淺談如何推進國企反腐倡廉建設

【摘要】抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作是國有企業各項工作中重要的一個環節，不斷加強黨風廉政建設，明確反腐倡廉新要求，對推動企業和諧穩定發展，具有重要意義。開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。對于國有企業，做好反腐倡廉建設，需要從思想認識、制度體系、監督等方面下功夫，打好反腐敗的持久戰和殲滅戰。為企業健康發展提供保障。

【關鍵詞】國有企業；反腐倡廉；建設

國有企業是國民經濟的支柱，推進國有企業反腐倡廉工作，建立健全監督制約機制，對保證企業堅持正確的發展方向，依法經營，維護國家和企業的利益，都發揮著非常重要的作用。以習近平總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神為指導，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度出發，全面回顧黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效，科學總結提煉實踐經驗和重要啟示，明確提出今后工作的總體要求和主要任務，為加強黨風廉政建設和反腐敗工作、深入推進全面從嚴治黨提供了重要遵循。

在中央標本兼治、綜合治理反腐敗工作方針指引下，反腐敗斗爭取得了一個又一個階段性成果；一些不正之風得以遏制，一些大、要案得到了認真查處，一批批違法違紀人員受到了嚴肅處理，一個個犯罪分子受到嚴懲。作為國有企業的反腐倡廉建設，關系到國有企業的生存與發展，我作為國有企業的一名紀檢監察人員，要積極出主意、想辦法，做好企業的反腐倡廉建設的有關工作。

下面對國有企業的反腐倡廉建設工作談幾點自己的粗淺看法。

一、抓好企業實際工作，有針對性地加強和改進對黨員干部的思想教育

國有企業黨風廉政建設工作堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照現代企業制度的要求，建立健全監督制約機制，不斷加強企業黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭，除了對極少數腐敗分子必須嚴厲懲處外，對絕大多數黨員干部，主要是加強思想教育，增強拒腐防變能力。這些年來，國有企業在干部的思想教育方面做了不少工作，但仍有一些干部出現這樣或那樣的問題，根本原因就是思想基礎不牢。這就需要國有企業認真思考、研究更加切實有效的措施，不斷改進工作的方式和方法，切實增強教育有針對性，把思想教育工作搞得更細致、更具體、更有效。要把集中學習與日常的提醒、打招呼結合起來，對干部思想方面存在錯誤認識和苗頭性問題，要深入分析原因，加強批評和引導，切實解決好領導干部的黨性問題，理想信念問題，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質，增強搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的自覺性。

二、抓好制度落實工作，逐步建立和完善適合企業特點的黨風廉政建設制度體系

這些年來，當中央頒布了一系列關于黨員領導干部廉潔自律的規定和制度，特別是十八屆六中全會和中紀委十八屆七次全會精神，深刻認識落實全面從嚴治黨與推動企業發展的辯證關系，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，強化政治擔當，堅守職責定位，為國有企業黨風廉政建設的制度化、規范化奠定良好的基礎，對規范企業領導人的行為產生了積極作用。為此，加強制度建設，是從源頭預防和治理消極腐敗現象的重要措施。很多企業根據中紀委的要求精神制定了相應的制度和規定，并在企業生產實際當中認真貫徹落實。當前，國有企業應著重建立和完善重大事項集體討論制度、黨內監督制度、企業領導人員任用管理制度、重大事故或案件責任追究制度等。各級黨組織要根據黨風廉政建設責任落到實處。要建立嚴格的責任追究制度，重點追究本企業、本單位出現重大經濟損失的；發生重大或惡性事件的；不正之風嚴重、群眾反映強烈、長期得不到解決和治理的以及企業領導人的子女利用其職權或職務上的影響，獲得非法利益，造成惡劣影響的。還要追究領導干部對職責范圍內的反腐敗工作敷衍賽責，不抓不管以致發生大案要案造成惡劣影響，以及選拔任用干部違反有關政策和規定，用人失察的責任。要堅決排除各種阻力，克服怕得罪人、老好人思想，談給予黨紀處分的堅決處分，該組織處理調離崗位的堅決調離，決不能因為領導人沒有直接違紀就不追究其應負的領導責任。對有問題不檢查、有責任不追究的單位，要追究黨政一把手和紀檢部門有關領導的責任。

三、抓好黨風廉政監督工作，有效預防違法違紀事件的發生

為了有效落實各項廉政工作制度，我們要加強對大宗物資采購和重點工程項目建設招投標的監督。嚴格落實準入制度，積極招標監督，與中標單位簽訂《廉政互保責任書》。二是圍繞公司生產經營重點環節進行監督。參加重點原料物資市場詢價、商務談判過程監督。三是針對領導干部競聘選任的全過程開展監督，促使競聘過程符合既定方案和公開公平公正原則。四是針對群眾反映的熱點難點問題開展監督，對借喜慶事宜大操大辦現象開展監督檢查，有效遏制了借機斂財的不正之風，對截留職工工資獎金的現象積極檢查，維護了職工合法利益，達到了預防違法違紀事件發生的效果，五是要繼續在生產經營的關鍵環節開展各項監督，圍繞公司人財物的流動過程，細分監督關鍵點，確保公司各職能部門和人員能夠正當行使職能，防范權力濫用和權力腐敗。

四、抓好效能監察工作，切實為企業的生產經營管理服務

效能監察是企業紀檢監察工作和生產經營管理相結合的切入點，是對企業管理的再管理，是一種更高層次的管理。通過效能監察，可以實現企業管理和監督相結合，勤政和廉政相結合，督促企業改善經營管理，提高管理水平和效益；可以發現重要案件線索，清除企業的蛀蟲，嚴懲侵吞國有資產的腐敗分子，可以準確衡量企業領導人的工作業績和水平，提高領導班子的整體功能和水平。要進一步完善效能監察工作機制，更好地發揮紀檢監察工作為企業服務的功能和作用。

五、抓好信訪與案件查處工作，為企業保駕護航

信訪舉報案件查處工作是紀檢監察部門的一項重要職能，我們要認真貫徹黨的十八大關于黨風廉政建設和反腐敗工作各項部署，堅持以經濟建設為中心，正確對待職工群眾的信訪舉報，并結合煤焦領域反腐敗集中整治階段工作，加大對違法違紀案件的查處力度，重點在物資采購領域、工程建設領域、產品營銷領域，積極發掘案件線索，查處一批違規違紀案件，為企業的改革、發展創造一個穩定的內部環境，營造出積極向上的發展氛圍，理順人心，凝聚人氣。

六、抓好企業紀檢監察隊伍建設，發揮組織協調作用

加強企業紀檢監察機構和隊伍建設，是企業改革和發展的內在需要。紀檢監察干部通過查辦案件，為企業挽回經濟損失；通過效能監察，發現管理上的漏洞，提高企業管理水平。因此，企業紀檢監察工作是一項為企業創造效益的工作。企業領導要進一步認識紀檢監察工作的重要作用，進一步加強紀檢監察機構和隊伍建設。國有企業都要有專門紀檢監察機構，并配備必要的專職工作人員。要加大干部輪崗交流，選拔綜合素質較好的干部從事紀檢監察工作。

國有企業推進黨風廉政建設工作，要加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，繼續推行企務制度，建立健全財務管理制度，強化財務管理意識，嚴格控制資金流向。黨風廉政教育是搞好反腐倡廉工作的基礎，是搞好黨風廉政教育，才能為標本兼治、綜合治理腐敗提供強大的精神動力、思想武器和良好的政治環境。黨風廉政建設要與企業的生產經營協調發展，改變工作作風，提高辦事效率，實行陽光作業，密切聯系職工群眾，教育每個黨員干部自重、自省、自警、自勵、規范行為，嚴以律己，與企業同呼吸、共命運，開拓創新，真抓實干，開創國有企業新輝煌。

參考文獻

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作者簡介：石亮亮（1988.09—），男，山西洪洞人，助理政工師。