黨建工作創新應持續拓展新資源

孟琳琳

黨建工作創新應持續拓展新資源

孟琳琳

黨建新資源的開挖主要包括理論創新資源、新型技術資源、新內容資源以及優質人力資源。做好資源的深層次挖掘、提煉與整合利用，是當前黨建工作創新的必由之路。唯有在新時代中發現新資源，提高資源的轉化能力，才能從創新和包容的廣闊視角出發，加快新時期黨建工作的創新發展。

黨建 可持續發展 創新

于源頭處探索理論創新資源

無論在任何階段，先進理論對實踐的指導都是守恒的。只有把理論創新搞正確、搞深入，才能保證黨的自我建設在紛繁復雜的社會環境下始終保持正確的發展方向。馬克思主義中國化發展的累累碩果充分說明了理論創新對中國特色社會主義以及黨的建設的深刻意義。理論創新是方法創新的前提條件，從黨的建設歷史來看，馬克思主義理論與黨的建設理論始終伴隨著社會的更迭而持續進行著創造性的時代轉化。如今中國特色社會主義理論體系的逐步完善，更為新時代下的國家治理提供了鮮明的價值導向和具體的實踐方法。因此在新常態下發展好黨的建設，務必要從源頭上探索和深挖理論資源，結合黨建工作的現實需求，加快黨建理論資源的創新整合。

第一，黨組織內部與相關學術領域的研究要保持一定的熱度，全體黨員干部與研究人員需要提高理論研究能力，夯實理論功底，善于發現當今社會熱點與黨建工作的契合點。使黨建理論的研究可以緊密跟隨社會發展動態，可以行之有效地指導黨建各項實踐。第二，理論創新不是盲目創新，要從本源出發，堅持資源開發和轉化的務實性原則。回顧黨的建設歷史，毛澤東、鄧小平及各界中央領導集體，均曾在黨建理論方面提出了先進的理論和思想，這些寶貴的理論資源是當前黨建理論創新的根本。如毛澤東的干部管理思想，鄧小平的改善黨的領導思想，習近平總書記提出的全面從嚴治黨思想等，這些經典實用的理論是開展黨建理論創新的藍本。第三，理論創新要說明事實、揭示問題，要研究到關鍵點上，在理論上不回避問題是解決問題的根本前提。因此，在黨的作風建設、黨內監督、法治化管理等理論研究方面要勇于嘗試，直面短板和弊端，揭示當前黨的建設中的現實問題，進一步充實和創新黨建工作理論資源，保證黨建工作的各項具體實踐始終擁有針對性的理論指導。

利用新工具開發技術資源

目前，在基層黨組織建設過程中，黨建工作的技術性革新程度不夠，對新技術資源的利用率不高，自主探索新技術資源的能力不足。黨的組織建設生活方式豐富有余、效率缺乏，亟待開發新的技術資源，活化黨建工作的運行方法。

第一，確定技術資源創新的基本范疇。在現有黨建工作技術支持的基礎上，深挖新時代科技革命的資源成果。主要包括大數據技術資源、移動智能技術資源、數字新媒體技術資源。依靠大數據技術資源加強對黨建信息的提煉和宏觀統計分析，得出有針對性和說明性的科學統計分析成果，用以指導黨建工作決策及制度的頂層設計。依靠移動智能技術資源加強黨員干部的隊伍管理，利用微博、微信等平臺實現人員管理的時時溝通，建立黨建移動智能平臺，形成線上黨員干部聯動組織網絡。同時依靠數字新媒體技術資源長期開展線上評議、網絡考核，擴展黨建工作的觸及范圍。第二，依靠新技術資源抓好黨內監督工作。面向公共新媒體網絡，加強黨務政務公開。在黨的各項紀律中，政治紀律處于各種紀律的首位，要利用新媒體技術，廣泛開辟群眾監督渠道，形成群眾監督信息反饋運行機制，進一步依靠技術的支持嚴明黨的政治紀律。第三，聯合第三方機構，針對新時期黨建工作的復雜性特點，研發和改進黨建工作的新技術平臺，涵蓋選人用人、組織學習、基礎服務、政務公開、通報公示、黨務調研等。依靠技術的作用避免黨組織建設中的人為干預現象，從技術源頭上遏制“人情化黨建”問題。

在新境遇中提煉黨建內容資源

黨組織建設的內容是充實制度骨架的血肉，高質量的黨建內容資源是開展黨員干部教育、促進黨建思維轉變的敲門磚。隨著時代的變化，黨的建設的社會背景、服務對象、核心目標都發生了深刻的變化，及時提煉新資源為黨建工作輸送新動力尤為迫切。

第一，積極踐行群眾路線，從發展變化著的社會資源中尋求啟示。組織帶領黨員干部到廣闊的社會領域開展教育實踐活動，依靠社會服務、志愿活動、公益宣傳等方式，使黨員干部走進群眾中間。基層黨組織成員需要穿街區、爬樓棟、敲樓門，加強與群眾的深層次互動，不斷汲取群眾資源的支持，提高黨組織服務的針對性和群眾滿意度。第二，利用新媒體網絡內容資源開展黨員干部教育實踐。新媒體網絡內容具有更新快速、緊扣時事熱點的特征，例如近幾年來反腐敗工作方面所取得的成績，往往在第一時間成為各大媒體的頭條熱點。英雄人物、勞動模范、道德楷模以及在各領域有杰出貢獻的優秀人物事跡，都是黨員干部組織教育和學習的優質資源。提煉新媒體網絡內容資源可形成理論學習、社會實踐與時事熱點教育相結合的黨員干部教育內容資源體系。因此，對新媒體內容資源要及時提煉、迅速轉化，形成教育方案，在社會關注度較高的輿論熱點階段及時開展黨員干部教育。其中，關于反腐敗工作中的消極案例，要形成案例教育信息串聯，重視合并教育，形成作風警示教育效應。第三，深入挖掘、系統運用中央領導集體關于全面從嚴治黨的理論及政策資源。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央高度關注黨的建設問題，形成了一系列的黨組織建設建議、條例及規定，要重視學習和轉化十八大以后提出的黨建新觀點、新標準、新要求，加強對黨建政策資源的深化認識和內在轉化。

不拘一格深挖優質人力資源

隨著服務型黨組織的深入發展，黨組織建設迫切需要具有服務理念、服務思維和卓越理論、實踐功底的優質人才。為此，應從內部與外部兩種渠道，深挖和培育新型人力資源，加強黨建人力資源的補給。

第一，加快黨建人才發展機制改革，充分發揮出人才制度優勢，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，嚴把選人、用人關卡，使黨組織建設人才與經濟社會發展中的人才強國戰略實現深度的融合。加強對黨員干部職業能力、思想政治素養以及新媒介素養的考察與測評，形成人力資源培育科學機制。第二，從內部深挖優質人力資源，采取黨內評選、能力考核、新媒體群眾評議等形式，使那些“干凈的人”擁有更多干事的機會，為優秀的黨員干部提供進一步發展的空間和環境。第三，不拘一格面向社會廣泛招募優質人才。遵循市場經濟條件下人才發展的根本規律，轉變黨組織的人才管理模式。根據各級黨組織建設對專項人才的針對性需求，要發展社會化、市場化、自主化的人力資源發展體系。及時補給具有一定新媒體網絡駕馭能力、具有基層黨組織工作經驗的青年人才。同時，要注重持續儲備青年干部和管理人才資源，優化黨組織人力資源的保障和合理配置。如此，在廣泛的社會人才資源庫中精心挑選，重點培養，更好激發黨組織建設人力資源的創新思維，從而依靠新資源、新力量為黨組織建設創新注入新的動力。

（作者單位：西南財經大學公共管理學院）

【注：本文系四川青少年思想道德建設研究中心項目“MOOC視閾下的青少年思想道德教育的影響及對策研究”（項目編號：SCQSN2014B34）階段性研究成果】

①習近平：《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》，2016年7月2日。

責編/譚峰 美編/于珊

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