淺談煤礦安全生產的途徑和方法

袁林清

【摘 要】安全是煤礦企業生產的重要組成部分，是煤礦企業管理工作的重要手段，安全生產通過物質、制度、行為和精神四個方面的表現形態逐步改善施工安全環境，提高員工的安全素養和道德水準，有效地保護員工在施工生產中的身心安全與健康，對煤礦企業安全施工管理起著積極的作用和深遠影響。我們應該在思想上轉變觀念，開拓創新，統籌規劃，增強對安全生產工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產問題。

【關鍵詞】煤礦企業；安全生產；管理途徑；措施方法

隨著煤炭行業經濟基礎的不斷增強，礦工生活的逐漸富足，煤炭行業和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升，客觀上對安全生產提出了更高的要求。解決安全生產問題是煤礦企業一項極其廣泛復雜的工作。我們必須增強憂患意識，自覺把安全生產置于管理之中。

一、安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實

生產活動是一個變化的動態的過程，作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是現場的班組長、跟班隊長，多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員，要深入現場發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使現場控制在有序、平穩的狀態中。

二、加強安全建設工作的領導

煤炭企業安全建設是一項系統工程，它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經濟等方面的建設和組織措施，涉及企業黨政工團各個部門和單位，涉及千家萬戶和全體職工群眾，必須加強組織領導，黨政主要領導親自抓，分工負責，層層落實，努力構建起安全管理網絡體系，動員方方面面的力量，形成黨政工團齊抓共管的格局，發揮整體效應，推動這項工作的深入扎實開展。

三、把思想政治工作貫穿于安全生產全過程

思想政治工作與安全建設是一個交叉圓的關系。思想政治工作成為解決員工特別是后進員工思想“痼疾”，充分調動工作積極性的“聽診器”和“手術刀”；要堅持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時去跟進，貫穿于安全管理的始終；要堅持黨政工團齊抓共管，共同構筑牢固的安全生產思想保障體系，為安全建設提供源源不斷的動力和智力支持。企業安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業安全建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。

四、創建有效的安全機制

一個有效的安全機制，能夠保證安全建設的深入進行。一是創建安全學習機制。通過多種形式的學習和宣傳教育，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的濃厚氛圍，使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”的境界。二是創建安全管理機制。要編織黨政工團齊抓共管的科學管理網絡，層層落實安全責任制，強化現場管理，確保各項規程措施、規章制度和安全生產落到實處。三是創建安全培訓機制。要把安全培訓工作納入企業安全生產和企業發展的總體布局，統一規劃，同步推進，以培訓機構、師資力量和安全教材為重點，推進安全培訓標準化建設，建立安全培訓責任制，探索安全培訓工作的新機制，增進安全培訓工作的實效性。四是研究創新機制。設立專職機構，配齊配強人員，實施課題攻關，對安全措施深入研究，搞好策劃設計、整合提煉、導入實施及成果推廣轉化等工作，并不斷研究人們在安全生產中的思想、行為變化規律，研究不同層次的職工群體對安全生產的心理需求和文化需求；研究安全建設的內容和手段，增強安全建塑的實效性，推動安全狀況的穩定發展。

五、發揮好理念先導作用

心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。

六、發揮好親情感染作用

從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽，你打我通”，不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓斥。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，如為職工過生日，送警句，懇談會，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發出安全承諾書，號召家屬發揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。

七、落實制度“嚴”字當頭

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產工作必須堅持以人為本。落實安全生產規章制度，規范人的行為對搞好安全生產工作極其重要。落實安全生產規章制度，規范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”當頭，要嚴制度、嚴標準，嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其作到教育的基礎上，利用暴光、經濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。

八、落實安全生產規章制度，還要著眼于一個“全”字

綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要即使解決安全生產中的問題。想為安全生產所想，急為安全生產所急，積極為生產一線職工提供優質服務，開展獻愛心、送溫暖等優質活動，從而在全礦的范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進礦區安全生產工作的穩步發展。

安全生產的措施不僅有其形式多樣的外在表現，還對工作人員的內在心理起到了積極正確的引導。每一個煤礦企業只有全面加強安全建設，才能更好的有助于安全生產，有助于員工身心健康，才能保證煤礦企業安全發展。endprint