事業單位財務內部控制的相關問題措施及其創新探究

林俐

隨著我國現代經濟的不斷發展，我國加大了對公共財政的投入，因此事業單位在對公共管理中的作用越發突出，地位越來越重要，為發揮事業單位在參與社會事務管理，履行管理和服務職能，做好社會服務。事業單位需要提高事業單位財務內部控制的力度，內部控制中的重點內容為財務的內部控制，但是目前事業單位財務內部控制存在一些問題，需對這些問題進行分析和處理。本文就是針對事業單位財務內部控制的相關問題措施及創新探究進行了分析和研究。

事業單位 財務內部控制

相關問題 措施 創新

事業單位財務內部控制對事業單位資產是否能穩定運行起著非常重要的作用，同時也關系著事業單位財務工作職工的工作效率和質量。為了使我國事業單位財務內部控制的管理工作逐步規范，在財務內部控制中采取創新的措施，順應時代的發展十分有必要。

事業單位財務的定義

事業單位財務的定義主要為依照國家制定的相關制度、政策和方針，事業單位合理安排、運用、籌集及記錄國有資金的過程，這一過程離不開財務，而財務工作主要有：核算、監督、反映、控制，事業單位的財務內部控制能保證事業單位能順利運行。事業單位的財務工作不僅僅是經濟管理的重要成分，也是管理項目的組成部分，財務內部控制主要有：負債管理、會計預算、預算管理、財務報告和分析等等。

事業單位財務內部控制中出現的問題主要問題。在事業單位財務內部控制中存在的主要問題主要表現在：一是，思想觀念問題。在對財務管理內部控制中，常常忽視事業單位財務工作職工的重要性，因此工作中不太盡心盡責，造成這一問題的原因主要是對財務部門的誤解，因事業單位不需要盈利，相關人員就認為自己所處的單位只是一個便于報賬的機構；事業單位的職工工作比較穩定，這就造成工作人員不積極進取，相互依賴，總認為事情不需要做太好，只要把自己本分工作做好就行，而目前事業單位內部的財務控制制度也只是擺設而已，并沒落實到實處，沒有按照制度嚴格執行。二是管理機制的不健全。事業單位的管理機制相關工作人員的職責不明確，幾乎都是一個崗位多個工作，例如，既是審核人也是經辦人，甚至相關印章通常只有一人保管等等，一個職工肩負多個工作，這個問題普遍存在于事業單位。終歸到底，事業單位缺乏人才，各個崗位之間也未曾有相互制約，事業單位的會計人員的工作內容較多，當職工手中的工作變多后，為按時完成工作，就會想到將工作分攤完成，這就嚴重影響了不同崗位相互制約的原則了。領導的不重視，以至事業單位財務部門的人員招考較少，財務部門缺少替班人手，更不可能實行AB崗制度。

事業單位財務內部控制的措施

（1）轉變意識。.要轉變事業單位中職工對財務內部控制工作的錯誤認識。事業單位中的每一個職位都是相互關聯的，都不是獨立的，如果相關領導人對工作人員的任職和自身利益過多干涉，就會造成工作人員對監督工作的不支持，因此，為了管理會計人員的任免、獎罰、升遷等等工作，會計人員與同級財政部門或者上級部分管轄，這樣就能避免會計人員與領導之間的利益關系，還能給予會計人員獨立的空間，更能投身于工作中。

（2）落實監督工作。加強對財務內部控制的監督工作。財務內部控制主要分為內部和外部兩種形式，其中內部形式使通過會計核算和制度進行監督，檢查監督工作是財務內部控制的重點，監督工作由事業單位內部的審計部門負責，對監督工作的執行情況進行檢查、工作分工是否明確、內部相關制度是否嚴格執行、政策是否完善、業務的記錄和處理是否按照規范、手續是否完整等等問題。

（3）建立健全財務內部控制制度。首先要加強現金管理、資產管理、財務管理、出差管理、大額支出費用的審批制度等等，建立合理、科學、嚴格的審批流程，并明確各個崗位的職責要求，明確劃分其管理和工作范圍，堅守自己的崗位，并全力支持監督工作，工作人員之間相互監督，相互制衡；完善內部和外部審計監督制度，以及實施效果及個人獎懲制度；將相關信息形成比較系統的管理制度，對資金的流向進行跟蹤和信息溝通，促進各個部門之間的交流。

（4）加強對會計人員個人素質的提高。隨著現代科學技術的進步和發展，信息技術的應用越來越廣泛，事業單位財務內部也應當順應時代的發展，事業單位財務內部控制采取信息化的技術，這就要求會計人員要隨著信息技術的更新提升自我的能力素質，首先是要熟練掌握計算機，能熟練應用計算機技能，操作各種辦公軟件和會計軟件。

對事業單位財務內部控制的創新

建立科學合理的財政資金績效評價能促使相關工作人員盡心盡責的工作，也能杜絕財政資金不必要浪費情況，提高資金的利用率。主要創新表現在兩個方面：一是收支預算的管理強化。二是執行預算的監督力度。在我國一些地區的事業單位開始實行了財政資金的績效考核試點，效果比較明顯。會計人員針對一些資金較大的項目或者專項資金項目的使用流向進行考評，并總結工作，開展各個部門財政評價、社會評價和綜合評價，根據這些信息就能更好的實施評價、監督、管理等等管理體系，從而提高資金的利用效率和質量。

綜上所述，事業單位財務內部控制中出現一些問題，而這些問題會嚴重影響我國財務內部管理。財務內部控制作為事業單位的核心工作內容，所以事業單位應當根據自己的實際情況實施財務內部控制制度及措施，促進事業單位的發展和保證事業單位的財政業務順利進行。

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