基層理論宣傳如何更接地氣

胡陳芳

【摘要】當前，我國基層理論宣傳面臨著受眾主體認知程度低、宣傳手段缺乏清晰的層次性等現實困境。我們需要建立一支強大的基層理論“精準化”宣傳隊伍，使宣傳的知識內容與基層的需求相吻合，通過創新宣傳渠道和方式來完善基層理論宣傳工作。

【關鍵詞】基層理論宣傳 創新 路徑探索 【中圖分類號】D261.5 【文獻標識碼】A

當前，隨著互聯網的快速發展，基層理論宣傳面臨多樣中求主導、多變中求主動的現實挑戰，也迎來了實踐與理論良性互動的歷史機遇。對于從事研究基層理論宣傳工作的工作者來說，如何使宣傳工作更加貼近群眾，更加打動群眾，同時促使其成為一股既可以推動實踐又能夠促進發展的巨大物質力量，實現“以科學的理論武裝人”，將是一項重要任務。

馬克思主義大眾化的客觀需要：基層理論宣傳

采用宣傳普及的方法手段，使馬克思主義基本原理在廣大人民群眾中被廣泛了解吸收，將“科學理論”轉變為“群眾手中的武器”的過程就是馬克思主義大眾化。而基層理論宣講是新時期馬克思主義大眾化的有效途徑和重要載體，也是基層黨建工作的一個重要組成部分。使馬克思主義思想深入到人民群眾中的所有基層和個人中去是馬克思主義大眾化最終目的所在。在當代中國，由于農民在基層人口中占大多數，這使得農村成為馬克思主義大眾化的重要陣地。然而我國仍存在著農民科學文化水平不高、農村公共文化供給不足、理論宣傳方式單一等現象，導致馬克思主義大眾化的傳播出現“空化”“虛化”等現實困境。

著名現代化問題專家英格爾斯在其所著的《人的現代化》中提出：“如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現代心理基礎，那么再完美的現代制度和管理方式，再先進的技術工藝也會在一群傳統人的手中變成廢紙一堆。”因此，基層理論宣傳無論對于馬克思主義大眾化，還是對于廣大人民群眾在現代化進程中共享改革發展的成果、共享國家尊嚴和榮耀、凝聚新的共識都具有重大意義。

當前基層理論宣傳的問題與難點

在推進全面建成小康社會的進程中，基層理論宣傳工作無論從受眾主體還是宣傳主體來講都面臨一些問題和難點，主要表現在：受眾主體對馬克思主義認知性較差。黨以馬克思主義為指導思想，并在實踐中不斷對其發展和創新，實現了馬克思主義的中國化，把其內化為我國的治國理論和方針政策。在馬克思主義大眾化的推進過程中，作為受眾主體的農民不只是一個單純被動的理論接受群體，理論宣傳實效性的關鍵在于農民主體性的發揮。當前農村馬克思主義大眾化仍然沒有取得實質性進步，從受眾主體來講，主要是因為我國部分農民文化水平不高，知識掌握程度較低。

宣傳主體方面也還存在一些障礙性因素。一是傳統的單一宣傳方式效果不佳。面對來自互聯網的挑戰，主流媒體的權威性不及以往。憑借一張報紙、一次群眾性宣講、一期新聞聯播以及一次黨支部會的宣傳方式在新媒介的大環境下已經不能滿足群眾的需要。然而單向灌輸多、雙向互動少的“我講你聽”依然是一些基層理論宣傳的主要方式，并且由于一些宣講人知識的片面與局限，使得互動有時也會出現冷場現象。

二是宣傳手段缺乏清晰的層次性，對“基層”二字的理解和研究以及群眾心理的分析較淺。雖然我國的理論創新經歷了一次又一次的突破，但如果理論宣傳無法走進基層、走進廣大人民群眾中間，就無法真正走進群眾的頭腦里、信仰中，那理論宣傳的效果就會大打折扣。由于對基層 群眾需求研究的缺乏，使得基層理論宣傳工作在思想認識共同點和利益關系交匯點上依然存在著錯位的現象，導致一些空泛的理論無法被接受，難以落地，最終也無法達成一致共識。

三是宣傳內容還是以文件宣講為主，更多地停留在淺顯的政治層面，沒有真正深入到人民群眾的利益、需求、權利和情感之中。實際工作中，發揚以人為本精神、真正顧及人的情感與需求、深入人心的宣傳才是真正的意識形態宣傳。黨的理論宣傳是需要以理服人、以情感人來共同配合完成的，如果僅僅以政治內容的教化為手段以及用單一枯燥無味的宣傳話語等缺乏人文精神和情感交流的形式來進行宣傳，肯定無法達到預期效果。

創新基層理論宣傳工作的路徑探索

首先，需要建立一支強大的基層理論“精準化”宣傳隊伍。人是基層理論宣傳工作的根本，因此，進一步提高基層理論宣傳水平的關鍵是建立一支強大的基層理論“精準化”宣傳隊伍。當前基層理論宣傳主體力量主要是鄉鎮黨政機關干部和宣傳干事，在宣講過程中理論性較強，概念化的東西較多，比較機械枯燥，聽眾難以入耳入心。應針對不同的宣傳內容和宣傳目的，建立多層面的理論宣講人才庫，確保隊伍層次化和多樣化，不僅需要加大從國家機關、黨校、高校以及企事業單位中選拔培養政經文法農技等各個領域專業人士的力度，同時也要匯總集中各行各業的優秀人才作為宣講員，才能夠滿足基層群眾的根本需求。

其次，需要使宣傳的知識內容與基層的需求相吻合。宣講內容不僅要關注民生，而且要滿足需求，要以普通人民群眾為對象。其一，可以在基層群眾中大力宣傳新農村合作醫療、農業稅減免、種糧補貼、就業再就業、家電下鄉以及社保等國家各項改善民生、利農惠民的政策，用來自民族群眾身邊的一些生動具體的事例在民族地區進行黨和國家民族、宗教政策的宣傳，這樣可以讓廣大的民族群眾真正感受到實惠，進而提升對黨和國家民族、宗教政策的認同感。其二，本著“以理服人、以情動人、以文化人”的原則，采用易于群眾接受的喜聞樂見的形式，同時結合基層群眾的文化需求宣傳理論、普及馬克思主義，實現其對馬克思主義、中國特色社會主義的認知、接受和擁護。特別是要在宣傳的構思技巧、語言藝術上下功夫，宣講語言應與地方文化相結合，用百姓語言，道百姓心聲，從理論上、技巧上、感染力上全面提升宣傳水平和效果。

再次，創新宣傳方式。生動活潑、靈活多樣的宣傳形式可以增強基層理論的宣傳效果。偉大的思想家列寧說過，“最高限度的馬克思主義=最高限度的通俗化”。利用通俗易懂的語言和形式來表達黨的理論政策是馬克思主義大眾化的重要條件。針對宣傳內容采用“菜單式”的宣傳方式，逐步采用小品表演、相聲表演、歌舞表演等基層群眾喜聞樂見的宣傳方式講故事、析案例，把道理說清楚，把難點講透徹，避免空洞說教和“干扁澀”的宣講語言，使理論宣傳更有魅力，更接地氣，將感人故事、鮮活人物融入到黨的創新理論中，“配餐”與“點菜”相結合，互動與交流相輝映，讓基層群眾對高深的理論能夠聽得進、聽得懂、用得上，引起群眾的共鳴，增強對中華民族共同體的認同。

最后，創新宣傳渠道。相關調查顯示，對傳播媒介的選擇和接受也會隨著群眾的年齡、身份、地位和受教育程度的不同而呈現出差異化的特點。針對受教育程度相對較低、年齡較大的普通群眾，除了利用好報紙刊物、黑板報、村廣播、宣傳標語、村務公開欄等宣傳教育載體的同時，也應該利用電影、電視、報刊等傳統媒體多做工作；對于受教育程度較高、年齡較小的新生代農民來說，則要選擇相對流行、時尚的宣傳媒介，宣傳主體要主動適應信息時代的新要求，充分運用網絡、微博、微信等新興媒體，可以將相關理論的學習和政策的解讀發到農村的相關網頁和每個村民的手機上，同時定期舉辦理論知識競賽等活動，推動新生代農民對馬克思主義理論的自覺學習和理解。在基層理論宣傳和傳播手段上實現大膽創新、大膽突破，提高傳播實效，是每一個基層理論宣傳者和傳播者肩負的時代使命。

（作者單位：新疆大學馬克思主義學院）

【參考文獻】

①[美]英格爾斯著、殷陸君譯：《人的現代化》，成都：四川人民出版社，1985年。

責編/宋睿宸 美編/于珊endprint