學研究對于金融學類人才培養(yǎng)的重要支撐作用，建立寓教于研的人才培養(yǎng)模式。鼓勵金融學類專業(yè)教師結(jié)合自身科研方向開發(fā)研究型課程和特色課程，優(yōu)化課程體系。推進教學活動“科研化”，將科研能力轉(zhuǎn)化為教學能力，通過開展探索性、創(chuàng)新性、研究性教學，提升教學能力，調(diào)動學生自主參與科研、教師指導學生科研的雙向積極性。三是堅持行政管理與教學協(xié)同培養(yǎng)金融創(chuàng)新型專業(yè)人才。學校行政部門要加強服務意識，提升服務質(zhì)量，正確行使行政權力，提高協(xié)調(diào)指導和服務保障能力，為金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)營造良好育人環(huán)境。四是要堅持金融學類教師隊伍建設協(xié)同機制，促進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。在送派青年教師去金融企業(yè)掛職鍛煉的基礎上，將一些既有深厚的理論功底，又有豐富實踐經(jīng)驗的教師引入學校從事教學工作。同時，加大校外聘請兼職教師的工作力度，通過人員實質(zhì)性互聘等舉措，聘請金融行業(yè)專家等作為講座教師，拉近學校與行業(yè)的差距。

（二）建立以金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為目標的校企聯(lián)動機制

一是地方財經(jīng)類院校金融學院主動對接國內(nèi)外高水平大學，與其他高校相關學院之間建立“院校協(xié)同聯(lián)席工作小組”或者“金融學類專業(yè)協(xié)作組”。協(xié)調(diào)處理金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的合作機制，拓展人才培養(yǎng)合作領域與層次，共同研究人才培養(yǎng)中的前瞻性問題，推動金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。要通過共同承擔大型金融保險投資等攻關項目、師資互聘、共享課程和實驗室資源等途徑加強合作。同時，要注重培養(yǎng)具有國際視野和國際交往能力的金融學類專業(yè)人才，探索在國際化課程、國際化師資、國際專業(yè)認證、聯(lián)合培養(yǎng)學位項目、國際交換生、短期游學項目等方面開展國際合作，提高金融學類人才的國際化水平。

二是地方財經(jīng)類院校與金融企業(yè)組織建立金融創(chuàng)新型人才的協(xié)同培養(yǎng)機制。協(xié)調(diào)培養(yǎng)計劃成敗的關鍵在于地方財經(jīng)類院校所培養(yǎng)的專業(yè)人才是否能符合金融機構和金融中介組織的需要，以及這些畢業(yè)生能否給這些企業(yè)帶來現(xiàn)實的生產(chǎn)力。地方財經(jīng)類院?？山梃b美國經(jīng)驗，通過與金融業(yè)相關單位建立規(guī)范系統(tǒng)的溝通機制，使雙方達到共贏。當然，除了溝通機制的建立，還要完善金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)的校內(nèi)實踐模式與校外實習基地模式，鼓勵金融機構和金融中介組織與地方財經(jīng)類院校共建校內(nèi)的實踐中心和校外的實習基地。另外，還需開展校內(nèi)校外雙導師制模式探究，學生除了要在校內(nèi)接受導師的指導外，還要定期到協(xié)作的金融機構和金融中介組織接受校外導師的指導。

（三）形成以“政產(chǎn)學研用”為基礎的聯(lián)動創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制

“政產(chǎn)學研用”即政府、產(chǎn)業(yè)、學校、科研機構和用戶等相互配合，發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，以政府為引導，形成強大的集研究、開發(fā)、生產(chǎn)和使用為一體的立體式合作系統(tǒng)，它體現(xiàn)了在創(chuàng)新平臺搭建與制度建設、政策引導等方面政府的作用，也凸顯了在創(chuàng)新進程中用戶的主體地位。地方財經(jīng)類院校金融創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，要以此為基礎，推動政府、產(chǎn)業(yè)、學校、科研機構和金融行業(yè)等共同努力，協(xié)同培養(yǎng)高素質(zhì)金融創(chuàng)新型專業(yè)人才。具體表現(xiàn)在：

一是地方財經(jīng)類院校、金融企業(yè)、金融類科研單位、金融創(chuàng)新園區(qū)和基地、三行一會建立資源共享機制。要建立區(qū)域政府信息服務平臺，定期發(fā)布金融行業(yè)的供需信息，完善金融數(shù)據(jù)庫建設。政府要牽頭引導成立“政產(chǎn)學研用”管理機構，協(xié)調(diào)處理金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)過程中各培養(yǎng)主體的資源的合理利用。要建立政府主導的、金融機構和金融中介組織、金融類科研單位、金融創(chuàng)新園區(qū)和基地、三行一會為輔助的高校金融保險成果轉(zhuǎn)化體系，鼓勵各行為主體間積極開展項目合作與文獻資源共享，為金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)搭建良好的平臺和育人的環(huán)境，構建并完善以政府為引導、產(chǎn)業(yè)為主導、高校為主體、企業(yè)為依托的金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)合作模式。

二是地方財經(jīng)類院校、金融機構和金融中介組織、金融類科研單位、金融創(chuàng)新園區(qū)和基地、三行一會建立風險責任承擔機制。培養(yǎng)金融創(chuàng)新型人才，無論對個人、培養(yǎng)主體還是社會，都有著較好的預期收益，但風險和收益同在，所以各培養(yǎng)主體間應當建立風險責任承擔機制，在地方財經(jīng)類院校所在政府的協(xié)調(diào)下，各培養(yǎng)主體在各自風險可控的原則下開展精誠合作，達到各方共贏的目的。

四、結(jié)論

本文基于校企合作與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，從校企合作視角深入系統(tǒng)地分析了地方財經(jīng)院校創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)的意義，探討了金融創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式和機制，提出了構建以政府為引導、產(chǎn)業(yè)為主導、高校為主體、企業(yè)為依托的金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)合作模式，希望借此能對地方財經(jīng)類院校提升學科建設水平，增強與企業(yè)之間的協(xié)同演進，加快我國金融創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)實踐提供參考。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 陳浩，董穎.略論“政產(chǎn)學”協(xié)同培養(yǎng)人才的機制和模式[J].高等工程教育研究，2014（3）.

[2] 董姝妍，孫曉程.基于綜合能力提升的創(chuàng)新型人才協(xié)同培養(yǎng)模式研究[J].教育教學論壇，2015（4）.

[3] 趙卿.產(chǎn)學研協(xié)同培養(yǎng)應用型創(chuàng)新金融人才的探索與實踐[J].經(jīng)營與管理，2016（4）.

[4] 張兄武.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才多元協(xié)同培養(yǎng)機制的構建[J].國家教育行政學院學報，2016（4）.

[5] 宋海濤，周航，董莉平.應用型本科院校產(chǎn)教融合、校企合作協(xié)同培養(yǎng)人才初探[J].哈爾濱學院學報，2016（4）.

[責任編輯：鐘 嵐]endprint