淺析高速公路合同計(jì)量變更管理

魯雯秋

摘要：近年來，隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的不斷增長，我國社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面發(fā)展，主要表現(xiàn)高速公路的設(shè)計(jì)當(dāng)中。作為高速公路建設(shè)的重要部分，計(jì)量變更控制的有效性，可以在很大程度上降低施工難度，從而保障項(xiàng)目投資效益。施工企業(yè)在進(jìn)行計(jì)量變更的工作時(shí)，必須要將相關(guān)的技術(shù)規(guī)范落到實(shí)處，使計(jì)量變更工作具有條理性，從而推動(dòng)高速公路的建設(shè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高速公路；合同；計(jì)量變更；管理

隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，我國的高速公路建設(shè)面臨著更大的挑戰(zhàn)，然而，高速公路的建設(shè)工程任務(wù)冗雜，且工程繁瑣，需要多個(gè)部門進(jìn)行合作。因此項(xiàng)目實(shí)施中的合同管理就顯得尤為重要，必須要開展精細(xì)化的計(jì)量變更管理，從而提高高速公路建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。本文將通過兩個(gè)方面對(duì)高速公路合同計(jì)量變更管理的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)描述，并分析原因，給出解決措施。

一、計(jì)量變更發(fā)展現(xiàn)狀

第一，缺乏實(shí)質(zhì)文件。在整個(gè)高速公路建設(shè)的工程中，對(duì)工程進(jìn)行有效的預(yù)估工作有著至關(guān)重要的意義，作為不可或缺的一部分，合同計(jì)量預(yù)估工作涵蓋內(nèi)容多，工序繁瑣，在具體的工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問題。然而，追根溯源，是因?yàn)樵诰唧w的高速公路建設(shè)當(dāng)中，并沒有實(shí)質(zhì)性的文件對(duì)其制約，失去了支撐的合同計(jì)量預(yù)估工作，也只是一紙空談，從而使高速公路的計(jì)量管理無法有效開展。

第二，缺乏嚴(yán)格監(jiān)管。作為高速公路建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，計(jì)量變更管理必須要基于監(jiān)管部門全面性，有效性和科學(xué)性監(jiān)督的基礎(chǔ)上。施工方應(yīng)當(dāng)將工程計(jì)量變更的工作有效融入到高速公路工程當(dāng)中[1]。然而就目前實(shí)際的計(jì)量管理來看，監(jiān)管工作在全面性上十分匱乏，只是對(duì)施工前期的預(yù)算和造價(jià)編制工作進(jìn)行監(jiān)督，沒有對(duì)計(jì)量變更管理工作開展全面的監(jiān)督，甚至使全程監(jiān)督的工作沒有落到實(shí)處。這一現(xiàn)象導(dǎo)致高速公路在實(shí)際的施工中，問題不斷，甚至?xí)?duì)高速公路的施工質(zhì)量產(chǎn)生不可挽回的損失。

第三，管理方式欠缺。就目前我國大部分的高速公路施工來看，他們并沒有將計(jì)量變更工作作為工作重心，導(dǎo)致在具體的管理進(jìn)程中，會(huì)出現(xiàn)很多問題。例如，高速公路計(jì)算管理缺乏科學(xué)性，計(jì)算流程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，計(jì)量方法缺乏有效性等。隨著高速公路建設(shè)一味追求工期，導(dǎo)致計(jì)量變更的管理工作只是一種形式工程。這樣只關(guān)注利益，而蔑視計(jì)量工作的現(xiàn)象，雖然會(huì)帶來眼前的利益，但是會(huì)對(duì)高速公路的質(zhì)量產(chǎn)生威脅，甚至由于計(jì)量錯(cuò)誤所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失也不可估量，還在很大程度上使高速公路的進(jìn)程停滯不前。

二、管理有效措施

第一，完善管理制度。對(duì)于高速公路的建設(shè)來說，工程實(shí)施在很大程度上要依賴于合同的標(biāo)準(zhǔn)，隨著施工的不斷深入，相關(guān)的問題就會(huì)浮出水面，這時(shí)就要根據(jù)高速公路的工程實(shí)際，對(duì)合同進(jìn)行有效變更[2]。針對(duì)這種情況，必須要保障合同變更管理制度的有效性，從而使合同變更管理工作可以順利開展，合同在進(jìn)行變更的過程中有了具體的規(guī)范和制度，使其變更管理工作具備了科學(xué)性。

第二，關(guān)注工程實(shí)際。在進(jìn)行計(jì)量變更工作時(shí)，工作人員必須要深入高速公路施工現(xiàn)場，對(duì)施工實(shí)際進(jìn)行全面分析和了解，并加強(qiáng)與施工現(xiàn)場工作人員的溝通，從而可以有效掌握高速公路的施工實(shí)際情況。工作人員要將工程中所涵蓋的實(shí)際，詳細(xì)，全面地記錄在計(jì)量變更工作中，從而使投資資金可以得到有效把控，將合理性在工程量規(guī)劃中可以體現(xiàn)。

第三，工程量清單復(fù)查。在工程結(jié)束之后，高速公路的工程量計(jì)量管理，必須要建立在全面的工程量清單的基礎(chǔ)上，具體施工單位根據(jù)工程量清單內(nèi)容，從而開展計(jì)量管理工作[3]。與此同時(shí)，工程量的計(jì)算必須要將施工合同中的要求落到實(shí)處，監(jiān)管單位在對(duì)工程量清單開展復(fù)核工作的過程中，必須要保證施工方保持一致的意見。如果其中一方對(duì)工程量的結(jié)算不滿意，那么在開展復(fù)核的過程中，必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)的合同規(guī)定，從而對(duì)高速公路的工程量進(jìn)行最終結(jié)算。

第四，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證。在高速公路的實(shí)施中必須要對(duì)現(xiàn)場簽證的工作引起高度重視，其對(duì)工程成本有著不可小覷的意義。因此，監(jiān)理工程師在開展工程量變更的資料審查工作當(dāng)中，必須要秉承嚴(yán)格，全面和科學(xué)的原則，在對(duì)高速公路的實(shí)際發(fā)生工程進(jìn)行全面分析之后，才可以開展有效的工程結(jié)算工作。如果出現(xiàn)工程量變更與實(shí)際高速公路工程實(shí)際不符的現(xiàn)象，必須要禁止計(jì)量變更，最后要注意的是，在進(jìn)行現(xiàn)場簽證的工作當(dāng)中，必須要對(duì)相關(guān)變更資料進(jìn)行有效保管。

第五，加強(qiáng)計(jì)量審核。工程計(jì)量審核不僅受到承包商的有效制約，甲方單位也應(yīng)當(dāng)投身入計(jì)量審核的工作當(dāng)中，從而使計(jì)量審核工作的有效性可以得到有效保障。在進(jìn)行計(jì)量變更的審核工作當(dāng)中，必須要站在不用的角度，從而使計(jì)量變更工作可以得到有效控制，保障高速公路工程變更的準(zhǔn)確性[4]。

第六，利用現(xiàn)代化方式。隨著社會(huì)的發(fā)展，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為計(jì)量管理工作帶來了新的發(fā)展動(dòng)力，因此，計(jì)量管理工作也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，在最大程度上解放人力，使現(xiàn)代化的計(jì)量方式融入管理工作當(dāng)中，不僅可以有效避免人為因素造成的計(jì)量失誤，還可以在很大程度上保障高速公路計(jì)量工作的效率。最后要注意的是，高速公路的施工合同會(huì)對(duì)計(jì)量工作產(chǎn)生重大影響，因此，工作人員必須要對(duì)施工合同引起高度關(guān)注，對(duì)其進(jìn)行有效的記錄和存檔工作，從而使合同的管理工作順利開展。

第七，合同有效管理。在開展高速公路的工作中，需要簽訂大量的合同，作為計(jì)量工作的基礎(chǔ)，高速公路的合同涵蓋的內(nèi)容廣泛，計(jì)量人員必須要對(duì)高速公路的合同管理引起高度重視，深入落實(shí)其有效工作，對(duì)合同文件進(jìn)行有效的記錄和存檔工作。在計(jì)量變更的過程中，要對(duì)高速公路的變更內(nèi)容進(jìn)行有效確定，通過多方會(huì)審的工作使有效性可以落實(shí)，最終，工作人員要對(duì)高速公路的合同開展有效的保管工作，從而使計(jì)量變更管理可以對(duì)高速公路的施工工程產(chǎn)生制約，推動(dòng)工程發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著我國社會(huì)的發(fā)展，作為與人們生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，高速公路在近年來得到了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，其合同計(jì)量變更的管理工作，作為高速公路建設(shè)的重要部分，得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。因此，施工企業(yè)要加強(qiáng)高速公路合同的管理，將現(xiàn)代化方式融入到計(jì)量工作當(dāng)中，使計(jì)量審核工作的有效性落到實(shí)處，加強(qiáng)工程量清單的復(fù)查工作，從而使計(jì)量變更合同管理工作有效開展，為高速公路的建設(shè)打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃文藝.高速公路合同計(jì)量變更管理淺析[J].黑龍江交通科技，2016（9）：181-181.

[2]張婧.高速公路合同管理中計(jì)量與支付臺(tái)賬的建立和工程變更的管理分析[J].江西建材，2015（10）：182-183.

[3]姜濰.高速公路合同計(jì)量變更管理探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014（35）：161-162.

[4]林謝敏.淺談高速公路工程變更和計(jì)量支付方法[J].福建建材，2011（3）：114-115.

（作者單位：廣東冠粵路橋有限公司）