人防信息化建設分類研究

黃正+胥忠

【摘要】 人防信息化建設事關國防戰略大局，把握信息化建設帶來的機遇，完善體系信息化建設，加強體系專業人才培養，優化通信網建設，加強軍民融合，統一經濟、戰備和社會效率。同時加強戰略思維，考慮方式互補、信息安全共享等問題，保證人防通信指揮體系能夠完成各項使命任務。

【關鍵詞】 人防 信息化建設 研究

引言：隨著信息技術的飛速發展，人防信息化水平已成為影響作戰勝負的重要因素之一。人防信息化建設要以信息化戰爭對人防任務的需求為牽引，必須更新陳舊的思想觀念，積極探索軍民一體化保障機制，在建設思路上要緊跟信息化的步伐，做到平戰結合，通過多種通信保障方式相結合，實現國防通信保障目標。

一、體系信息化建設

人防信息化建設為適應信息化戰爭防空襲的需求，進行了理論探討的實踐檢驗，取得了一定的成績，但在理論指導、管理標準和建設規范上還有很大欠缺，信息能力不足。在當前人防信息化程度較低的情況下，，想要實現跨越式發展，必須要抓住要害，找準命門，健全通信指揮體系，打牢信息化基礎，才會有所突破。

1、建設理念要緊跟信息化的步伐。。建設理念決定了信息化發展方向。建設理念認識的不到位導致了指揮體系沒有實現軍民銜接，平戰體制的結合還不夠緊密，平戰轉換難度較大。未來的戰爭已經演化成了體系與體系的對抗，傳統的人防需求受到了嚴峻的挑戰。俗話說需求牽引技術，根據任務需求構建防護體系才能提升防空能力。要加強理念建設，以信息化引領人防建設。需要我們突破思維局限，用辯證的唯物主義把需求和發展統一起來，長遠考慮信息化建設的基本任務和總體目標，確保人防戰備需求。

2、人員分工和指揮關系要明確。指揮人員對協同指揮體制不熟悉，不能很好的履職盡責。戰時指揮協調異常復雜，只有通過高效的指揮組織機構，提高通信指揮效率，簡化指揮流程，才能實現作戰通信任務意圖。信息指揮系統的結構設計要貫徹體系化的思想，構建高效迅捷、關系順暢，上下協調的人防指揮體制才能確保信息化建設發揮最大的效能。探索防護能力在在信息化條件下的形成規律，確保各級通信裝備能夠按制度管好按任務規劃用好，形成基于系統的防護能力。

3、理論研究投入要到位。沒有指導實踐的理論基礎，人防體系建設就不能科學健康的發展，人防應急準備就不會到位。人防指揮體系的職能、職責和指揮權限需要準確定位和明確規范。體系的設計要貫徹體系化建設思想，提高信息化建設的效能發揮。營造防空理論、體系編制、基礎設施和人才隊伍能方面的支撐環境，一個良好的發展環境對推動信息化建設提供強有力的支持。

二、人才信息化建設

2.1人才隊伍建設趕不上信息化建設的步伐

隨著人防隊伍的不斷壯大，很多新同志未經過專業的任職培訓就上崗，對專業業務不熟悉，導致對通信保障任務不能圓滿完成。我們要高度重視專業人才培養，為保障中心信息化建設提供一支“能打仗、打勝仗”的人防專業人才隊伍。

2.2陳舊的知識結構不能滿足信息化建設

隨著科技的發展進步，現代戰爭對人防指揮要求也發生了很大的變化，只有不斷學習新的技能、更新知識結構才能適應形勢的發展。信息化戰爭對電子對抗和抗干擾方面的能力要求越來越突出，培養能夠熟悉掌握現代信息技術的和“決策型”的復合型人才隊伍是人防信息化建設的核心。

三、人才信息化建設

1、加強通信網絡建設。人防應以短波超短波通信、衛星通信、有線通信和專網為重點，實現網絡體系從傳統星型向網狀的轉變，提高信息傳遞效率。完善短波超短波無線通信網絡體系，達到平戰結合的通信保障應急預案。構建視頻會議系統，根據具體情況建立指揮體系，充分有效利用時間，提高通信指揮效率。建立野戰集群系統，處理好緊急情況下的通信組織指揮。建立警報和信息安全系統，通過有線和無線、人工和智能等多種方式，優化警報器的配置發布，增強報警續航能力，提升警報水平。各通信終端加裝和實施相應的防護措施，通過軟件或物理方式確保信息安全。

2、信息互聯互通建設。充分利用大數據、云平臺，確保信息化平臺互聯互通，實現資源共享。對指揮系統進行立體化、全方位的信息化改造，重點研制新型的防護器材，調高抗干擾能力和抗摧毀打擊能力，加強信息化系統建設為信息化戰爭提供重要保障。

結束語：人防信息化建設的根本目的是以未來信息化戰爭為尺度實現軍民融合、平戰互補，服務民生。圍繞指揮需求，堅持發展和應用的辯證統一，以用促發展，以發展帶動應用，在依靠地方信息系統的基礎上，依靠軍隊信息力量，做到軍民融合，有線無線相結合，實現救災和防空的融合和相互促進，為打贏信息化戰爭提供強大的后盾。

參 考 文 獻

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[3]鄭曉敏.關于加強人防信息化建設的幾點思考[J].通信設計與應用，2014（11）：15-16.endprint