胡波
摘要:事業單位會計報表能客觀反映事業單位財務狀況及收支情況,它作為重要的書面文件掌握了事業單位的基本政策,也指導了單位未來的預算執行工作計劃,是單位未來財務發展進程的基礎編制內容。不過,目前我國事業單位在會計報表工作中依然存在諸多問題,本文將指出這些問題并探究其成因,最終研究事業單位會計報表工作改善的正確做法。
關鍵詞:會計報表;事業單位;問題;成因;完善做法
近年來,我國不斷加大對事業單位的改革力度,特別是在財務會計報表工作方面,引入了更多可以指導行政事業單位的、行之有效的工作方針與管理政策,以提升事業單位的會計報表工作水平,解決傳統決算報表中嚴重的失真現象。
一、事業單位會計報表工作的基本內容
具體來講,事業單位的會計報表工作涉及三點內容。首先是單位決算報表,它指代會計年度在結束以后,根據編制要求所編制的一套報表內容,是對全年財務工作的匯總,對企業財務管理具有科學意義,因為它代表了對一年來企業工作業績的有效評價。要通過合理編制預算來提高財政經費使用效率,避免出現資金管理分配不到位的情況進而造成財政資源的無度浪費。
其次是報表附注內容,它是會計報表中必不可少的重要組成部分,是對報表內容的全面注解與補充,重要性不言而喻。報表附注的作用體現在三點上,第一它能提高會計信息的相關性與可靠性,考慮到二者在多數情況下可能無法兼得,所以報表附注的作用就是在不降低報表可靠性的前提下來提高它的相關性;第二它能起到補充說明作用,恰當體現報表主表中的某些內容;第三它能實現報表內容的多角度對比,確保會計信息差異性明顯體現,這對企業分析提出各種決策很有幫助。
再次是財務分析,針對它的定義較多,財務分析之于事業單位就是一種對單位內部經濟狀況的分析與判斷過程,它的目的在于實現對事業單位過去、現在與未來的財務狀況及經營成果及時評價,再根據評價結果對事業單位未來的經營戰略給出相應調整,對事業單位未來經營業績作出相應預測。
二、事業單位會計報表工作中存在的問題與成因
事業單位在會計報表工作中目前存在較多問題,這些問題嚴重破壞了事業單位會計信息的真實性、及時性與完整性,一定程度上影響了事業單位的健康良性發展。具體來講,其現狀問題存在于三點。
(一)現狀問題指出
首先,事業單位在會計報表的填報范圍方面過于廣泛?,F有的會計報表填報范圍包括了行政事業單位、企業集團、財政差額撥款單位、全額撥款單位以及其它單位等等。所涉獵范圍較廣,導致會計報表工作負擔過重。
其次,事業單位在信息披露角度上不夠一致。目前會計報表已經成為事業單位的主要編制主體,如果從單位角度來客觀反映資金來源、支出以及財務結余,則可以看到我國大部分事業單位在會計報表上對各個部門的資金監督并不一致,這也造成了事業單位內部財會管理信息的信息披露角度不一致。
第三,事業單位也存在嚴重的信息失真問題,這主要是有些事業單位過分注重經濟效益而忽略了內部審計所造成的。一般來說,會計核算會導致事業單位信息失真,例如單位的原始憑證或記賬憑證失去效果,出現單位會計核算不規范問題。再一點就是收支平衡規定過分嚴格導致財務信息失真,如果事業單位無法做到量入為出,則可能無法做到每一筆資金支出與收入的收支平衡。舉例來說,如果事業單位的收入大于支出,它需要采取序列支出形式進行有序管理,但有些事業單位領導也會因此而私立設置“小金庫”,有可能導致事業單位會計決策報告信息的失真。
(二)問題成因指出
導致事業單位上述會計報表工作問題出現的成因關鍵還主要要歸結于以下兩點。首先是會計法律法規不夠健全,雖然我國人世以來經濟發展已經與國際接軌,事業單位也不斷經歷多次會計制度改革,但實際上在事業單位的會計報表工作規定條款與制定理念上來看,它還存在與事業單位本身的不相匹配性,說明當前事業單位的會計法律法規與會計核算工作體系還不夠健全,某些事業單位還在遵照傳統方法政策來處理會計業務,對新會計核算方法的無法適應,在會計報表工作中出現違背實質內容的不良操作,導致所獲得的會計信息嚴重失真。
再一點,國內的事業單位會計報表工作在基礎層面還不夠規范,不規范性也導致了會計報表工作基礎環節的錯誤,最終導致整個會計報表內容的不夠到位,而且其周邊的各種階段性財務報表編制與憑證也嚴重缺乏客觀性與真實性,這也為事業單位本身的財務管理工作帶來了巨大的挑戰。
三、事業單位會計報表工作的完善做法
事業單位在會計報表工作方面要做到正確完善,及時解決可能存在的各種問題,特別是強化對財務管理工作的有效監督,做到對行政事業單位會計報表內容的有效調整與完善??陀^講,對事業單位會計報表工作的有效優化也是對其資金使用狀況的真實客觀反映。而且事業單位應該鼓勵社會加大對自己的監督力度,這有利于促進事業單位的自我監督管理品質提升,減少對國有資源的無度浪費。具體來講,本文提出三點完善未來事業單位會計報表工作的有效做法。
(一)優化會計報表軟件的自動化與智能化
首先,要實現事業單位會計報表工作的電算化,第一要及時發現常規操作中可能存在的不合理人工操作現象,及時補缺漏洞,及時糾正問題以避免后期出現類似問題,提升軟件的智能化與自動化管理進程,進而優化數據的準確性與真實性,這也能從一定程度上降低會計報表工作中相關信息的失真度。
(二)優化會計報表工作的基礎性工作內容
首先,事業單位應該遵循國家政策來強調會計報表基礎性工作的重要性,根據明確的規章制度來規范會計基礎性工作流程,對外加大對基礎性會計工作的大力宣傳,不斷提高單位內部會計人員自身素質,與國家政策與社會發展節奏相匹配。
其次,事業單位的全部資產以及資金來源都要進行詳細記錄,并做到如實填報,確保會計報表公正客觀的反映事業單位的階段性財政支出與收入情況,即保證事業單位會計報表的高透明度,杜絕作假偽造現象的出現。
(三)優化報表數據分析工作
要對報表數據分析工作內容進行優化,解決傳統中所存在的“重編制、輕分析”思想,加大對會計報表內容的編制力度,體現報表數據內容填報與分析過程的有機結合,解決現實中會計報表存在的失真問題。即快速解決當年所存在的會計報表工作問題,并為下一年的會計報表工作做好預先準備和戰略調整。
總結
會計報表工作是當前我國事業單位會計決算與數據信息管理、體現的關鍵,所以針對它的分析管理工作一定要做到位,避免出現數據失真甚至丟失問題,做到工作細致到位,切實解決事業單位各種問題,確保事業單位的長期健康可持續發展。
參考文獻:
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