電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場人員可信認證安全管控系統(tǒng)研究

范葉平++楊德勝++周盼

摘 要：為確保電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場人員管控的規(guī)范性、實時性，提升基建工程現(xiàn)場施工安全與質(zhì)量水平。本文提出了一種“可信身份認證+北斗定位+視頻區(qū)域監(jiān)測+生物識別”的組合技術(shù)手段，在基建工程施工現(xiàn)場布置軟硬件可信身份認證設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備，構(gòu)建電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場人員可信認證安全管控系統(tǒng)，對接基建安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，消除由人員因素引發(fā)的管理違章、行為違章，發(fā)揮監(jiān)管價值。

關(guān)鍵詞：基建工程；現(xiàn)場人員管控；可信身份認證；生物識別；基建安全監(jiān)管

中圖分類號：TM08 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）18-0172-02

目前公司各類工程及參建人員數(shù)量多[1-3]，高風(fēng)險施工數(shù)量居高不下[4]，使得基建工程現(xiàn)場管控面臨很大困難[5]，從而導(dǎo)致基建安全壓力巨大[6]。基建工程現(xiàn)場管控的首要問題是施工隊伍和施工人員管理，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展基建現(xiàn)場反違章專項行動的通知》（國家電網(wǎng)安質(zhì)〔2017〕409號）中發(fā)布的基建現(xiàn)場違章問題清單中，涉及的人員問題占三分之二，重點表現(xiàn)在管理違章和行為違章。

本文針對基建工程現(xiàn)場安全管控要點，研發(fā)電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場人員可信認證安全管控系統(tǒng)，以基建工程為實施對象，對施工人員進場、現(xiàn)場、離場全過程進行管控。主要解決以下問題：

（1）監(jiān)管管理違章問題。通過可信身份認證技術(shù)手段，識別施工人員身份和資質(zhì)。嚴防施工作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)和技術(shù)交底進入施工現(xiàn)場作業(yè)；嚴防高處作業(yè)人員無登高架設(shè)作業(yè)證；嚴防分包隊伍不在國家電網(wǎng)公司備選分包商名錄；實時監(jiān)控進入施工現(xiàn)場監(jiān)理人員資格和數(shù)量，分析是否滿足實際工程要求；監(jiān)管同進同出人員是否經(jīng)發(fā)文確認。（2）監(jiān)管行為違章問題。入場人員必須經(jīng)身份登記，確保“實人實名實證”、“到崗到位到人”，對施工現(xiàn)場人員進行嚴格管理，避免人員缺位導(dǎo)致的現(xiàn)場施工，消除安全和質(zhì)量隱患；落實監(jiān)理、施工項目部與分包作業(yè)人員“同進同出”要求；在關(guān)鍵安全監(jiān)管區(qū)域，落實基建工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要工序、危險作業(yè)、大型施工等監(jiān)理人員、管理人員、操作人員到崗到位到人要求，確保人員工種與施工區(qū)域、現(xiàn)場規(guī)范匹配。

1 系統(tǒng)功能設(shè)計

1.1 自然人可信身份認證

電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場人員安全管控首要解決的問題是人員身份驗證問題，目前現(xiàn)有的指紋、證件等管控方式，皆存在冒用、盜用問題。本系統(tǒng)是以公安部法定身份證為基礎(chǔ)的身份認證，依托區(qū)塊鏈、生物識別技術(shù)，橫向打通個人及組織的“條數(shù)據(jù)”，形成跨平臺、跨專業(yè)、跨部門，開放共享、真實可信的“電網(wǎng)基建工程真實身份塊數(shù)據(jù)”，構(gòu)建電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場人員真實數(shù)字身份ID，解決自然人真實身份校驗問題。

1.2 施工人員資質(zhì)監(jiān)管

通過對現(xiàn)場施工人員身份權(quán)限、入場安全授權(quán)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核成績、施工人員技能、人員技能所需操作資格證書等進行智能化識別統(tǒng)計，確保身份信息持續(xù)有效，避免了冒名頂替情況的發(fā)生，實現(xiàn)對施工作業(yè)人員入場門檻的有效監(jiān)督與控制，有效保證現(xiàn)場人員施工水平，提升施工工程安全與質(zhì)量水平。

1.3 同進同出監(jiān)管

基建工程施工現(xiàn)場同出同入監(jiān)管是通過人臉識別、二維碼等技術(shù)條件分辨人員信息，現(xiàn)場施工作業(yè)人員統(tǒng)計，對區(qū)域內(nèi)項目分包作業(yè)人員進行智能化識別；借助可信身份認證、北斗定位、生物識別等組合技術(shù)手段，實現(xiàn)對基建現(xiàn)場施工分包作業(yè)人員的同進同出管理。

1.4 監(jiān)理人員數(shù)量與資質(zhì)匹配分析

通過同進同出監(jiān)管模塊，識別出監(jiān)理人員身份信息，對現(xiàn)場監(jiān)理人員身份權(quán)限、入場安全授權(quán)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核成績、監(jiān)理人員技能以及監(jiān)理人員技能所需資格證書等進行智能化識別，統(tǒng)計監(jiān)理人員數(shù)量及資質(zhì)是否與監(jiān)理所需人員數(shù)量及資質(zhì)匹配，實現(xiàn)對基建現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量與資質(zhì)有效監(jiān)管，確保監(jiān)理人員身份信息持續(xù)有效，提升基建現(xiàn)場監(jiān)理人員管控水平。

1.5 關(guān)鍵區(qū)域危險等級劃分

通過對電網(wǎng)基建工程施工現(xiàn)場各關(guān)鍵區(qū)域進行劃分，建立安全危險等級，并與現(xiàn)場施工人員工種匹配，對各種誤入或非法闖入非本工種區(qū)域的人員進行現(xiàn)場預(yù)警或短信提示，并進行記錄，避免安全事件發(fā)生，降低基建現(xiàn)場施工安全風(fēng)險。

1.6 關(guān)鍵區(qū)域施工人員監(jiān)控分析

通過對關(guān)鍵區(qū)域部署視頻監(jiān)控，對基建工程現(xiàn)場關(guān)鍵區(qū)域內(nèi)人員行為軌跡進行有效監(jiān)控和分析，有效規(guī)范施工現(xiàn)場人員行為，結(jié)合關(guān)鍵區(qū)域危險等級劃分功能模塊，融合生物識別技術(shù)，并與施工人員進行工種匹配，對于施工人員與施工區(qū)域不匹配進行預(yù)警提示；同時集合施工人員資質(zhì)監(jiān)管模塊，分析關(guān)鍵區(qū)域現(xiàn)場施工人員資質(zhì)是否滿足需求，實現(xiàn)現(xiàn)場施工人員的實人實名實證、到崗到位到人、作業(yè)合規(guī)和風(fēng)險預(yù)警的目標(biāo)。

1.7 現(xiàn)場人員可信安全畫像

提出了“生物識別技術(shù)+視頻監(jiān)控技術(shù)+北斗定位技術(shù)”的多手段組合方法，結(jié)合基建現(xiàn)場人員可信身份ID，利用大數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘，建立精細化分層的身份、資質(zhì)、權(quán)限、行為等全面的、立體化的可信安全畫像。基于可信安全畫像，將人員入場、人員變更、人員離場、人員資質(zhì)、工種類別、認證過程、授權(quán)過程、權(quán)限范圍、過程行為做全面的實時分析，達到基建現(xiàn)場人員的實人實名實證、到崗到位到人、作業(yè)合規(guī)和風(fēng)險預(yù)警的目標(biāo)。

2 項目成效及應(yīng)用場景

本項目可確保施工現(xiàn)場安全規(guī)范，實現(xiàn)基建現(xiàn)場人員管控的事前預(yù)防、事中管控和事后可追溯，降低施工安全風(fēng)險，提升施工安全與質(zhì)量水平。

2.1 基建現(xiàn)場出入口管控

通過在基建現(xiàn)場出入口設(shè)置人員身份認證裝置，能快速完成對進出基建現(xiàn)場人員的身份、資質(zhì)識別確認，實現(xiàn)人員閘機、車輛道閘聯(lián)動控制，記錄每個人員的進出時間，并生成考勤記錄，實現(xiàn)對現(xiàn)場分包人員的“同進同出”管理，實現(xiàn)人員的分類分級管理，確保進出人員“實人實名實證”、“到崗到位到人”。

2.2 關(guān)鍵崗位人員及區(qū)域安全管控

通過在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置高清攝像頭實時抓取現(xiàn)場人員生物特征信息，利用生物特征識別技術(shù)，實現(xiàn)對項目經(jīng)理、工地監(jiān)理、安檢人員等關(guān)鍵崗位人員是否按時到崗到場的有效監(jiān)督，并利用后臺關(guān)鍵區(qū)域施工人員監(jiān)控分析模塊，快速識別出進入關(guān)鍵區(qū)域現(xiàn)場人員工種是否與施工區(qū)域、現(xiàn)場規(guī)范匹配，有效規(guī)范基建施工現(xiàn)場人員行為。

2.3 安全視角人員畫像

針對現(xiàn)場施工人員安全監(jiān)管要求，基于基建現(xiàn)場人員可信身份ID，利用大數(shù)據(jù)分析建立精細化分層的身份、資質(zhì)、權(quán)限、行為等全面、立體化的人員可信安全視角畫像，實現(xiàn)人員進場、現(xiàn)場、離場、資質(zhì)、工種、認證過程、授權(quán)過程、權(quán)限范圍、過程行為的全面實時監(jiān)控。

3 結(jié)語

本文集合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、生物識別等新技術(shù)，搭建電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場人員可信認證安全管控系統(tǒng)，依靠技術(shù)技防手段掌控電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場施工安全，各級電網(wǎng)基建工程管理人員可實時查看基建現(xiàn)場施工人員現(xiàn)場情況，全面把握基建工程建設(shè)進度、安全、風(fēng)險信息，實現(xiàn)電網(wǎng)基建安全管控模式創(chuàng)新。

參考文獻

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