李艷麗
摘 要:事業單位的管理水平與單位內部的管理會計體系有直接的關系,科學的管理會計體系能夠為事業單位管理層提供各種有利于決策的財務與管理信息,為強化單位內部經營管理、提高經濟效益服務,因此管理會計體系的構建對于事業單位的發展來說是至關重要的。本文結合管理會計體系對于事業單位發展的重要性,對事業單位管理會計體系的構建思路進行了探討。
關鍵詞:事業單位;管理會計體系;構建思路
現代社會經濟的發展與事業單位的實際發展狀態有著直接的關系和促進作用,而從事業單位實際構建管理會計體系的過程來看仍存在許多待完善的問題,沒有將其充分運用到單位的管理中去。事業單位對管理會計體系構建的不重視以及不完善給其自身的發展造成了一定程度的制約,好的管理會計構建思路不僅能夠幫助事業單位構建出一套科學合理的管理會計體系,還能夠有效提高事業單位的管理水平和經濟發展影響力。
一、在事業單位構建管理會計體系的重要性
管理會計是從傳統會計中分離出來、與財務會計并列的一個會計分支。它通過一系列專門方法,利用財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告,使單位各級管理人員能據以對日常發生的各項經濟活動進行規劃與控制,并幫助決策者作出各種專門決策。管理會計在單位財務管理活動中正在起到越來越重要的作用。
(1)能夠有效提升事業單位的預算管理水平。預算控制已經成為大多數事業單位開展內部控制的主要方法,合理的管理會計體系能夠對事業單位預算管理過程中所有的信息進行有效、準確的分析,并將其反饋給管理層,使事業單位的領導能夠第一時間掌握單位內部的實際預算執行情況,從而采取有針對性的措施,促進事業單位預算管理功效進一步提升。
(2)能夠有效提升事業單位的管理決策效率。事業單位能否及時、準確的掌握充足的相關管理決策信息直接關系到單位管理決策效率的高低,而要獲取這些決策信息則可以通過構建管理會計體系來幫助實現。從現實來看,由于我國事業單位自身在管理會計信息系統方面比較落后,缺乏完善、科學、高效的信息獲取和分析體系,使得事業單位在開展改革工作的過程中一直存在著管理決策效率低下的問題。通過構建管理會計體系能夠幫助事業單位有效的收集相關管理信息,進而提高事業單位的行政決策效率,有助于推動事業單位的改革。
(3)一定程度上解除了事業單位的公共受托責任。對于事業單位而言其主要責任就是接受公共委托,但是由于公共委托代理鏈較長,耗時且耗力,因此事業單位在接受公共委托時常常會遇到各種問題。事業單位的公共受托責任解除,除了需要政府機構提供相關的信息,同時還需要接受一系列的總體評估。但是目前大部分的事業單位并不具備提供解除公共受托責任信息的能力,而管理會計體系的構建則能夠幫助事業單位彌補這方面的不足,為其提供所需的各種信息,進而從側面幫助事業單位解除公共受托責任。具體來說,管理會計體系的構建不僅能夠幫助普通大眾充分了解事業單位開展的各項工作,還能夠及時的掌握事業單位最終的行為結果,當事業單位出現問題時大眾能夠及時監督并督促整改。這就是說,在事業單位內部構建科學的管理會計體系有助于提升信息共享程度和單位工作效率,從而在一定程度上解除事業單位所承擔的的公共受托責任。
二、事業單位管理會計體系的構建
(1)管理會計體系的構建思路。在構建管理會計體系的過程中事業單位首先要對自身的管理情況以及當前管理水平進行分析和把握,在充分結合單位實際情況基礎上建立起來的管理會計體系對事業單位來說才是最科學、最合理的。管理會計體系構建的主要目的就是為事業單位提供管理過程中所需要的相關管理決策信息,另外由于預算管理系統是事業單位內部各項業務正常開展和運行的重要基礎,因此一般在開始構建事業單位管理會計體系過程中會選擇將預算管理系統的構建作為基礎部分,這樣能夠有效的提高管理會計體系的實用性。所以一般來說,構建事業單位管理會計體系應以預算管理系統的構建作為基礎,并在其中增設一系列的風險控制加強預算管理系統的合理性和實用性。
(2)管理會計體系的構建內容。①事業單位的預測系統。事業單位管理會計體系要想具有決策功能就必須建立合理的預測系統。事業單位可以采用各種科學的預測方法如定性分析法、定量分析法等,其中事業單位預測系統中最常用的定量分析法是趨勢預測法和因果預測法,相關的管理人員可以借助線性回歸的方式來明確可能發生事件的未來趨勢。以單位過去的實際經濟情況作為依據對其相關的經濟活動進行綜合的運算和分析,從而科學的預測事業單位未來經濟活動過程中某一環節可能出現問題的幾率,并為未來經濟活動的發展提供科學的導向。事業單位可以將這一評估結果作為制定管理決策以及預算編制時的決策依據,實現對風險的有效管理控制。②事業單位的管理決策系統。能夠為事業單位的相關管理人員提供一系列與決策有關的管理信息也是構建管理會計體系需要實現的重要功能。由于事業單位的性質與一般的企業不同,事業單位在進行管理決策時需要考慮的因素要更多一些,多樣化的管理決策目標導致事業單位管理決策過程更加復雜。而通過建立管理決策系統則能夠結合和運用決策分析方法更好的實現事業單位多樣化的管理決策目標。③事業單位的預算管理控制系統。預算管理對于事業單位而言十分重要,通過建立預算管理控制系統對預算管理工作實現有效的管理和控制。事業單位的管理人員在落實各部門管理職責時可以選擇運用定性分析法和定量分析法,來對單位內部管理過程中的各項任務進行綜合分析;同時通過建立預算管理控制系統及時將管理過程中存在的問題反饋給相關管理人員,及時采取有效的處理方法進行解決。④針對內部人員的業績評價系統。業績評價作為能夠調動事業單位各部門工作積極性的主要措施,可以通過責任會計的方式結合事業單位具體的財政支出、預算、以及控制情況定期對單位內部相關管理人員進行科學的考核評估??茖W的業績評價系統應由業績評價和業績激勵構成,通過業績評價結果、業績策劃情況、業績激勵和控制的結果綜合分析,來對事業單位內部管理人員的實際工作情況進行評價和考核。對于執行力強、工作效率高的部門和工作人員進行獎勵,對于執行力較差且效率低的部門和工作人員進行適當的批評,在事業單位內部營造良好的競爭氛圍從而保持工作人員的工作熱情,有效提高事業單位的工作效率。
三、結論
管理會計體系的構建對于事業單位而言,不僅能夠有效提高內部管理人員的管理水平和管理決策效率,還能夠有效解除事業單位與公共委托之間的關系,這對于事業單位的發展無疑起到了良好的作用,因此事業單位構建管理會計體系具有一定的必要性。
參考文獻
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