淺談高速公路員工思想政治教育工作

宋曉明

當前，隨著高速公路企業的快速發展和國有企業改革的不斷深入，員工的思想教育工作遇到了新的難題，員工思想動態日趨復雜化，需要我們不斷研究新情況，探索新思路，使公路行業的兩個文明建設同步發展。

一、 思想教育工作面臨的問題

在面臨國企改革全面啟動的時期，給公路行業思想政治工作帶來前所未有的挑戰，各種矛盾和問題日益顯現。

（一）對思想教育工作的地位認識不足。它主要表現在思想教育工作很難形成穩定的社會共識。有人認為：市場經濟靠價值規律起作用，思想政治教育工作在市場經濟中無能為力，無所作為；有人認為：由于社會價值取向的變化，物質利益調節的作用越來越大，思想教育工作的作用越來越小；還有人認為：公路行業黨組織已從直接決策轉到參與決策，從“主導”轉到“服務”地位。這些思想和輿論環境給當前的行業思想教育工作帶來了極大的困擾。

（二）對思想政治教育工作的作用理解不夠。在行業內部，經濟關系對員工的影響比政治關系更加實在、直接。行政領導掌握一定人、財、物的使用權和決定權，具有解決實際問題的能力或有利條件。思想教育工作的成效具有間接性、潛在性、積累性等特點，不像物質獎勵那樣直接、現實、功效性，使人們對思想教育工作的作用產生錯覺。再者還有收入分配不公、拜金主義、少數領導干部的貪污腐敗行為等許多消極因素抵消了思想教育工作的成果，使之難以發揮作用。

（三）價值觀念的思維理解呈多元化，難以駕馭。在改革的大潮下，大多數公路員工是熱愛公路事業的，但隨著市場經濟體制的建立，價值取向潛移默化改變了人們的價值觀和思維方式，少數傳統的愛崗敬業，甘受清貧，無私奉獻的公路員工爭相追逐物質利益，一切用金錢來衡量的行為思潮越來越盛行。這就使得公路員工思想呈現一盤散沙，沒有共同愿景，增加了思想教育工作的難度。

（四）思想教育工作的隊伍建設薄弱。一些公路行業宣教部門精簡人員，黨政領導一身兼，黨政人員“不分家”的事實極為普遍。行業從事教育的干部嚴重缺乏，且長期得不到培訓，知識老化，素質弱化，使思想教育工作的改進和創新缺乏內在動力。干部隊伍缺乏既懂政治，又懂經濟，既懂科學，又懂管理的復合型人才。

二、公路員工思想問題產生分析

公路員工思想問題的產生有其外在的和內在的根源。

（一）受社會化大環境的影響。改革開放以來，群眾思維想法向多元化發展，公路員工也不例外，在前進的過程中，經受著各種拜金主義、享樂主義思潮的影響。踏踏實實、樂于奉獻的少了，虛夸吹牛、爭名奪利的多了，其根本在于人們對經濟建設和精神建設的不對稱理解，沒有放在同等位置。

（二）思想認識上存在著誤區。邁入新世紀的公路員工經歷了傳統公路體制改革的大浪潮沖擊，在面對競爭激烈的經濟時代，往往是充滿個性和難以駕馭的，而經濟關系、利益關系已被社會公眾擺在了首位。人們很容易把思想政治、意識形態方面的東西忽略，認為物質是可觸摸到的、現實的，而思想上、精神上的東西是虛無縹緲的。

（三）公路員工文化素質普遍偏低直接導致思想政治素質也不會太高。年齡結構老化，知識結構不合理，是目前公路行業員工隊伍的現狀。就年齡結構來說，管理崗以上的員工，30歲以下員工只約占全部員工的3%，45歲以上干部占干部隊伍的67%，同時，中青年員工與老員工比例嚴重失調，出現青黃不接斷層現象；具體到知識結構來說，公路員工學歷普遍較低，技校分配、頂職、內招和退伍安置的人員較多，小學、初中、高中學歷人員占了52%以上。大專以上學歷的員工較少，且50%以上是通過函授、成人教育方式取得黨校等非脫產學習的學歷較多，基礎知識仍然薄弱，實踐能力仍然較差，帶來新知識、新思維機會少。由于這部分員工大多知識老化，又不愿意下大力氣進行自我“充電”，思想觀念已跟不上時代飛速發展步伐，不能適應新常態下工作需要，因而存在得過且過的心態，員工隊伍缺乏活力和激情。

（四）思想教育干部得不到及時有效的培訓和補充。知識結構的老化、宣教干部的缺乏制約著公路員工思想教育工作的開展。面對紛繁復雜、日新月異的時代，宣教干部對專業知識、政治理論知識學習還不夠。僅僅依靠自學、網絡等松散式學習還不能達到預期目標。宣教干部極度缺乏，人員又得不到及時有效補充。一方面，決策層面不夠重視，在人事安排上往往是一人身兼數職，沒有專職做思想教育治工作人員；另一方面，許多人不愿意加入宣教隊伍。他們普遍認為：搞思想教育是“干了事看不出成績，待遇又低下，吃力不討好”、“人際關系最復雜，處理問題難度大”……總之，一句話就是太辛苦了，而且有時不能得到群眾的理解。

三、對掌握公路員工思想動態的新思考

面對公路行業中思想教育工作方面的種種困擾，我們應積極探索新思路，研究新辦法，圍繞行業改革和公路工作，開展有效的思想教育工作，及時掌握公路員工思想動態，為公路行業的穩定創造良好的發展環境。

進一步解放思想，轉變觀念是當務之急。樹立“寓管理于服務，以有為爭有位”的觀念，與員工打成一片，要為民務實清廉，實心實意為行業為員工發展服務，以卓有成效的工作，贏得行業信任和員工的擁護。從事思想教育干部要經常深入基層多與員工接觸談心，了解他們想什么、要什么，使思想教育工作的權威建立在有效的服務之中。同時要加強員工黨的理論、愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和愛崗敬業意識，樹立科學發展觀，樹立與社會主義市場經濟相適應的社會公德和職業道德。

積極創新思想政治工作的載體，提高思想教育干部自身素質是首要任務。為此，一要廣泛深入地運用豐富多彩、健康有益的行業文化建設活動新載體，實現思想教育工作與行業文化建設的有機結合；二要把嚴格科學的行業管理作為行業思想教育工作的新載體，努力實現兩者的結合；三要大力推廣和動用現代化宣傳工具。載體的轉變，必然會吸引員工參與思想政治教育活動，推動思想教育干部自身素質的提高。

與員工之間的互動交流，改善員工待遇是根本。思想教育工作只有通過員工的廣泛參與、交流互動，及時提出思想上、認識上的各種問題，讓廣大員工有發表見解的機會和反映訴求的渠道，才能從中了解和掌握員工的思想動態。同時，要樹立員工是主體的意識，就是要以人為本，將員工反映的思想問題、生活問題、工作問題作深刻調查研究，形成報告向上級決策者諫言。及時把政策信息反饋給員工，解開員工的思想疙瘩。與此同時，利用提高員工工資、福利待遇、嚴格獎懲等手段，調動員工的積極性，更好地激發員工的勞動熱情，穩定公路員工隊伍。

強化行業領導干部身先士卒、廉潔自律的模范帶頭作用是前提。習近平總書記在關于推進作風建設的講話中，指出：“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”。一個富有強烈事業心、責任心、公正廉潔、作風自律的領導層，必須具有強大的凝聚力和號召力。為此，就要善于學習、樂于奉獻，視公路為家、視員工為親，真正做到無私無畏、無欲則剛，而這就是最有利的思想政治教育工作。

總之，做好高速公路員工的思想教育工作是一項系統工程，既要循序漸進，又要加強力度，不能盲目追求速度快，該做的工作要做細，該了解的情況要了解透，這樣才能更好地保持公路建設事業又好又快發展。