水利工程運(yùn)行方式的創(chuàng)新途徑

張強(qiáng)

【摘要】水資源作為日常生活以及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)所依賴的重要基礎(chǔ)資源，占據(jù)著自然資源利用的重要比例，我國地域遼闊，水資源眾多，但是人均對水資源的占有量卻極低，這也使得我國是一個缺水的國家。因此，加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理，對提高我國水資源的利用率有著重要的作用。

【關(guān)鍵詞】水利工程；運(yùn)行方式；創(chuàng)新途徑

完善水利工程運(yùn)行管理是一項(xiàng)綜合化的工作，需要多角度、多維度權(quán)衡分析。目前來看，我國水利工程運(yùn)行管理方式依然以傳統(tǒng)模式為主，存在著一定的滯后性，部分環(huán)節(jié)已經(jīng)跟不上市場的變化。因此，創(chuàng)新水利工程運(yùn)行管理方式勢在必行。通過改變管理意識、完善管理制度、合理分配資源、充分利用新型技術(shù)等方式加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，從而獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、水利工程的運(yùn)行管理

水利工程是人工控制自然水資源的基礎(chǔ)工程設(shè)施。水利工程的經(jīng)營管理是控制和分配天然水，避免損失。它反映了水利工程的實(shí)際作用，對社會的發(fā)展具有重要意義。水利工程對社會的作用是非常重要的，除了水資源的調(diào)度利用，防洪、干旱等災(zāi)害也起到了重要的作用。為此，采取科學(xué)的水利工程運(yùn)行管理方法，提高水利工程的社會效益，促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。首先，雖然長期以來水利工程的建設(shè)，但其運(yùn)行時(shí)間較長，因此加強(qiáng)水利工程運(yùn)行期的管理，增加投資的多方面的人力和物力；其次，在社會效益的經(jīng)營時(shí)期的水利工程更重要的是，在運(yùn)行管理工作提出了更高的要求；最后，水利工程具備著經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三大效益，都依賴于水利工程運(yùn)行期的合理調(diào)度。

2、當(dāng)前運(yùn)行管理工作中出現(xiàn)的問題

2.1管理理念落后

目前，在中國水利工程的運(yùn)行和管理工作進(jìn)展緩慢，這主要是受到意識的意識。水利工程經(jīng)營管理觀念落后，管理知識不足。同時(shí)，我們?nèi)匀恢匾曀こ探ㄔO(shè)，輕視水利工程的經(jīng)營管理理念。因此，在管理不力的基礎(chǔ)上，水利工程的整體效益不能得到有效的提升。水利工程管理單位鞏固了原有的粗放型管理體制，不順應(yīng)時(shí)代潮流，改革和創(chuàng)新管理體制，使管理成本不斷增加，但不能提高水利工程的整體效益。

2.2管理機(jī)制構(gòu)建不完善

中國的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合開發(fā)利用，很容易造成限制的公益性和經(jīng)濟(jì)效益的水利工程無法區(qū)分，使得資金的特殊操作和管理在我國公共福利的范圍內(nèi)，不能得到準(zhǔn)確的使用。與此同時(shí)，一些水利工程單位沒有建立健全的管理機(jī)制，致使自身的管理責(zé)任主體無法得到明確的認(rèn)識，造成管理混亂。在嚴(yán)重的管理問題之后，問責(zé)制無法實(shí)施。

2.3缺乏系統(tǒng)的維護(hù)以及養(yǎng)護(hù)的管理機(jī)制

目前，一個主要的問題，在經(jīng)營管理中，中國水利工程建設(shè)缺乏有效的維修和維護(hù)機(jī)制。在中國許多水利工程是解放前和后建的。根據(jù)當(dāng)時(shí)的國家建設(shè)技術(shù)和資金投入，水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求都低于現(xiàn)在。這使得水利工程易發(fā)生滲漏等質(zhì)量問題，導(dǎo)致水利工程中存在一些隱患。

3、水利工程運(yùn)行管理方式的創(chuàng)新

3.1樹立正確的運(yùn)行管理理念

在社會現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中，水利工程單位應(yīng)樹立先進(jìn)的現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，促進(jìn)水利工程的有效運(yùn)行和管理。具體包括：確立以人為本的服務(wù)理念；加強(qiáng)與法律法規(guī)的嚴(yán)格按照安全管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)管理技術(shù)的使用，水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的改革，減少水利工程投資成本；堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直是的經(jīng)營理念，以促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展。

3.2構(gòu)建完善的管理制度

在水利工程建設(shè)一個完善的管理機(jī)制，將行政主管部門和水利工程的運(yùn)行和管理在水利工程單位責(zé)任部門要明確職責(zé)，對個人的安全部門，在國內(nèi)水利工程建立安全責(zé)任的概念。水利工程管理部門可以承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的責(zé)任，有效監(jiān)督水利工程的日常維護(hù)工作，對水利工程的專項(xiàng)資金和資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)督。水利工程經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)水利工程的日常運(yùn)行和維護(hù)，保證水利工程的安全管理和整體效益。

3.3區(qū)分管理和養(yǎng)護(hù)工作

在水利工程的實(shí)際運(yùn)行和管理中，成本的不斷增加，使水利工作的經(jīng)濟(jì)效益不能明顯提高，投入不足的現(xiàn)象已成為常態(tài)。因此，我們應(yīng)積極加強(qiáng)工程運(yùn)行管理的建立，獨(dú)立的日常管理及維護(hù)工作，并優(yōu)化了水利項(xiàng)目的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，使維護(hù)工作的水平有了明顯的提高，而成本資金投資大大降低。將水利工程的維修分開，建立獨(dú)立的維修企業(yè)，既提高了維修水平，又降低了成本投入。

3.4加強(qiáng)資源開發(fā)利用

除了加強(qiáng)水利工程本身的管理外，還必須優(yōu)化相關(guān)資源的開發(fā)和利用。它可以結(jié)合水資源的優(yōu)勢進(jìn)行多種經(jīng)營，如增加城市生活用水、綠水比例、特色旅游等。在水利工程建設(shè)中，必須注重各種資源的優(yōu)勢，開展多種經(jīng)營，以發(fā)掘潛在的商業(yè)價(jià)值，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.5引入競爭效率機(jī)制，健全監(jiān)督制約機(jī)制

為了充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性，應(yīng)在就業(yè)制度引入競爭機(jī)制和效率機(jī)制，不僅要有嚴(yán)格的管理制度的實(shí)施，我們應(yīng)該采用和實(shí)施競爭機(jī)制，建立目標(biāo)責(zé)任制和績效考核體系。就業(yè)制度的實(shí)施和競爭能力，在競爭的良好氛圍是液壓單元內(nèi)形成，增強(qiáng)員工的緊迫感和危機(jī)感，同時(shí)在突出業(yè)績和貢獻(xiàn)的工作，創(chuàng)新人才的獎勵，在職稱評定、晉升的優(yōu)先權(quán)，從而創(chuàng)造人才條件表現(xiàn)。實(shí)施目標(biāo)績效考核機(jī)制，可以強(qiáng)化工作職責(zé)，使職工明確責(zé)任。除了完善內(nèi)部管理體系的建設(shè)，也要加強(qiáng)監(jiān)督和約束機(jī)制，必須在金融體系中發(fā)揮了核心作用，實(shí)現(xiàn)對資金使用的監(jiān)督管理，履行合同，外包行為，以及系統(tǒng)的實(shí)施，通過廣大群眾的監(jiān)督，不斷提高水位。

結(jié)論：

總而言之，在市場經(jīng)濟(jì)飛速以及繁榮發(fā)展的社會背景下，我國社會中的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)τ谧匀毁Y源的需求在不斷的增加。通過水利工程的建設(shè)，利用高效的運(yùn)行管理方式，以此提高水資源的利用率，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用，同時(shí)對社會的穩(wěn)定發(fā)展有著積極的意義。

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