運(yùn)輸業(yè)界 前路共闖

蘭軍+鄧麗云

蔣志偉先生

是香港運(yùn)輸行業(yè)資深人士，從業(yè)至今已有四十余年。他熱愛(ài)這個(gè)他為之奉獻(xiàn)了青春與汗水的行業(yè)，多年來(lái)，他關(guān)注行業(yè)現(xiàn)狀，代表業(yè)界發(fā)聲，心繫行業(yè)未來(lái)，為運(yùn)輸業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展而積極奔走。他說(shuō)：“我始終相信，作為一個(gè)行業(yè)的代表，永遠(yuǎn)要以業(yè)界利益作為首要考慮，方能為業(yè)界求進(jìn)步、謀福祉。”

2017年，香港迎來(lái)了回歸祖國(guó)20周年的重要節(jié)點(diǎn)。20周年誌慶以“同心創(chuàng)前路，掌握新機(jī)遇”為主題，承載著香港走過(guò)的歷程，同時(shí)也前瞻未來(lái)路向。那麼，與經(jīng)濟(jì)民生息息相關(guān)的運(yùn)輸行業(yè)，20年來(lái)又取得了怎樣的發(fā)展，同時(shí)在內(nèi)地與香港交往日益頻密的當(dāng)下，香港運(yùn)輸行業(yè)又面臨著怎樣的壓力和挑戰(zhàn)呢？作為香港運(yùn)輸行業(yè)的資深人士和優(yōu)秀代表之一，從業(yè)40余年的蔣志偉先生，在香港回歸20周年之際，就運(yùn)輸行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，分享了他的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。——引 言

為運(yùn)輸業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展鋪路架橋

2016年6月9日，香港運(yùn)輸業(yè)界迎來(lái)了一件盛事——香港陸路客貨運(yùn)輸業(yè)議會(huì)創(chuàng)會(huì)暨就職典禮隆重舉行，蔣志偉先生榮任創(chuàng)會(huì)主席。

就如同議會(huì)的標(biāo)誌一樣，這是一條道路，是促進(jìn)發(fā)展之路，這也是一座橋，是增進(jìn)溝通之橋。同時(shí)蔣志偉先生是落馬洲中港貨運(yùn)聯(lián)會(huì)主席，也是議會(huì)七位創(chuàng)會(huì)者之一，他介紹說(shuō)：“客貨運(yùn)輸業(yè)界的存在關(guān)繫香港經(jīng)濟(jì)民生，然而部門(mén)對(duì)行業(yè)的訴求關(guān)心給予支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至多番引起業(yè)界的抗議行動(dòng)。而以往，以各聯(lián)會(huì)為代表，業(yè)界雖然表達(dá)了很多聲音，但在眾說(shuō)紛紜的情況下，這些聲音最後也就是不了了之了，問(wèn)題也就一直遺留了下來(lái)。”

在這種困局下，業(yè)界並沒(méi)有氣餒和放棄，反而是不斷反思，重新出發(fā)。“從參與聯(lián)會(huì)服務(wù)中我深有感觸，其實(shí)跟做生意是一個(gè)道理，小公司意味著規(guī)模小，影響力自然也有限。”蔣志偉先生20多歲就加入了運(yùn)輸行業(yè)，現(xiàn)已40多年了，從經(jīng)驗(yàn)積累中他心里也十分清楚，“行業(yè)如是要爭(zhēng)取一個(gè)目標(biāo)，必須集結(jié)很大的力量，建立一個(gè)強(qiáng)大的平臺(tái)，擴(kuò)大影響力，才能更加有效地為業(yè)界發(fā)聲及推動(dòng)政策改變。”

於是，香港陸路客貨運(yùn)輸業(yè)議會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，由各陸路客貨運(yùn)輸業(yè)同業(yè)及代表組成，包括跨境貨運(yùn)、公共及非專(zhuān)營(yíng)巴士、小型巴士、廢物收集等界別，成員經(jīng)營(yíng)范圍之廣遍佈各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。因此，這也是業(yè)界最具代表性的團(tuán)體。

“聯(lián)繫社會(huì)各界持份者，促進(jìn)理性交流，提高社會(huì)大眾對(duì)運(yùn)輸業(yè)界的關(guān)注及了解，並致力推動(dòng)業(yè)界可持續(xù)發(fā)展”，這是議會(huì)一直秉承的宗旨。除此之外，議會(huì)也非常關(guān)注各項(xiàng)影響公共利益的社會(huì)事務(wù)，例如：爭(zhēng)取區(qū)域泊車(chē)、興建汽車(chē)維修中心、解決司機(jī)人手短缺等問(wèn)題，並邀請(qǐng)具公信力的政界人士、學(xué)者、專(zhuān)業(yè)人士，提供意見(jiàn)及建議，務(wù)求以專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，客觀和公平地尋求社會(huì)共識(shí)，突破現(xiàn)時(shí)停滯不前的困局。

對(duì)內(nèi)聯(lián)繫行業(yè)，對(duì)外鏈接社會(huì)各界，進(jìn)一步助香港物流業(yè)與世界接軌，這是議會(huì)成立的目標(biāo)和意義。而對(duì)於蔣志偉先生等業(yè)界同仁來(lái)說(shuō)，他們都是路上的行者，多年來(lái)在闖自己路向的同時(shí)，也為香港陸路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展開(kāi)闖康莊大道。並且，無(wú)論前路如何艱難而遙遠(yuǎn)，他們始終永不停步，一往無(wú)前。

解決用地不足和人手不足問(wèn)題是關(guān)鍵

對(duì)於被推選成為議會(huì)第一任主席，蔣志偉先生深深感謝同業(yè)的信任以及對(duì)他工作的肯定，任重而道遠(yuǎn)，他如是說(shuō)道：“我始終相信，作為一個(gè)行業(yè)的代表，永遠(yuǎn)要以業(yè)界利益作為首要考慮，方能為業(yè)界求進(jìn)步、謀福祉。”

如何讓行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展？關(guān)鍵在於解決勞工短缺和土地供應(yīng)不足的困擾。這個(gè)問(wèn)題是過(guò)去十多年來(lái)就一直存在的，是業(yè)界頗為關(guān)心的，也是蔣志偉先生希望解決好的問(wèn)題。

“無(wú)論是客運(yùn)，還是貨運(yùn)，大部分問(wèn)題都是關(guān)於勞工短缺，年輕人入行的少，司機(jī)老齡化等現(xiàn)象。因?yàn)閹诌\(yùn)輸業(yè)辛苦，即使人工高一點(diǎn)，仍很少年輕人愿意做。”蔣志偉先生也借機(jī)會(huì)“倒苦水”，人手是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。

據(jù)香港政府統(tǒng)計(jì)處的數(shù)字顯示，本地運(yùn)輸業(yè)界的就業(yè)人數(shù)在1991-2008年期間，約有20萬(wàn)人，但到2011至2015年期間就業(yè)人數(shù)一直下跌，現(xiàn)時(shí)維持約18萬(wàn)人的水平。其實(shí)運(yùn)輸業(yè)一直面對(duì)人手短缺及司機(jī)老化的問(wèn)題。據(jù)業(yè)界資訊，貨運(yùn)跨境運(yùn)輸尚欠兩至三成司機(jī)，而司機(jī)平均年齡達(dá)50歲以上；小巴業(yè)同樣欠缺兩至三成司機(jī)，司機(jī)平均年齡為55歲以上；至於非專(zhuān)營(yíng)巴士則長(zhǎng)期欠缺一線司機(jī)。另外汽車(chē)維修行業(yè)亦是如此，在2010-2014年間，從業(yè)人員只有0.5%的升幅，但業(yè)內(nèi)職位空缺率卻遞增三倍，其中技術(shù)工人佔(zhàn)總?cè)睌?shù)目的60%。而未來(lái)，不斷有人員退休，業(yè)界面臨的壓力可想而知。若問(wèn)題得不到解決，勢(shì)必影響市民生活。

另外一大難題就是土地供應(yīng)不足。蔣志偉先生對(duì)此既關(guān)切，也有些著急。“問(wèn)題主要包括車(chē)輛維修工廠用地不足和車(chē)輛停泊用地不足兩個(gè)方面。”他介紹說(shuō)。

其一是車(chē)輛維修工廠用地不足。由於土地規(guī)劃政策不夠完善，沒(méi)有預(yù)留足夠地方設(shè)置車(chē)輛維修工廠，導(dǎo)致行業(yè)長(zhǎng)期欠缺大型場(chǎng)地作商用車(chē)維修。加上臨時(shí)維修場(chǎng)又多為短期租約，治標(biāo)不治本。“香港的車(chē)輛數(shù)目不斷增加，但一般而言，只有少數(shù)本地車(chē)主有機(jī)會(huì)把車(chē)輛送至香港以外地區(qū)進(jìn)行維修，其餘則需依賴(lài)本地維修服務(wù)，龐大的需求反映本地汽車(chē)維修業(yè)的重要性，對(duì)運(yùn)輸行業(yè)也尤其關(guān)鍵，但現(xiàn)實(shí)是維修行業(yè)面對(duì)不少掣肘。”

其二是車(chē)輛停泊用地不足。車(chē)輛停泊空間從來(lái)對(duì)陸路客貨運(yùn)輸行業(yè)至關(guān)重要，而這方面的土地供應(yīng)不足，一直嚴(yán)重困擾業(yè)界。蔣志偉先生亦希望業(yè)界的聲音被傾聽(tīng)，政府能給予關(guān)注和支持。“政府停車(chē)場(chǎng)是交予私人發(fā)展商負(fù)責(zé)，令車(chē)位供租戶優(yōu)先使用，只得小部分留作公眾泊車(chē)，根本無(wú)法滿足業(yè)界的需求。而政府以短期租約形式推出臨時(shí)泊車(chē)，不能解決根本問(wèn)題。也因此，許多客貨車(chē)司機(jī)因泊位供不應(yīng)求，才被迫違泊，然有關(guān)方面卻以增發(fā)告票及計(jì)劃大幅提高罰款額處理違泊問(wèn)題，更是令業(yè)界怨聲很大。”endprint

正如蔣志偉先生所說(shuō)的，關(guān)鍵問(wèn)題解決不了，運(yùn)輸業(yè)界後續(xù)的發(fā)展也就很難實(shí)施下去。他希望通過(guò)議會(huì)的力量，向政府爭(zhēng)取資源，促進(jìn)政府制定對(duì)業(yè)界整體有幫助的政策及發(fā)展方針。

為業(yè)界發(fā)聲，推進(jìn)香港與內(nèi)地的交流與共通

蔣志偉先生從業(yè)40多年，用他自己的話來(lái)說(shuō)就是“在回歸前後各工作了20多年”，見(jiàn)證了香港回歸前後運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。在2017香港回歸祖國(guó)20周年之際，他更是無(wú)比激動(dòng)和欣喜。

從業(yè)的時(shí)長(zhǎng)累積成對(duì)行業(yè)的深情，蔣志偉先生一直都心繫行業(yè)發(fā)展，一直以來(lái)針對(duì)行業(yè)狀況，綜合業(yè)界心聲，提出了許多寶貴建議。例如，針對(duì)人手問(wèn)題，業(yè)界普遍認(rèn)為，有需要作有限度輸入外勞，以解決司機(jī)不足和年齡老化問(wèn)題。“業(yè)界長(zhǎng)期欠缺人手的司機(jī)（駕駛員）職位，一直不包括在勞工處的補(bǔ)充勞工計(jì)劃之中，但從馬來(lái)西亞、新加坡、澳門(mén)等外地的例子可知，輸入外勞是處理行業(yè)欠缺新人入行困局的可行方法，此措施帶來(lái)的潛在矛盾亦能透過(guò)遵循本地人有限就業(yè)，及設(shè)下本地與外地員工合理比例等原則得以舒緩。”蔣志偉先生分析說(shuō)。

運(yùn)輸業(yè)對(duì)香港經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不小，如若要實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)更新的勞動(dòng)力便是至關(guān)重要的一環(huán)。

另外，在跨境貨運(yùn)方面，運(yùn)輸業(yè)也遇到不少“難題”。蔣志偉先生希望在“一國(guó)兩制”的大前提下，更多地體現(xiàn)“一國(guó)”，即粵港兩地在民間往來(lái)的制度上，加強(qiáng)融合，以確保溝通更加順暢。例如他提到的這一點(diǎn)：“目前廣東省只允許商務(wù)車(chē)（私家車(chē)）申請(qǐng)兩地牌照，而客車(chē)、貨車(chē)等營(yíng)運(yùn)車(chē)跨境運(yùn)輸，香港的駕照在廣東省是不被承認(rèn)的，所以要跑跨境營(yíng)運(yùn)車(chē)，必須在廣東省考證。”他也希望客貨運(yùn)車(chē)也能盡早有相關(guān)政策保障。

另外，蔣志偉先生還是深圳海關(guān)監(jiān)督員，在履行義務(wù)的過(guò)程中，他也傾聽(tīng)到了不少業(yè)界生意，主要是海關(guān)在檢查貨物方面效率比較低，有時(shí)甚至要一兩天。這樣一來(lái)，貨主不能按時(shí)收貨而導(dǎo)致延誤其客戶貨期，造成雙方損失，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響跨境貨運(yùn)。在他看來(lái)這是極其不合理的，需要引起有關(guān)部門(mén)重視。

儘管在訪問(wèn)中，蔣志偉先生大多是在介紹行業(yè)所面對(duì)的困境。從中可感受到他對(duì)行業(yè)的用心。某種程度上，做好了這些就是對(duì)香港好、對(duì)祖國(guó)好。

蔣志偉先生祖籍上海，故鄉(xiāng)對(duì)他而言，寄託著一種別樣的情懷，幾十年未曾改變過(guò)。每次回上海，他都有一個(gè)習(xí)慣，那就是所住的房間一定要能看到黃浦江，仿佛只要看到東流的悠悠江水，便找到了心靈的歸屬感，當(dāng)年他就是從這里走出去的。蔣志偉先生喜歡網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)，除了每周去打一兩次球，每年的十月份他都會(huì)回到上海，因?yàn)槭澜珥敿?jí)男子網(wǎng)球賽事——上海網(wǎng)球大師賽如期而至。

現(xiàn)自己公司的業(yè)務(wù)他基本交棒給了孩子，而他大部分時(shí)間都投入到為業(yè)界的服務(wù)中了。詩(shī)人汪國(guó)真寫(xiě)道：“我不去想，是否能夠成功，既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程……”蔣志偉先生就是這樣一位在路途上的行者，為著運(yùn)輸業(yè)界的發(fā)展，路上再多艱難險(xiǎn)阻，他都無(wú)所畏懼。因?yàn)椋姓叩穆罚肋h(yuǎn)在前方！endprint