新“下鄉運動”實現鄉村再造

文|劉奇 清華大學新農村研究院

新“下鄉運動”實現鄉村再造

文|劉奇 清華大學新農村研究院

新“下鄉運動”是一場前所未有的人才資源大輸送，各類人才集聚農村，各方力量發力農業，各種方式致富農民，其規模之浩大，涵蓋之廣泛，行動之自覺，史無前例，世無先例。

五十年前，一場轟轟烈烈的上山下鄉運動席卷整個中國。五十年后的今天，一場波瀾不驚的新下鄉運動正悄然發生。所不同的是，五十年前的那場運動，下鄉者是被動的，靠的是政治動員和行政干預；而今天這場新“下鄉運動”，下鄉者是主動的，是自愿選擇的結果。

眼下國慶小長假的到來，下鄉者不乏到鄉村旅游的群體。

據統計，2014年中國到鄉村旅游的是12億人次，到2015年底已猛增到22億人次。

這是一個主動給農民農村送錢的龐大消費群體，它的形成一是由于人們收入的提高，二是休閑時間的增多，三是生活方式的改變，四是交通通訊的發達，五是城市病的加劇，六是盛世鄉愁的呼喚。

游人在鄉村找到了返璞歸真的樂趣，生活的融入、生產的參與、生態的享受、生命的體驗使他們倍感親切、激情勃發。他們帶起了農村消費市場的繁榮。

中國在世界上最大的戰略儲備就是有一個九億人生活的農村市場。他們激活了農村的閑散資源，農民的零碎閑暇時間、老弱病殘閑散勞動力、閑置的農房、閑置的自然風光，就連那些閑置的古樹老宅、斷橋殘碑、風土民俗、戲曲雜藝等都因他們的到來而產生效益，他們推進了三產融合，游人要游，還要吃喝拉撒睡，同時還要購買特色農產品。以三產帶動二產轉型升級、進而拉動一產發展，這是農村農業供給側結構性改革最需要做好做強做足的大文章，是中國農民的第三次創業。第一次是離土不離鄉的大辦鄉鎮企業，第二次是離土又離鄉的進城務工經商。抓住這次既不離土又不離鄉的旅游開發，是農民增富、農業增效、農村增美、政府增收的好機遇。

雖然這個群體在鄉村只是蜻蜓點水式的一帶而過，但他們承載的各種信息、技術、資本、項目等卻是一個開發不盡的巨大寶藏，潛力不可估量。

做好鄉村旅游這篇大文章，一面應改善基礎設施，增強服務理念；實行標準限制，提升服務水平；提升產品內涵，打造特色品牌。另一面應有意識捕捉游客帶來的各類信息，然后順藤摸瓜，深挖信息價值，為己所用；還應注重發展“回頭客”，建立穩定的親密關系，從長計議，開發游客的潛在價值。

當然，新“下鄉運動”中的群體不僅僅是只做短暫停留的旅游群體，還有扎根農村的新一代職業化農民，如部分回鄉創業的農民工、回鄉創業的大學生、部分大學生村官、部分海歸華人華僑等，也有為三農搞服務的，如“三支”人員、駐村扶貧干部、部分大學生村官等。不論哪類群體，他們都承載著推進三農發展的各類資源。新“下鄉運動”是一場前所未有的人才資源大輸送，各類人才集聚農村，各方力量發力農業，各種方式致富農民，其規模之浩大，涵蓋之廣泛，行動之自覺，史無前例，世無先例。可以預言，它對于解決三農問題，實現鄉村再造將是一次千載難逢的歷史機遇，開發利用好這筆寶貴財富，應是三農工作的當務之急，重中之重。