關于我國融資租賃業發展現狀分析及策略探討

張澤

【摘要】我國融資租賃業發展仍舊處于發展初期，在法律法規層面還有待完善，需要政府的大力支持，應提供優惠政策支持，大力培養行業人才，規范行業自律性管理，提升行業整體健康發展環境。

【關鍵詞】中國 融資租賃業 發展現狀 策略

融資租賃業在我國最早起源于20世紀80年代初期，主要是學習國外經驗后而引入的一種行業。隨著行業在我國范圍內逐步的成熟，相關的法律法規不斷健全，經驗不斷豐富優化，從而讓行業的發展不斷的進步完善。但是隨著新時期市場發展的變化，行業發展仍舊面臨著新的機遇與挑戰，需要做好行業發展現狀分析，由此提出行之有效的應對策略，促使行業健康穩步發展。

一、我國融資租賃業發展歷程

我國融資租賃業發展最初開始于1981年，至今基本經歷了初創期、快速發展期、法制建設期、活力恢復期等四個階段，每個階段都有各自的特點，同時也促成了融資租賃業的不斷成熟。

初創期相關融資租賃公司經營的業務范圍相對狹窄單一，業務量相對較少，屬于行業發展的初步探索時期，不敢盲目擴大。快速發展期主要是經歷了初創期摸著石頭過河的緩慢積累階段，開始憑借一定經驗與初步建立的市場開始迅猛的發展。該階段也經歷了良性發展擴展時期與盲目發展時期等不同的狀態，但是總體而言促使該行業在國內得到了相對充分的發展，大量的公司涌現，行業呈現繁榮發展勢頭，整個市場寬松的環境較為適宜人們參與。法制建設期主要是針對快速發展期所涌現的問題進行針對性的法制法規的管理約束，讓行業步入相對規范的發展狀態中，逐步約束不良經營行為。該階段的發展主要是由于大量欠租情況發生，導致人們對融資租賃行業發展產生了質疑，因此要通過政府的力量做好行業發展的規范化管理，將行業規范納入到了法律法規的范疇，有效的構建起相對健康的行業發展外部環境?；盍謴推趧t是在法制建設期之后，行業開始逐步的規范化，繁榮冒進的氛圍逐步褪去，行業開始在法制建設的規范范圍開始新的創新發展，逐步開始適應規范的市場環境運營狀態，逐漸走向行業發展正軌，慢慢的恢復行業發展活力。

二、我國融資租賃業發展現狀分析

從監管機構角度出發進行我國融資租賃業的分類，主要可以劃分為商務部監管的內資融資租賃公司、外商投資的租賃公司以及銀監會監管的金融租賃公司等三種類別。從十年前開始，三類公司都得到了較為迅猛的發展，尤其是在2013年，屬于其快速成長期。當下我國融資租賃業發展上，金融租賃屬于行業的主體，行業整體上來看金融租賃公司的數量相對較少，甚至有逐年下滑的趨勢，然而整體的合同金額數量仍舊保持在40%以上的標準。外商投資租賃公司相對保持著迅猛的發展勢頭，速度較快，相關開放項目越來越寬松，從而有效的促使跨國公司、外國金融機構積極的參與到國內的融資租賃行業。從總體情況上來看，外商投資租賃公司在行業合同金額占比狀況上呈現出不斷攀升的態勢。在2013年之后，內資融資租賃公司的合同金融所占比例相對呈現出下滑的形勢。當下我國融資租賃行業仍舊處在需要不斷發展的階段，還有較大的發展空間，與發達國家相比，我國該行業的市場的發展程度相對較低，整體水平還有待提升，甚至仍舊處于行業發展初期階段。

三、當前我國融資租賃業發展常見問題

（一）行業門檻高

在我國范圍內融資租賃公司需要有專業的金融許可證才能開展正常經營活動，該條款在一定程度上導致行業發展的局限性，整體的業務開展成本較高。由于高成本運行需求，導致在融資租賃業所具有的優勢受到較大的削弱。在國際范圍內，融資租賃行業的門檻相對較低，低于金融業的發展要求。我國金融租賃公司需要達到1億元的注冊資本金，外商投資租賃公司需要達到1千萬美元，由此導致較多的設備廠商因為資本投入過高而猶豫徘徊。相比之下，融資租賃業在國外發達國家中，政府對其限制相對較少，因此改善了企業融資困難的狀況，有助于民間閑置資本的價值發揮。

（二）稅收優惠政策不足

融資租賃行業的發展需要國家優惠政策的支持，在行業發展初期需要得到稅收優惠政策的扶持，這樣才能發揮其行業優勢與價值。在歐美發達國家，相關租賃稅收制度相對完善系統。在美國范圍內，該行業稅收優惠政策一方面是可以運用10%投資稅收的減免，另一方面可以直接進行加速折舊扣除的方式進行。但是我國范圍內，稅收優惠政策主要是針對流轉稅、營業稅等方面改善，其他優惠相對不足。

（三）缺乏完善專業的監管

對于融資租賃行業的發展，需要通過法律、監管、會計與稅收等有關方面的配合來保證行業規范、健康發展，但是管控的尺度是一門藝術。管控過于嚴厲則容易導致行業發展受限，無法得到發展的繁榮態勢，甚至會遏制行業發展動力；如果管理過于松散，又會導致行業發展亂象頻繁出現，行業整個發展失去良好的秩序，甚至對整個社會經濟狀況帶來危害性。由此，管理需要寬嚴適度，要專業、因地制宜。監管主要是為了確保相關行業中的企業能夠在合法狀態下平穩健康的發展，樹立行業健康發展的良好形象，提升公眾對行業發展的信心與好感。針對融資租賃業的監管尚且不具有專業統一的權威機構，甚至沒有專業統一的協會組織，行業自律相對缺乏統一性。整個行業沒有形成統一的管理共識，行業內部缺乏足夠的交流溝通，對于行業風險的防范能力相對較弱，整體運行沒有達到更為積極健康的狀態。

（四）法律法規缺乏完善性

總體來說，我國對融資租賃業的法律法規制定還處于初步階段，與國外相比相對較少。行業發展需要良好的法律法規氛圍作為適宜的約束性管理，但是由于出租人與承租人在相關權利、義務的劃分上相對模糊，從而導致欠租情況較為常見，租賃公司自身的合法權益無法受到保障，促使行業無法得到健康的發展。雖然《合同法》中已經將行業合同視為明合同管理說明，對當事人做了權責說明以及違約責任解釋，屬于當前我國范圍內相對權威的行業法律法規。然而在規定中對于行業發展的有關內容相對簡單、模糊，缺乏細致性的約束，因此更多的操作需要當事人雙方自我協商與自我約束完成，與當下快速發展的行業現狀不匹配。endprint

（五）專業人才匱乏

行業發展迅猛，在一定程度上依賴于專業人才的支持。但是該行業對人才的要求相對較高，行業本身是服務、貿易、融資等多方面內容的融合，對于人才的需求不僅要掌握相關內容，同時要做好經營管理專業經驗的積累，對于風控管理的要求較高，一般人員無法勝任。尤其是世界范圍內經濟環境面臨著不斷的變化與波動，需要更為專業科學的處理辦法來解決問題，避免公司經營中出現嚴重性的運營問題。近些年，行業發展受到重挫，導致人才紛紛轉行，人才流失情況較為嚴重。行業發展中缺乏人才培養意識與耐性，加劇人才供給不足的現象。

四、我國融資租賃業發展對策

（一）完善法律法規

需要由國家管理部門領頭做好有關行業公司運營情況調查與意見收集，有效的讓法律法規的制定符合行業發展自身需求，提升法律法規制定的科學合理性。需要隨著時代的發展不斷的修繕法律法規內容條款，通過全國人大立法，設定統一的市場準入標準，提升政府監管的科學合理性，同時讓監管本身也受到應有的監督與管理，讓監督工作在合法合規的標準下運作。法律法規可以參考國外優秀經驗與國際慣例情況，同時也需要考慮到國內具體環境氛圍。要對租賃雙方、公司運營有關細節作規范與操作標準，這樣有助于執行力提升，避免模糊不定導致的操作隨意化，提升制度本身約束的明確性。

（二）注重政府扶持

要加大政府對行業發展的扶持，無論是優惠政策還是人才培養扶持，需要投入更大的力度，給予行業充分的發展空間，促進行業發展繁榮的態勢。對于符合有關規定的企業，需要進行有效的稅收減免政策，必要情況下可以提供多樣化的扶持政策支持，大力鼓勵行業發展，支持信貸發展，讓非銀行與銀行等金融機構得到有效的參與合作，甚至可以開展租賃基金的發售，有效的達到資金籌集效果，適宜的放寬市場準入要求。要提供行業必要的保險政策，讓行業發展受到一定基礎保障，規避行業風險。

（三）注重行業自律性管理

要積極的倡導行業自律，鼓勵成立統一的行業協會，加強自律組織的約束管理?？梢远嘟梃b國外的協會管理辦法，吸取國有優秀經驗，同時配合國內情況做適宜的創新改良，優化實際管理效果。讓行業協會與國家有關部門做好協同性的管理效果，提升行業自律管理成效。

五、結束語

我國融資租賃業發展需要行業內外各條件的支持與配合，國家層面需要投入更大的精力，行業自身也要堅持創新發展與自律意識，從而有效的提升行業健康發展成效。

參考文獻

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