污水處理廠建設運行相關問題探討

趙海波

【摘要】近些年來，隨著我國經濟的發展和人們生活水平的提高，環境污染的問題也日趨嚴重，污水處理行業突飛猛進，主要表現在污水處理能力迅速擴張、污水處理率穩步提高、污水處理量快速增長等方面。污水處理廠的監管也被提高到了一個重要的位置，這對緩解地方水環境污染具有很大的意義。

【關鍵詞】污水處理廠；建設運行；問題；措施

1、現階段污水處理廠建設運行相關問題分析

1.1污水處理廠建設運行發展現狀分析

單一的投資主體使得城市污水處理在投資和運行問題上始終存在差異。政府在污水處理中的壟斷機制已成為慣性力，建設規模的擴大幾乎是不可能的。政府是污水處理廠建設和維護的唯一經濟來源，增加了污水處理廠建設和運營的風險。城市污水處理廠運行效率研究。由于長期的壟斷供應是受市政府比之間的矛盾也日益凸顯的管理效率，改善水環境和基礎設施不到位會影響污水處理工藝的改進，導致污水處理廠的生產工藝在實際應用中很難達到預期的效果。管理機制。污水處理廠現有的管理機制，及時有效的責任制度的實施，對資源配置的影響，加上市場進行專業的指導，缺乏融資渠道的經營活動，有一定的局限性，間接降低了污水處理效率。現有的運行負荷影響污水處理廠生產設備的穩定運行，造成過多的用水，影響了生產成本控制的效果。同時，管理人員綜合素質、排水系統性能和中水回用基礎設施等問題的存在，也影響著污水處理廠建設和運營目標的實現。

1.2污水處理廠建設運行風險分析

政策風險。的實際運營成本和國家政策的污水處理廠有一定關系，對污水處理調整法律法規會影響污水處理廠的建設和運營，污水處理廠需要注意相關政策的出臺實施，相應的響應。水質管理風險。在污水處理廠運行方案實施過程中，只涉及磷含量和懸浮物含量。當污染物難以解釋時，很難保證試驗結果的準確性，影響水質管理的質量和可靠性。成本風險。污水處理廠污水處理需要較長的時間，市場價格可能會增加污水處理廠的成本，污水處理廠的實際處理與預算成本不一致，影響污水處理的效果和經濟效益。管網支護施工的風險。污水處理廠管網建設與污水負荷率的矛盾關系到污水處理廠的生產效率和環境效益。如果污水處理的實際取水量比預期的要大得多，則增加了配套建設的風險，使污水處理廠的生產計劃不能在規定的期限內完成。

2、全面提升污水處理廠建設運行水平的相關舉措

2.1規范招標方式與招標程度

污水處理廠屬于公共基礎設施，因此污水處理廠應采用招標的方式確定投資商，但受現有招標方式中評標方法可操作性不強、“低價中標”等普通現象的影響，一般中標的污水處理廠與預想中的有很大距離。同時，有些污水處理廠由于地方政府的原因，不經過招標程序，直接指定由特定的國有單位實施。因此，地方政府應嚴格規范污水處理廠建設的招標方式和程序，加強招投標工作的監管力度。

2.2選擇合理的調價公式及調價周期

調價公式是BOT協議中最重要的條款，價格是對項目公司所提供的產品和服務的價格約定。價格定高了，容易導致將來政府財政壓力太大，難以支付項目公司日后的服務費；價格定低了，容易導致項目公司運營不下去。因此，調價公式的選擇至關重要，應選用目前國內類似項目比較通行和成熟的調價公式。一方面對調價因素應考慮全面，并“分門別類”，該由企業承擔的，不予進入調價公式，不能將應由企業承擔的要素也納入調價公式，間接變成政府承擔，從而增加政府的負擔，浪費財政資金。另一方面調價周期的確定也關系著項目的順利運營，有些污水處理廠的調價公式為一年一調，調價周期太頻繁，給地方政府造成一直在調價的“錯覺”。目前調價周期較通用的一般為2年或3年調價一次。

2.3提升監管平臺，實現全過程動態監控

有的地方主要還是采取“人巡車跑”的粗放型管理模式，監管手段相對落后。為適應現階段污水處理行業的不斷發展，促進監管方式由粗放型向精細型轉變，應當向發達城市學習，建立遠程在線監控平臺。采用在線儀表、互聯網、遠程監控平臺等先進技術，對污水處理廠設施狀況和運營數據、污泥處置過程等進行動態監控，充分掌握污水處理廠是否達標排放、有無偷排私排等現象存在。監管平臺的建立能提升城市污水監管的力度和水平，通過加強數據收集和分析，對監管部門管理考核污水處理廠提供數據支撐。

2.4注重水資源治理工藝的高效利用

目前，污水處理廠在處理水資源時，必須嚴格遵循節能、經濟、高效的基本原則，力求以最簡單的方式達到污水處理的效果。目前，兩級活性污泥法處理技術在實際應用中效果良好，但存在成本高、能耗大的問題。因此，結合可持續發展戰略的要求，需要將節能環保理念融入到污水處理過程中，注重水資源管理過程的有效利用，以保證污水處理達到預期效果。當前在10萬m3/d以上的污水處理廠使用An/O類工藝及其改良工藝、氧化溝類工藝、SBR工藝的比例分別為56.55%、18.35%、11.24%，污水處理能力在10萬m3/d以下的污水處理廠使用An/O類工藝及其改良工藝、氧化溝類工藝、SBR工藝的比例分別為26.92%、33.15%、20.49%。

2.5全面提升經營管理水平

目前，污水處理廠運行管理存在一些問題。最突出的問題是資金回收、再利用和再投資問題，對其建設和運營產生很大影響。為避免此類現象的出現，應采取相應措施，提高污水處理廠的管理水平。這些措施包括：開展各種專業培訓活動，加強全面質量管理人員的培訓，增強他們的責任感，確保污水處理工藝可以有效提高管理效率；信息技術的使用，確保污水處理廠能及時收集市場信息和管理他們擴大和優化管理自己的參考思路；注重政府部門和企業之間的密切合作，確保污水處理廠運行狀況良好。

3、結論

現代城市建設的步伐，提出了更高的要求，對污水處理廠的整體運作水平，這類企業需要注意的各種生產方法的靈活運用，發展與當前的市場經濟，深化改革的戰略部署線，對其建設和運行的有關問題深入分析和處理，充分發揮實際作用的污水處理廠，以滿足城市建設的各種要求。因此，今后在污水處理廠的建設和運行中，要注意及時處理各種問題，加強信息技術和計算機網絡的有效利用，確保其生產效率不受影響，增強市場競爭力。

參考文獻：

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