新時期下我國找礦工作及地質勘查的現狀探究

曾剛

摘 要：隨著市場經濟的日趨完善，各行各業取得了顯著的發展，礦產資源的需求量日益上升，而我國現存的找礦工作及地質勘查技術較為陳舊，且找礦工作及地質勘查在實踐運用時存在主體缺位、機制缺乏時代性、技術缺乏創新性、人才梯隊形同虛設等諸多問題，致使很大程度上加劇了礦產資源的緊張程度，產生產資源危機的發展局面。鑒于此，在明晰實施找礦工作及地質勘查必要性的前提下，筆者采用現狀分析——問題探究——路徑設計的思路，從人才培養、機制構建、統籌規劃等多重視角展開系統研究，以供參考。

關鍵詞：找礦工作；地質勘查；現狀；路徑設計

中圖分類號：P612 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）18-0123-02

人類對自然資源的開發是人類改造自然的第一要義，而地質勘查為現代人類進行自然改造的必備環節。伴隨著科技的騰飛，眾多先進的地質勘查設備及精湛的技術得到發展，在很大程度上提升了地質勘查的水平，提升了人們改造自然的能力。然而基于調研分析，發現找礦工作及地質勘查在實踐運行層面不盡如人意，存在著主體缺位、機制缺乏時代性、技術缺乏創新性、人才梯隊形同虛設等問題，在一定層面上制約著我國礦產資源勘查的發展，使得找礦工作舉步維艱。但是，隨著時代的發展，人們對于礦產資源的需求量呈現激增的發展態勢，為了緩解礦產資源的供需矛盾，本文對現行找礦工作及地質勘查進行“破冰”，制定與問題相匹配的解決方案，借此起到拋磚引玉的效果，從而共同發力來提升該領域的發展，這對礦產資源的勘查發揮了重要的實踐意義。

1 實施找礦工作及地質勘查的必要性

經濟全球化及“一帶一路”的大力推行，促使我國眾多行業迎來了良好的發展契機，然而機遇與風險在發展中并存，礦產資源在各行業需求中日益上升，而我國現存的找礦工作及地質勘查技術較為陳舊，這在很大程度上加劇了礦產資源的緊張程度，產生礦產資源危機的發展局面。因此，如何在新時期下，在找礦工作及地質勘查中充分運用科學技術來進行完善，儼然已成為當今函待解決的重要課題。相對于歐美國家，我國在找礦工作及地質勘查的研究起步較晚，加之缺乏完善的技術研發體系，導致該領域未形成統一的標準，因此難以在實踐中獲得較大的技術突破。因此，在新時期下研究我國找礦工作及地質勘查的現狀十分具有必要性[1]。

2 我國找礦工作及地質勘查的現狀分析

我國擁有豐富的礦產資源，分布區域廣泛，然而基于總體分析，資源在各地域的開發利用率較低。結合當前地質勘查的統計數據分析，礦產資源的有效探明度僅僅占居三成，平均礦區開發作業深度在400m左右，這與西方國家存在顯著的差異，因此我國在找礦工作及地質勘查上的潛力巨大，同時也說明當今我國在該領域的研究尚處于發展起步階段，提升技術水平，不斷提升開發探明度及平均作業深度是當前函待解決的重要課題。與此同時，經過近些年的發展，我國在地質勘查層面取得了顯著的成績，在礦產資源的開發上屢創佳績。尤其是在新時期下，經過體制改革，地質勘查隊伍整體能力，在一定層面上已經基本滿足市場經濟的發展需求[2]。但是筆者經過調研分析，發現目前找礦工作及地質勘查仍存在諸多問題，主要集中體現在三個維度。

2.1 專業人才梯隊建設缺乏時代性及創新性

創新是人才發展的不熄引擎，人才是地質勘查事業發展的基石。新時期下，對找礦工作及地質勘查提出了更高的要求和完善的任務體系。而保障上述順利實現離不開人才梯隊的建設。筆者通過實踐研究發現，我國地質人員存在較大的缺口、人員呈現出典型的地域性差異、地質人員的整體素養及專業能力與時代發展不同步、地質調查隊的人員匹配存在信息不對稱的現象，造成余缺并存等。同時，地址勘查的創新驅動力不足，導致實踐層面主要以傳統技術為主；新設備的研發周期較長，難以在實地中進行運用；針對于軟弱地質下的勘查能力嚴重不足；缺乏系統完善的培訓機制，導致地質人員知識體系更新周期長，難以體現學科的時代發展特性。人才的匱乏及梯隊結構的不完善等多因素共同阻礙了地質勘查及找礦工作的高效發展。

2.2 地質找礦機制具有壟斷效應

截止目前，我國地址勘查及找礦工作主要有國有地質單位負責，在多元市場的競爭模式下呈現出較強的壟斷特性。新時期下，雖然企業參與地址勘查的積極性持續高漲，但是地址勘查隸屬于國有事業單位管控，在該領域的發展中扮演著核心的作用，形成了一道無形的屏障，使得企業難以取得資質，成為合法的主體，在競爭中有失公平性。同時，地質勘查中，民間投資力量與政府資源相比，存在著明顯的差異，這在一定程度上對投資團隊產生了風險駕馭；缺乏以市場為主導的地質勘查的風險分配機制，使得眾多投資者為最大程度規避風險，集中選取政府渠道進行資金投資，造成了資金分配的失衡，增加了運行風險。除此之外，我國目前尚未建立找礦工作及地質勘查的風險共同承擔、收益共同分享的市場化機制，從而在根源上導致我國民間資金難以流入該領域，使得壟斷效應日趨明顯。

2.3 低投入、低保障的基礎工作模式

最近一些年來，我國在進行基礎性地質勘查層面，資金渠道單一，幾乎完全依靠國家財政的專項撥款來展開，因此在實踐運行層面往往力不從心。同時由于我國在地質勘查領域的研究起步較晚，先前可供參考的文獻資料較少，國外先進的地質勘查經驗難以適應我國基本國情，因此在找礦工作時主要基于原有地質資料展開，缺乏時代性及領域的前瞻性，因此導致地質工作勘查時屢屢出現進度推遲的狀況。值得一提的是，我國地質勘查呈現出明顯的地域特性，在一些經濟發展先行的城市，地質勘查所獲取的資金渠道眾多，如基金、地方財政及社會投資等，使得資金問題迎刃而解，然而由于缺乏有效的參考資料保障，導致資金的投入呈現出趨同性及盲目性的特征，不利于找礦工作及地質勘查的進展。

3 解決找礦工作及地質勘查問題的路徑設計

結合地址勘查及找礦工作中出現的問題，采用理論與實踐相結合的方法，有的放矢，有三條路徑提出改善現狀的方案[3]。endprint

3.1 強化人才培養，加快設備更新

人才是找礦工作及地質勘查工作發展的不竭動力。缺乏一個高素質、專業化的人才梯隊，則會給地質勘查工作帶來嚴重的阻礙，影響其持續的發展。為此，在新時期下，培養與時代契合的地質人才梯隊建設至關重要[4]。

（1）國家教育部門應展開實踐調研，不斷優化調整高校地質專業所開設的相關課程，做到知識的去粗存精，同時應將地質勘查專業在眾多高校進行開展，以改善當今地址人員短缺的現狀。同時，應注重對地質學生的系統知識體系的培養，注重實踐過程與理論的相互融合。在地質勘查教學過程中，應積極倡導以實踐帶動學生的綜合素質的提升方案，以夯實基礎理論教學為宗旨，在保障知識的前提下形成一種循序漸進的遞進培養模式，將實踐分為兩種培養模式——基礎性實踐及提升強化性實踐，前者主要凸顯對于理論根基的扎扎掌握，后者主要側重于實踐環節的培養，根據找礦工作及地質勘查對施工員的時代要求及時調整培養方案，在很大程度上促進知識的吸收及理解。（2）行業協會及政府組織應充分發揮自身效應，打破用人單位對人員缺乏培訓的現狀，建立與企業相關的考核指標，敦促企業為在崗員工定期展開技術層面的培訓考核，使得員工的能力與知識架構與當今時代的發展要求相互關聯，加快知識結構的更新。（3）應建立物質激勵與精神激勵相互融合的機制，明晰人員的職業規劃前景，才可以不斷留住人才。

除此之外，由于當前我國地質勘查工作的形式日趨復雜，許多優質的礦產資源難以得到有效的開發，這與設備的更新存在很大關聯。因此，應建立開放、充滿競爭力、有序的多方共同參與的投資平臺，鼓勵成立大型勘查集團公司，由勘查單位和礦山企業共同入股經營，形成礦產資源勘查新生力量。在探礦權投放和其他各類勘查任務安排過程中，優先考慮經濟實力雄厚、技術過硬的國有地勘單位和優勢礦山企業，以保證充足的勘查資金投入，不斷更新現有的找礦工作的技術層次及設備，加強對于人員培養及科研的有效投資水平，加快礦產資源科技成果向實踐的轉換，實現找礦技術的穩健發展。

3.2 建立以市場為主導的找礦及地質勘查機制

礦產資源隸屬于共有的資源，因此對地質資源的勘查及找礦工作均應以公益性為出發的源泉，這就在一定程度上要求淡化國有地質勘查企業的壟斷效應。目前我國市場經濟體制日臻成熟，找礦工作及地質勘查應嚴格符合市場規律的發展，培育多元社會主體共同參與的競爭格局，才可以使得該項工作的提質增效。現代化的市場經濟對于我國礦產資源的勘查的要求日益提升，依靠傳統的體制來進行礦產資源的勘查顯然已經難以適應時代發展的需求，在實踐層面存在著重重阻礙。因此，在找礦工作及地質勘查中應建立以市場為主導效應的地質勘查機制，以公益為提前量，充分運用現行科技力量，來著力有效的提升地質勘查的研發能力及實踐水平[5]。

同時，在發揮市場效應的基礎上，要進一步明確勘查的責任機制。首先要建立常態化的監管運行機制，對勘查單位中出現的圈而不探、非正常渠道轉移、擅自更改設計進行施工的加大懲罰力度，相關責任人及企業主體均應進行處罰；在地質勘查資質的審查層面，應增加開放程度，形成多元共同參與的競爭格局，也需要對勘查工作進行不定期抽查，一經發現虛假作業的，降低其地質勘查的有效資質，從而充分發揮市場自身的效應，將地質勘查及找礦工作實現提升增效。

此外，要建立常態化的地質勘查的監管機制。加強地質勘查監管力度。一要充實基層站所和執法隊伍力量，包括人員、經費、相應的監管設備等，保證一線隊伍發揮監管堡壘的作用。勘查項目分區塊監管，把實施坑探、鉆探、槽探等重型勘查工作的區域劃為重點監管區，實施物探、化探、基礎地質的區域劃為一般監管區，增加對重點監管區日常巡查密度和次數。發現以采代探、私自轉讓探礦權、不按實施方案施工等違法違規行為的，做到及時發現及時查處，從嚴查處。二要對勘查項目進行實地檢查，在對探礦權延續、轉讓、保留等業務審批時，探礦權人和勘查單位必須到縣級主管部門對勘查工作進行匯報，按匯報內容到實地進行檢查，發現有弄虛作假的堅決不予審批，并進行嚴肅處理。三要組織相關專家對勘查項目進行實地檢查。在探礦權進行延續、儲量備案時，主管部門要組織地質方面的專家對探礦權人前期工作完成情況、勘查方法是否正確、階段性成果是否真實等進行實地檢查論證，確保勘查成果真實可靠。

3.3 統籌規劃，營造地質勘查的工作環境

我國目前礦產資源的探明度偏低與準備工作不充足存在密不可分的關聯。因此，在找礦工作開展之前，應統籌規劃，制定地質勘查的工作任務，并規定各條的明確要求，制定合理的方案來進行部署落實。比如：采用1：40000的比例，利用地質填圖的方式來進行路線勘查時，需要結合實際地形，設計一條地質勘查的主線，距離保在400米至700米的有效區間，同時各個點距離要保持在200米至400米的作用區間，進行礦區深度勘查時，需要嚴格按照每平方米3個采用點的分布規律來進行地下水的樣本采集。基于上述分析，采用先進的分析軟件來計算勘查坐標的相對位置，制定兩者的分布的精確圖形。只有保證地址找礦工作程序的完善，嚴格按照統籌規定的事項開展，才可以更加高效的工作[6]。

與此同時，在找礦工作及地質勘查的工作過程中，營造良好的工作環境是提升地質勘查質量的根源。一方面，國家有關部門應建立健全我國找礦工作及地質勘查層面的法律體系建設，為工作的開展在外部營造一個良好的培育環境，保證各項工作擺脫過行政化的色彩，嚴格按照科學設計開展；另一方面，地質勘查的工作人員應建立責任關聯機制，嚴格明確各工作的具體職能，保障分工一直、權責明晰，從而促使各項工作得以順利的開展。

4 結語

受制于技術及體制的雙重局限，我國找礦工作及地質勘查工作舉步維艱。當今礦產資源的供需失衡，衍生矛盾激化，因此唯有加強對礦產資源的開發，建立科學完備的開發模式，針對當今地質勘查中出現的問題，科學部署，預設提前量，制定與之匹配的措施才可以最大程度的緩解供需矛盾；在發展中凸顯重點礦種，打造重點礦區，提升跨產資源的有效儲備量，開展技術沿革，提升礦區開發作業的平均深度及有效談探明度，才可促使地質勘查實現可持續的發展，提升我國礦產資源的保障，實現研究工作與實踐的完美契合！

參考文獻

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[6]楊聯榮，郭峰利.新形勢下淺析當前地質礦產勘查及找礦技術[J].中國新技術新產品，2012，（12）：6-7.endprint