淺議業(yè)主與監(jiān)理對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量控制管理的措施

陸虹任

摘要：水利工程建設(shè)是保障民生的一個(gè)重大的項(xiàng)目。為了更好的保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量，業(yè)主與監(jiān)理作為項(xiàng)目的重要參與人也在近些年積極參與了工程的質(zhì)量管理。本文針對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量控制與管理展開討論，通過(guò)分析業(yè)主與監(jiān)理在水利工程質(zhì)量控制方面的職能和權(quán)限提出可實(shí)行實(shí)際操作的管理措施與方法，力圖為提升水利工程的建設(shè)質(zhì)量做出一定的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)；質(zhì)量控制；管理；措施

水利工程的質(zhì)量不僅關(guān)乎到承包者的商業(yè)信譽(yù)度，也和建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主能否依靠該項(xiàng)目取得預(yù)期中的經(jīng)濟(jì)利益有著直接的關(guān)系。因此，做好水利工程的質(zhì)量保證工作具有很重要的意義。可是，在當(dāng)今的工程建設(shè)過(guò)程中，各方對(duì)于水利工程的質(zhì)量監(jiān)督與控制不到位，所以存在較多的問題，進(jìn)一步影響到水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

一、業(yè)主可以對(duì)水利工程采取的質(zhì)量控制措施

為了保證工程的質(zhì)量，業(yè)主可以在工事建設(shè)的總體規(guī)劃、監(jiān)理單位審查、工程施工監(jiān)督等方面對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面性監(jiān)控。

（一）對(duì)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的控制

進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)是進(jìn)行大型工程之前的必要功課。因此，業(yè)主要著重抓好建設(shè)項(xiàng)目在總體規(guī)劃階段的質(zhì)量問題[1]。

業(yè)主可以選擇業(yè)內(nèi)口碑較好、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的施工單位簽訂相關(guān)的合同與協(xié)議。在簽訂過(guò)程中要做好合同擬定工作，分別確立相關(guān)法律責(zé)任，注重對(duì)合同的管理與執(zhí)行。另外，設(shè)計(jì)方案中會(huì)涉及建筑原料的挑選與購(gòu)買，業(yè)主要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)建筑原料質(zhì)量的審查?？梢栽谕度胧褂们皩?duì)所選原料進(jìn)行檢測(cè)，確保所用的原料均符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙和草稿方案的審核一定要確保其可操作性與數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性，同時(shí)也要嚴(yán)格按照質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將一切的工程設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)進(jìn)行整體性考量，力圖讓各種建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，滿足工程建設(shè)所需要的條件。

（二）對(duì)監(jiān)理單位的資格審查控制

工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位對(duì)于整個(gè)工程的監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行具有重要的作用。因此，業(yè)主也要對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，這樣才能為其在后續(xù)的工程中更好發(fā)揮自身的監(jiān)察職能打下基礎(chǔ)[2]。

業(yè)主要根據(jù)各個(gè)監(jiān)理單位的口碑和優(yōu)勢(shì)來(lái)篩選并且確定水利工程的監(jiān)察單位。在與優(yōu)秀的監(jiān)理單位進(jìn)行溝通時(shí)，要將委托內(nèi)容進(jìn)行具體詳細(xì)的說(shuō)明，并且給予監(jiān)理單位履行職責(zé)該有的權(quán)限。此外，監(jiān)督監(jiān)理單位建立起比較完備的施工細(xì)則系統(tǒng)、人員管理制度以及具體的質(zhì)量保證制度，要求監(jiān)理單位實(shí)時(shí)匯報(bào)該工程進(jìn)展，或者可以在施工的過(guò)程中隨時(shí)進(jìn)行突擊性檢查。當(dāng)然，對(duì)于工程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題可以與監(jiān)理方進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)，共同商議解決辦法。

（三）對(duì)工程施工的監(jiān)督控制

在工程進(jìn)入施工階段后，業(yè)主對(duì)于具體的工事質(zhì)量的控制已經(jīng)轉(zhuǎn)入幕后，這時(shí)主要的工事質(zhì)量由選中的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)管。鑒于實(shí)際工程中存在的某些不在監(jiān)理職能范圍內(nèi)的問題，業(yè)主也需要在整個(gè)工程的施工質(zhì)量方面發(fā)揮好自己的控制作用。

業(yè)主要將整體性的流動(dòng)因素做好控制，比如人員的施工狀態(tài)、工具設(shè)備的具體運(yùn)作、施工順序和施工方法的選擇等等[3]。為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督力度，業(yè)主可以額外設(shè)置質(zhì)量檢查小組來(lái)監(jiān)督整體性的工程運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)它與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能調(diào)配。另外，業(yè)主也可以通過(guò)工地現(xiàn)場(chǎng)召集會(huì)議方式實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的監(jiān)督。審查相關(guān)的報(bào)告、跟進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度、聯(lián)系質(zhì)檢單位及時(shí)進(jìn)行安全隱患排查和質(zhì)量控制……這些措施都能更好保證工程質(zhì)量。

二、監(jiān)理對(duì)水利工程的建設(shè)質(zhì)量控制要點(diǎn)

監(jiān)理單位是工程進(jìn)入進(jìn)一步的實(shí)施階段后的主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。作為項(xiàng)目的重要參與部分，監(jiān)理單位也應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目的開工質(zhì)量管控、項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和完工階段的查驗(yàn)三個(gè)方面來(lái)入手，對(duì)水利項(xiàng)目進(jìn)行整體性監(jiān)督。

（一）項(xiàng)目開工的質(zhì)量管控

監(jiān)理單位在施工前要進(jìn)行整體的規(guī)劃。首先，要以實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目為依據(jù)，建構(gòu)起一套利于統(tǒng)籌的體系。嚴(yán)格對(duì)施工人員的施工資格進(jìn)行核實(shí)，規(guī)范人員的施工行為以及具體施工工序[4]。然后，做好工程設(shè)計(jì)具體統(tǒng)籌工作。安排監(jiān)理人員逐步熟悉施工地點(diǎn)的環(huán)境和施工方案具體操作，對(duì)于已經(jīng)拿出的具體施工計(jì)劃進(jìn)行反復(fù)檢驗(yàn)，確保整個(gè)工程的安全性與可操作性。最后，做好安保措施。制定完整的安保條例，對(duì)于一些有可能發(fā)生的惡性事件做出詳細(xì)的解決說(shuō)明，尤其針對(duì)突發(fā)性事件要提前做好預(yù)案。只有未雨綢繆，方能在出現(xiàn)問題時(shí)從容不迫。

（二）項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

監(jiān)理單位在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的建設(shè)中始終要注意在權(quán)力范圍內(nèi)做好對(duì)施工過(guò)程的控制。監(jiān)理單位在開始下一工序的施工前要檢查與核實(shí)上一工序。派遣專業(yè)的人員對(duì)已經(jīng)建成的工程進(jìn)行安全隱患排查，確保無(wú)誤后進(jìn)行下一階段的施工。此外，在重點(diǎn)的工程建設(shè)步驟中加大對(duì)細(xì)節(jié)化處理的力度。比如水利工程在大壩建設(shè)中的混凝土使用規(guī)范、混凝土調(diào)配過(guò)程中的水灰比例控制等，均要求按照標(biāo)準(zhǔn)方案來(lái)執(zhí)行，切忌依靠經(jīng)驗(yàn)自行操作?？傊O(jiān)理部門要在整個(gè)方案的實(shí)施過(guò)程中實(shí)時(shí)跟上工程的進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)存在的問題，并拿出相應(yīng)的解決方案，從處理好每一個(gè)小處細(xì)節(jié)問題開始來(lái)保證項(xiàng)目的質(zhì)量。這樣才能做到滿足施工標(biāo)準(zhǔn)，并且保證整體的質(zhì)量，一舉多得。

（三）完工階段的查驗(yàn)

水利工程項(xiàng)目建成后，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)測(cè)單位率先進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)，在確保各種指標(biāo)達(dá)標(biāo)后再交由業(yè)主進(jìn)行最終核查。監(jiān)理單位在驗(yàn)收時(shí)要積極做好自己的工作，按照?qǐng)D紙和施工工序?qū)τ谡w的水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行參照性校檢。校檢完成后，監(jiān)理單位還要對(duì)已有的結(jié)果進(jìn)行整體性的分析與反思，形成檢測(cè)報(bào)告。這份報(bào)告要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的整理，最終依據(jù)相關(guān)的法律條文規(guī)定上交給政府的相關(guān)部門留作備份。對(duì)于完成竣工檢驗(yàn)工作來(lái)說(shuō)，還有很重要的一點(diǎn)是承建單位要虛心接受來(lái)自政府和人民大眾的監(jiān)督。群眾的眼睛往往能比監(jiān)測(cè)單位看到更多的東西，所以監(jiān)測(cè)單位可以通過(guò)建立網(wǎng)上信箱的方式與群眾進(jìn)行互動(dòng)溝通，共同為推動(dòng)建設(shè)水利工事質(zhì)量的提升而努力奮斗。

三、結(jié)束語(yǔ)

“一方水土養(yǎng)一方人”，水利工程建設(shè)是事關(guān)生計(jì)的大事件，對(duì)于當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钣兄^對(duì)的導(dǎo)向作用。因此要盡一切努力做好質(zhì)量控制工作。就具體層面來(lái)說(shuō)，業(yè)主和監(jiān)理要在水利工程的建設(shè)過(guò)程中積極發(fā)揮自己的能動(dòng)性，關(guān)注工程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)問題并且及時(shí)提出改正方案，這樣才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，讓相關(guān)的水利和建設(shè)項(xiàng)目擁有更為良好的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)：

[1]邊進(jìn)文.充分發(fā)揮業(yè)主作用，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)中投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制的最佳效益[J].工程技術(shù)：全文版，2016（10）：00162-00162.

[2]馬廷蘭.淺談水利工程施工質(zhì)量的控制管理[J].四川水泥，2017（6）：164-164.

[3]王潔，章恒全.水利工程中業(yè)主和監(jiān)理博弈行為分析[J].工程管理學(xué)報(bào)，2016（1）：71-76.

[4]赫柏霖.建設(shè)監(jiān)理在水利工程施工質(zhì)量控制中的作用探討[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2016（15）：221-221.

（作者單位：廣西建通工程咨詢有限責(zé)任公司）