在安全技術培訓中應用MIS實現標準化管理的探索

劉瑞玲

[摘 要] 管理信息系統（Management Information System，MIS）通過信息管理，支持企業高層決策、中層控制和基層操作。在安全技術培訓管理工作中引入MIS能有效實現標準化管理，有利于接任工作的順利承啟和新人的快速適應，避免因人員變動而影響工作進展，可改善并簡化工作，提高效率，有利于監督者對業務的切實把握和合理分配。

[關鍵詞] MIS；安全技術培訓；標準化管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 19. 025

[中圖分類號] F272.92；G712 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）19- 0061- 03

1 引 言

管理信息系統（Management Information System，MIS），是一個以人為主導，利用計算機軟硬件及其他辦公設備進行信息的收集、傳遞、存貯、加工、維護和使用的系統，支持企業高層決策、中層控制和基層操作。

安全技術培訓，隨著國家對安全生產的重視，國家安全生產監督管理總局于2010年公布了《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》：①特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱特種作業操作證）后，方可上崗作業。②特種作業人員應當接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。③特種作業操作證每3年復審1次。④從事特種作業人員安全技術培訓的機構（以下統稱培訓機構），應當制定相應的培訓計劃、教學安排，并按照安全監管總局制定的培訓大綱開展安全技術培訓等等。

培訓機構每年要組織多批安全技術初訓、復審培訓工作，培訓時間短，人數多，工種雜，如果不采用標準化管理，培訓各環節的開展勢必雜亂無章、效率低、出錯多，而且個性化工作方式難以相互配合且容易造成管理失控。

標準化，不是一種固化的模式，而是一種相對穩定、有生命力的模式，在執行過程中不斷修正、完善。標準化是制度化的最高形式，是一種有效的工作方法。標準化工作有利于接任工作的順利承啟和新人的快速適應，消除因人員變動而影響工作進展，可改善并簡化工作，提高效率，有利于監督者對業務的切實把握和合理分配。

培訓標準化管理是對培訓基本效果的保障和對培訓最大效率的提高。

2 安全技術培訓標準化的建立

培訓標準化，首先要根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，結合培訓機構目前的培訓體系，通過分析和挖掘，提煉和整理其中的一些關鍵因素、有效因素，模式化后運用到培訓管理中，要求可操作性強。

培訓標準化建設是以培訓技術標準為主體（培訓大綱、培訓計劃、教學安排），以管理標準（培訓場地、設備、耗材、培訓活動的組織管理）和工作標準（教師、班主任、學員、業務人員的職責及管理制度）為基礎，建立、實施、監督檢查和持續改進的過程。其中，技術標準是對“物”而言，管理標準是對“事”（事項）而言，工作標準是對“人”（崗位）而言。

工作標準是員工的行為指南和考核依據。缺乏工作標準往往導致員工的努力方向與企業整體發展方向不統一，造成大量的人力和物力資源浪費。制定工作標準盡量做到數字化，可與考核聯系起來。

3 安全技術培訓標準化的實施

培訓機構建立一套標準化的安全技術培訓方案，應做到以下幾方面。

3.1 培訓準備階段

培訓準備階段依照工序，標準化包括：需求調查分析、培訓公告的模板、報名程序管理、培訓場務安排、培訓設施及材料配備管理等工作，都可以固化下來，形成一套穩定的模式，從而提高培訓的質量以及標準化水平。可采用通用辦公軟件Word、Excel、PowerPoint、E-mail、QQ、微信為技術基礎，依據培訓項目各階段要求的信息，提煉信息屬性后制定模板、標準表格，搭建標準工作程序框架，見圖1。

3.2 培訓實施階段

培訓實施階段可依據功能將培訓項目分解后固化在一個個范圍內，標準化包括：培訓課程安排、場地使用管理、工位配備管理、培訓情況登記、培訓效果反饋等方面，標準化分工保證培訓及時、順利、高效運行，保障和監督培訓的有序開展，見圖2。

3.3 培訓后期階段

培訓結束后的標準化應結合國家安全生產模擬考試平臺網站、安全技術考試平臺要求進行標準化，包括：考試申報管理、考務安排方案 成績評定上報、制證發證管理、培訓效果評估等方面。組織學員借助標準化網站進行模擬考核訓練，依據考試平臺要求組織考試報名、考務安排、成績上報等工作，最后制作培訓評估報告（從人員、財務、物資、培訓活動管理等方面總結經驗教訓并制訂改進方案），見圖3。

4 結 語

安全技術培訓的組織、實施、評估等一系列流程中，可以做到的都是相對的標準化，這種標準化借助互聯網、成熟的網絡平臺、通用辦公軟件簡單易操作的優勢，以模板和標準表格的形式實施標準化管理，難度低，適用性廣，是一種管理上嚴謹，形式上松散的MIS系統。社會的發展進步要求人們與時俱進，不斷修改和完善安全技術培訓系統；而培訓面向企業和社會人員開展，各種不確定因素較多，因而要實事求是，具體問題具體分析。適合的，才是最標準的。只有這樣，才能保證培訓管理的高度有效性，才能確保培訓機構為促進企業發展造就合格的特種作業操作人員。

主要參考文獻

[1]國家安全生產監督管理總局.特種作業人員安全技術培訓考核管理規定[S].2010-05-24.endprint