論建筑工程管理中的全過程造價控制

陳玉華

摘要：在建筑施工中，造價是關鍵的體現(xiàn)方式，可以對成本嚴格掌控，由于在每一個建筑流程中全面融入工作內容，只有對其強化控制，才可以達到全過程控制造價的目標。基于此，應認真分析建筑施工特點，并設計造價實施方案，認真解決其中出現(xiàn)的問題，提升造價控制水平。

關鍵詞：建筑工程；全過程造價；控制

一、全過程造價的意義

建筑工程造價控制過程體現(xiàn)出有序性，主要合理控制項目各個環(huán)節(jié)的造價，改進設計方案，聯(lián)系實際項目特點采取對應管理手段，獲得最大化人力、物力和財力，壓縮投入成本，提升建設水平。在項目建設過程中造價管理有效確保工程質量，在建筑整體過程中貫徹落實造價預算工作。不管是哪一造價環(huán)節(jié)產生問題，都會不同程度影響工程實施效果，難以獲得最好的投資收益，降低項目建設質量。這部分問題客觀說明造價控制的意義。做好全過程造價控制，可以增加社會投資收益[1]。

二、全過程造價控制問題

（一）技術與經濟無法科學結合

長期以來，在管理方面，造價投資與設計普遍缺少緊密聯(lián)系。通常來講，設計人員負責工程設計工作，造價人員負責造價管理。但在具體實施中，二者關系十分緊密。在全面調查現(xiàn)場、選擇合理化方案等操作中，應將工地實際情況提供給造價人員，使其結合實際情況開展預算。

（二）造價各環(huán)節(jié)不能緊密聯(lián)系

全過程各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，通過建設單位、設計單位、施工單位、逐一控制投資資金估算、設計方案制定、施工預算等工作，但是缺少彼此交流和影響的全過程造價管理系統(tǒng)[2]。

（三）缺少堅固基礎

一部分造價方案與實際情況不符，可行性不足。一部分民用預算尚未提出有關標準，建筑所需機械設備報價資料缺少完整性，難以對材料價格及時更新。

（四）管理不夠規(guī)范

第一，在簽訂與履行合同過程中，管理合同缺少規(guī)范標準，由于模糊的合同款項造成經濟糾紛。第二，管理招投標方面缺乏規(guī)范性。一部分項目不能準備完整的招標文件，缺少完善的監(jiān)督制度。第三，在管理施工現(xiàn)場過程中產生不少問題，并出現(xiàn)投入成本較高，嚴重浪費資源的現(xiàn)象。

（五）監(jiān)理工程師對造價控制脫節(jié)

目前的監(jiān)理工作多數(shù)停留在實施階段的現(xiàn)場監(jiān)理，這不符合項目全過程造價管理的目標，建設單位委托的監(jiān)理工程師應承擔幫助建設業(yè)主對項目造價控制提供優(yōu)化建設方案以及實施階段除了依據圖紙和規(guī)范以外，還應該密切結合控制價資料和招投標文件進行監(jiān)理，使監(jiān)理工程師也參與到項目全過程造價管理中。

三、造價控制管理

（一）投資決策階段控制

第一，在工程造價中科學合理的投資決策是控制的基礎。通過評估項目的可行性以后，決策的正確與否一定程度影響項目建設判斷的科學性，是否可以獲得最理想的建設計劃，是否獲得科學配置資源的效果。嚴控投資決策階段造價，科學指導項目整體造價控制工作[3]。

第二，在項目決策階段開展投資估算，深刻影響項目實際造價。決策階段項目開展的投資估算，是科學選擇投資方案的主要參考，可以對項目可行性實施準確判斷，并為審批項目提供主要數(shù)據。在正式決策之前明確投資估算，這也是實現(xiàn)投資管控的最終目標，是控制項目造價的基礎。

（二）設計階段造價控制

工程設計的合理性可以更好控制造價。在對設計方案明確的過程中，利用招標機制，仔細分析全部方案，獲得最理想的方案。該階段控制關鍵是優(yōu)化設計方案以及利用限額設計。第一，審批立項以后形成的最高限額即投資金額，對各項專業(yè)化設計持續(xù)改進，在充分確保產品應用性能較好的前提下，強化方案的科學性與可行性。相關人員全面聯(lián)系擬建項目根據不同專業(yè)向對應領域分解投資額與工程量，之后向各個工程分部逐一分解，從而全面控制投資限額；第二，在對方案的優(yōu)化設計中，應對擬建工程設計質量與功能進行審核，檢查其是否達到設計要求。

（三）招投標造價控制

業(yè)主應編制有關的招標文件，一般包括設備材料與施工兩方面內容，在招標文件中嚴格規(guī)定了施工招標準則，為各個操作流程提供合理化指導，同時對報建工程到簽訂合同產生的各類規(guī)范科學明確。其中招標文件是合同至關重要的內容，體現(xiàn)出法律效應，也成為業(yè)主與招標單位簽訂合同開展招標的重要參照，要求業(yè)主嚴格制定招標文件，并對細節(jié)部分仔細解釋，避免出現(xiàn)不必要的糾紛。

（四）施工造價控制

在這一階段需要應用超過90%的投資份額，在整體造價控制過程中這一階段造價控制是重點。應認真解決投資、質量與工期之間的聯(lián)系，綜合應用先進的施工技術與管理方式，優(yōu)化配置資源，嚴控施工質量，降低返工發(fā)生幾率，最大程度節(jié)省地施工成本；投資管理人員對牽涉到調整項目造價的政策信息全面理解，科學評價各種動態(tài)因素發(fā)展特點，并在項目建設整體流程中有機融合動態(tài)管理思想；監(jiān)理單位對施工單位進行協(xié)調和監(jiān)理時，應有針對性的改進。在施工監(jiān)理中，監(jiān)理單位擁有豐富的工作經驗，產生完善的監(jiān)理理論，促使施工單位不斷完善施工技術。另一方面，具體施工中對審批變更設計不斷優(yōu)化，根據有關要求嚴控檢驗施工質量與現(xiàn)場簽證工作，持續(xù)提升監(jiān)督項目建設水平，不斷壓縮管理成本。

（五）結算造價控制

1.認真搜集整理造價資料

認真做好搜集造價資料工作，并將其作為基礎工作全面管理，建立造價資料機制，達到規(guī)范開展工作的目的。造價人員認真管理每一個項目，結束以后根據統(tǒng)一格式向管理系統(tǒng)錄入造價信息，為今后建設相似工程積累經驗。

2.嚴控竣工結算

在投資控制的最終環(huán)節(jié)開展審核竣工結算工作，不僅密切聯(lián)系建設方與施工方的利益，還對造價結果造成直接影響。在這一工作中，需要相關人員認真開展審查工作，避免出現(xiàn)松懈心理。同時還要緊密與工程部門配合。

四、結束語

綜合分析，建筑項目全過程造價管理控制體現(xiàn)出較強的復雜性。可以從決策、設計等階段嚴格控制造價，直到最后完成竣工操作，在每個建設環(huán)節(jié)都需要貫穿這些工作，并對造價內容嚴格監(jiān)控，有效節(jié)省造價成本。

參考文獻：

[1]蘭曉晶，莊麗波.全過程造價管理在基本建設項目中的作用[J].企業(yè)導報，2016（3）：55-56.

[2]張雅娟，陳夢.建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義[J].工程技術，2016（3）：71.

[3]羅春來.研究如何控制建筑工程管理中的全過程造價[J].科技創(chuàng)新與應用，2017（6）：234.

（作者單位：新疆天麒工程項目管理咨詢有限責任公司）