紀委如何才能履行監督責任

張紅梅

摘要：在新的形勢下，企業紀委如何圍繞監督執紀問責等重點工作，聚焦主責主業，履行好監督責任，推動黨風廉政建設責任制落實成為重要的課題。做好推動監督責任有效落實，是非常關鍵的意向工作如何更好強化責任意識，建立和執行制度，充分履職，推動監督責任有效落實。筆者從以下方面與大家探討。

關鍵詞：基層；黨風；監督；強化

一、強化責任意識，推動“兩個責任”落實

企業紀委首先要提高思想認識，明確監督的主體責任，當好黨委的參謀和助手。要充分認清各級黨組織和黨政一把手是本級黨風廉政建設的主體。責任主體到位與否對黨風廉政建設責任制的貫徹落實具有決定性作用，也直接影響黨風廉政建設和反腐敗工作的總體成效。紀委要督導基層黨組織強化主體意識，強化“一崗雙責”意識，把抓中心任務與黨風廉政建設有機結合起來，對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面責任。

各級紀委要注重強化落實黨風廉政建設責任制，對黨風廉政建設主體責任落實情況進行監督，對基層黨組織貫徹落實黨風廉政建設責任制等情況進行監督，增強黨組織和黨員領導干部抓黨風廉政建設的責任感，形成齊抓共管的局面。要監督基層單位黨政一把手作為第一責任人，對本部門、本單位和分管領域黨風廉政建設負有全面的領導責任。第一責任人不僅要抓好中心工作和業務工作，更要廉潔自律，對分管部門的黨風廉政建設負責，從而強化一把手的責任意識。同時，紀委要把著力點聚焦到監督執紀問責上來，抓好日常的責任落實，敢于動真、勇于碰硬，抓好監督檢查，以落實監督責任的實際舉措和成效推動黨委主體責任的落實。

二、強化履職擔當，確保監督責任有效落實

紀委要進一步強化對監督責任的認識，將之作為一項義不容辭的政治責任。

首先，督促抓好責任落實。注重加強紀檢監察干部隊伍建設，抓好理論和業務學習，面對新形勢、新任務的要求，創新工作方式方法，認真履職盡責，增強執紀監督的能力。在執紀監督工作中，紀檢監察機關要突出重點，注重把握重點對象，將黨風廉政建設考核與領導班子個人述責述廉相結合，與組織考核和黨員干部評議相結合，將黨風廉政建設與各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，突出對領導班子特別是“一把手”廉政情況的考核，切實加強對領導干部和黨員干部廉潔履職的監督，加強對職能部門履職的監督。其次，強化日常監督管理，認真查辦違法違紀案件。切實履行好“監督再監督，檢查再檢查”的職能，明確目標，從過去直接參與部門的日常業務檢查中脫離出來，把更多的精力放在督促有關責任部門依法依規履行自身職責上。找準節點和關鍵點，明確監督范圍、監督對象和監督措施，加強日常監督管理。注重規范案件線索處置方式和標準，不斷拓展查辦案件的渠道。通過學習和實踐，促進紀檢監察干部隊伍能辦案、會辦案、敢辦案和辦成案。如筆者所在的企業紀委圍繞監督職責定位，嚴格執行重大案件報告制度，認真受理上級交辦信訪舉報案件，堅持抓早抓小，不使違紀問題發展成為違法問題，不使個別小問題演變成嚴重問題，從而使查辦案件的渠道、理念、信心和能力切實得到強化。

三、強化過程監督，認真執行監督檢查

在具體監督工作中，企業紀委應結合實際，不斷創新工作方式方法，在過程監督和結果監督兩個方面下功夫，完善相應制度，加強廉政宣傳教育，強化執法監督，推動監督責任落實。首先，各級紀委要積極協助黨委加強制度建設，在黨委領導下，不斷完善廉政風險防控監督體制。健全完善“一崗雙責”、述責述廉、約談問責等工作機制，制訂懲治和預防反腐敗體系建設任務臺帳，逐層簽訂《黨風廉政責任書》，明晰責任，細化任務，使黨風廉政建設責任制進一步明確、具體。完善“三重一大”集體決策制度，建立健全領導干部民主生活會制度，實行領導干部述責述廉制度、誡勉談話和報告個人有關事項制度，及時掌握領導干部廉政情況。建立紀委約談制度，適時對基層黨政領導和機關各部門負責人進行約談，聽取主體責任、監督責任落實情況，努力形成主動監督、及時監督、有效監督的良好工作格局。通過建立和完善各項制度，促使各項管理更趨規范和科學。

其次，進一步加強執法監督工作，積極發揮行政監察作用。不斷強化專業監督，如開展勞動用工、工資管理、干部選拔任用、棚戶區改造等惠民政策落實、養老保險資金管理等專項監督檢查，從關鍵環節入手，開展不同形式和內容的監督檢查。同時，進一步公開權力清單和運行流程，排查廉政風險點、制定防范措施，進一步加強對重點領域、重點項目、重點環節的廉政風險防范，通過強化監督措施，規范企業經營行為，發揮行政監察工作在提升企業管理水平中的重要作用，優化企業發展環境。再次，持之以恒狠抓作風建設。注重加強廉政勤政宣教工作，充分發揮警示教育作用，不斷創新活動載體，深入開展廉潔自律主題教育實踐活動，努力營造風清氣正的企業環境。要進一步加大正風肅紀力度，持之以恒推進作風建設。加強對各項規定貫徹執行情況的監督檢查，尤其是針對重要節點，對規定執行情況進行監督檢查，加大明查暗訪力度，真正促使把優良的工作作風內樹于心、外化于行，推進作風建設常態化、制度化。