淺析高職困難生認定存在的問題與對策

劉曉斌

摘 要：在社會主義新形勢下，隨著廣東省教育體制改革的深化，各高職院校中普遍存在著“貧困大學生”，為了更精準地幫扶貧困人群，使助學資金更加公平、公正的分配，對現行我校困難生認定的現狀、存在的問題進行了較為全面和深入的剖析，并提出改進措施。

關鍵詞：高職 困難生認定 問題 對策

困難生認定是困難生資助工作中的首要環節，也是學校在實踐中必須解決的基本問題。其是為了實現助學管理工作的標準化、制度化和科學化，同時讓真正困難的學生得到應有的資助，然而在認定的實際操作中，由于各種客觀與主觀原因，“偽困難生”的現象時常發生。所以在困難生的認定工作中，解決認定中存在的突出問題是資助工作的重中之重。[1]

一、困難生認定存在的問題

1.認定前期：學生誠信缺失、自卑心理作祟

誠信缺失指的是那些家庭完全有能力支持學業的同學，抱著“不拿白不拿”的心態提供虛假困難證明擠占資助名額的現象。這部分的同學沒有意識到自己的行為對那些有實際需要同學的傷害，其本質是一種誠信品質缺失的體現。[2]

自卑心理是指家庭經濟狀況較差但又擔心被他人看不起而不愿意主動申請貧困生資助，故意隱瞞家庭真實情況的現象。這種不自信心理的產生一方面與長期處于這種環境下造成的心理壓力有關，另一方面，由于壓抑得不到釋放的疏導，形成了一個惡性循環。

2.認定中期：操作方法不夠科學

實際工作中認定困難生有兩種：老師與學生干部認定。第一是由老師根據學生的困難申請和自己對學生的了解情況來確定。這種認定方法不夠科學，認定結果必然會受到老師對學生的個人偏愛影響；第二是成立班級評議小組，組員們的判斷力和觀察力有限，容易操作不規范，個人評定的標準也有可能不一樣，從而影響評定結果。[3]

3.認定后期：缺乏監督與管理

各高校或多或少存在困難生認定并發放完資助金額即為完成工作任務的現象，缺少對資助學生的經費使用情況進行跟蹤和后期回訪，也沒有對達到的效果進行反饋。

困難生資金分配不完善。許多高校在困難生認定后就發放資金，并沒有進一步地對困難程度分等級導致真正需要幫助的家庭沒有很好地解決困難問題，而一般困難的學生有多余的剩錢亂揮霍。

學生可能存在資金使用不當的現象。由于學校發放完資金之后沒有進一步的監督與管理，有的困難生利用助學金買高檔消費品，請同學吃喝甚至玩游戲等。

二、完善困難生認定的對策

困難生認定工作是一個復雜的系統工作，在實際工作中，困難生認定工作會遇到各種各樣的困難。為了更好的解決以上問題，讓學生資助工作更加公平、公正，現提出以下對策。

1.加強學生的誠信教育、注重心理疏導

要始終提倡學生踐行社會主義核心價值觀，提高學生的思想品德修養。將誠信教育貫穿于日常的學習生活中，讓學生明確資助政策的根本目的，特別是要拋棄狹隘的自私思想。為此，可開展關于誠信教育的主題班會、講座、寫作比賽等活動，讓學生積極參與活動，在活動中養成誠實守信的品質。

同時還要注重那些有自卑心理同學的疏導，特別是要糾正他們把享受資助看作一種不光彩行為的錯誤想法。為了減少甚至避免學生因為自卑心理而不愿申請助學金的現象，應多開展關于助學資助的講座，讓每位學生都能充分了解資助工作并讓他們認識到申請助學金不是一件見不得光的事情。對于實在是不愿意自愿申請的學生，可進行班級或學院推薦，通過調查發現情況屬實，協助學生申請，包括心理輔導、行為規范等，讓其享受資助。

2.優化操作方法，引入互評環節

困難生認定過程中，無論是老師評議還是學生干部評議，都存在著較大的主觀色彩。因此，班級評議小組成員的選擇一方面要考慮其品性，比如公平公正，另一方面要具有代表性，例如班委、宿舍長、普通同學，還要有一個同學院非同班級同學加入，從一個相對客觀的角度發表看法，以保持公平；其次，為了減少老師主觀因素對評議結果的影響，可以引入互評環節，邀請其他學院的老師作為主持，各班級派出代表根據申請同學提供的材料進行對比提問。

3.加大監督力度

困難生認定工作應該是一個包括前期調查、中期認定和后期監督處理的系統工作，而不是一個簡單的是非判斷。在實際工作中，往往重視了前期調查和認定工作而忽略了后期的監督處理，這就給了部分誠信缺失的同學可乘之機。[4]

困難生的監督主要指學生群體的監督，必須充分發揮學生群體的監督作用：健全、暢通學生意見反饋渠道，擴展網絡工作平臺，設立監督電子郵箱；加強保密措施，保護反映意見學生的利益；接到舉報后，要及時進行調查核實。

學校相關管理部門也應該加大監督，制定回訪單以及電話聯系其家庭了解受資助學生獲得資助資金后的使用情況和家庭的真實情況，確保困難生資助工作的效果。

4.加強信息反饋

學校相關管理部門應該定期隨機抽查部分學生召開座談會，了解學生對各二級學院認定工作的意見和建議；給困難生的家長寄送信件、電話聯系部分學生家長了解受助資金的使用情況，以及征求家長對學校認定、資助工作的意見和建議；利用寒暑假走訪部分困難生，核實困難生的真實情況，當面征求家長對認定、資助工作的意見及建議。全面加強與學生、學生家長的聯系與溝通。

5.實施動態管理

對于那些提供虛假消息、不符合家庭經濟困難條件者，依照學校相關規定，取消其貧困生資格，全額追回其所受困難補助金額外，還將視其情節輕重給予相應的紀律處分，從數據庫中刪除；對于家庭突遭變故、不幸陷入困難的學生，及時認定為困難生，納入數據庫。

困難生認定是開展資助工作的基礎，關系到每一位困難生的命運、關系到資助資源能否合理分配。學校應按照國家相關規定，切實把困難生認定工作做實做好，夯實困難生認定工作的內涵建設，創新理念，更好地把認定與教育結合起來，努力開創學生資助工作的新局面。

參考文獻

[1]林思佳，詹慧雯.關于困難生認定途徑的探討和研究——以杭州師范大學醫學院為例[J]品牌，2014，（12）.

[2]夏金元，楊帆，王國昌.高校貧困生認定存在的問題與對策研究[J]鄖陽師范高等專科學校學報，2011，（4）.

[3]李研.高校貧困生認定工作存在的問題及改進對策[J]新余學院學報，2014，（6）.

[4]孫愛玲，任瑋兵.高校家庭經濟困難學生認定工作中存在的問題和對策探析[J]中國西部科技，2009，（12）.endprint