建筑工程預決算審核中常見的問題分析與處理

洪波

摘要：為了讓建筑項目當中的造價預決審核（下文簡稱為“造價審核”）這項工作的科學性以及全面性更加優質，下文對其工作過程中出現的問題進行了分析，同時給出了對應的解決辦法，提出了一些優化方式希望能夠提升國內對造價工作進行控制的能力。

關鍵詞：建筑工程；預決算審核；常見的問題；分析與處理

建筑項目當中的預決算屬于對項目后期的投資進行決定以及控制的主要對策以及方法。屬于實施招標、對企業自身的營運水平進行考核時的根據依據，同時還是審查部門對投資情況進行掌握的途徑，屬于對經濟活動進行監督的一項重要依據。因此，要求項目開展的預決算工作具備極佳的科學性、權威性以及標準性。

一、主要問題

（一）項目造價不合理

項目造價當中涵蓋了大量繁雜的工作內容，大多數項目普遍不存在參考依據極易發生變更。此情況的出現導致項目以及造價審核工作出現了巨大的困難。這類項目造價期間存在的變數，不只加大了預決算進行計算期間的難度，同時加大了計算過程中出現的錯誤系數。目前科技發展的速度加快，大量新興的、使用在建筑行業的材料以及技術已經慢慢使用到對項目進行建設期間。可是，在對新項款進行補充時，必然會引發預決算出現一定的變動，這一現象為預決算以及審核工作加大了工作的難度。

（二）項目核算不合理

對預算進行編制期間頻繁出現對定額進行借用的情況。比如，房屋建筑項目頻繁根據公民建設的定額。此類對定額進行借用的情況，必然會對一部分在自身項目、所在區域、具體的施工技術水平方面存在差異的企業形成不好的影響，所以有關機構更需要聯系具體事件建立一個健全、優化的定額體系。讓其按照地域存在的差異以及項目具體施工水平方面存在的差異，根據所在地區經濟發展的水平以及自身具備的特點對具體的定額情況展開調整。其實質為在基礎定額的前提下加入對應的難度系數，最大限度讓建設獲得的經濟效益得到明顯的提升，創造大量具備生產性以及非生產性這兩種特性的固定資產；還有，對國際上出現的新設備、新工藝、新材料以及新技術具體使用時，牽扯出來的定額問題在第一時間展開總結、補充以及匯總，預防一些項目造價出現失控的情況，使用便捷的方式對項目的投資工作進行控制以及管理[1]。

（三）設計階段重視不足

國內項目建設方面的管理系統相對落后，目前還在相對偏差的水平上。管理項目要從設計環節進行，可是對國內現存項目開展的管理工作，大體是在施工建設的后期進行，其實質為對項目開展的管理主要是在項目的驗收環節，項目導致預決算這一問題頻繁出現滯留情況甚至延誤至施工環節，最嚴重的情況是在施工結束環節，因此造成建設行業的費用出現十分嚴重的超支問題。對項目開展的預決算工作如果不在設計環節的最初階段嚴格進行要求會導致項目的建設工作極為被動，此情況造成對項目開展的預決算工作不再具備其原有的意義[2]。

二、處理辦法

（一）優化管理體系

在具體開展工作期間要將項目預決算當中的定額當作依據，以項目所在地的具體情況出發對所在地的具體預算進行編制，借此為施工期間的預決算審核工作提供與之對應的根據。此類建筑項目當中的審核機構在進行審核期間，能夠將項目的地域分布以及所在地具體情況出發，制定出與所在地規范一致的定額工程，同時可以經過對應的標準，對項目當中存在的問題在第一時間進行調整特別是對有關技術展開調整，借此確保實際開展工作期間可以在第一時間高效的對項目當中的額定系數進行調整[3]。另外，還要對項目計算當中的精密數據進行提高，預防出現偏差導致項目造價不能獲得高效的控制。

（二）改進硬件管理

目前使用的定額仍舊存在大量的缺漏項以及不科學的區域，對于這一情況，要以最快的速度進一步對施工場地進行了解，高效的開展市場調研工作，方便以最快的速度了解套價。對于土建施工、項目建設、修繕工作以及安裝施工這幾方面的定額具體的適用區間進行明確的規定，最大限度的預防出現交叉以及重復問題，降低重套定額現象發生的來源。使用相關的技術展開處理，預防施工企業當中的預算員工進行串套定額，發生就高不就低的情況。

（三）強化過程控制

建筑項目當中開展的預決算工作要滲透到項目當中的所有流程內。所以，一定要將招投標環節當作初始項，加強對項目全過程開展的控制工作。詳細而言，承擔對項目進行預決算的員工必須在招標環節上，對招標工作涉及到的所有文件資料以及要求進行了解，將預決算以及對成本進行預測的這兩項結果為依據，為后期的投標政策提供一部分參考；若是實際開展工作期間，其具體情況與招標資料當中的預算額之間存在偏差，必須謹慎進行比較，在第一時間進行修正；若是項目量出現了轉變，就要在預決算期間，加入增加項目價款的區域，在簽訂合同期間，普遍會為這一工作設定好具備的時效期，對于預決算實施的修訂工作，一定要在時效時間段之中達成；項目期間使用的具體結算文件，一定要妥善的保存，特別是對于涉及到大量利益的資金運行登記資料而言，它不只是在具體進行結算期間，和預決算開展比較工作的一項重要前提，還是預決算這項工作能夠將自身功用以及效率充分發揮出現來的基礎[4]。

（四）借助于領先科技，設置電子檔案

供應商提供項目施工使用的材料，信息價區間外部環境材料的具體購買價格、保養工作、臺票裝以及調試，還有所有施工材料最后的結算價格，將其設置成電子檔案。施工設備的施工企業不可以把它收進項目的預結算書內，預防出現套用定額的現象進行購買以及保存花費的資金，其中有對一部分必要材料和設備進行購買以及保存支出的資金。

三、結束語

現如今建筑行業獲得了高速發展，建筑工程的預算問題是保障工程如期完成的一項重要問題。對于建筑項目而言將預結算審核這一工作高效完成，不只能夠將建筑企業在實際工作期間碰到的具體問題處理好，同時還可以推動建設單位更合理、高效的對施工成本進行控制，具體對此工作開展期間必須使用好有關的解決對策，以實現對問題的高效解決。

參考文獻：

[1]顧天虹，劉春輝.淺談建筑工程預決算審核中常見問題分析與處理措施[J].工程建設標準化，2015（4）.

[2]未海鳴.建筑工程預結算審核工作常見問題及措施分析[J].建材發展導向：下，2014，15（5）：366-366.

[3]張華.解析建筑工程預決算審核中常見問題分析與處理方法[J].工程技術：全文版，2016（11）：00292-00292.

[4]李佳佳，張彩香.建筑工程預結算審核工作存在的問題及對策析[J].自然科學：全文版：00122-00122.

（作者單位：銀川三建集團有限公司）