提升員工能力素質 打造本質安全型企業

楊軍

摘要：近年來，陜西省地方電力集團公司積極推進安全生產標準化建設，實施安全風險管理，健全安全工作長效機制，將深化安全風險管控與加強作業安全管控兩項工作作為重要抓手，全面防范人身、電網、設備事故事件的發生。公司系統各個單位在生產作業安全管控實踐中積累了許多好的做法，取得了積極的成效，但是也存在各自出臺具體辦法，深度、廣度不一致，措施落實上不統一，管理水平和方法手段上存在差距等問題。

關鍵詞：電力企業；員工素質；本質安全等

為了進一步對公司系統安全生產工作作出全面部署，抓好電網安全和迎峰度冬，確保電網安全運行。作為基層供電企業，必須時刻把保安全作為重中之重，牢固樹立嚴謹、嚴細、嚴實作風，不斷強化安全領導力、管理穿透力和工作執行力，推動底線安全、系統安全向本質安全轉變。

一、樹立安全意識 筑牢思想防線

安全生產的核心是思想重視。要與違章絕緣，必須用思想固本，實施風險教育，讓員工深刻認識違章的害處，知曉危險是什么、在哪里、程度如何、結果怎樣，自覺提高警惕，摒棄僥幸心理。必須考慮周全，不忘細節，不漏過一個疑點、一個隱患，做到安全措施多檢查一遍，安全規章多熟悉一遍，安全要求多叮囑一遍。寶雞供電分公司重點培養員工安全意識，將安全管理要求內化于心、外化于行、固化于制。印發《安全生產管理工作評價考核規范》，明確10項安全質量目標和5類36項過程管理標準；編制《安全工作獎懲考核意見》，突出重點指標考核；按照崗位辨識作業風險，分專業整理事故案例，針對性開展事故預想和警示教育；強化安全管理評價，及時發布反違章工作情況，嚴格實行月通報、季考核，全體干部員工風險意識、底線思維不斷增強。

二、嚴格履職盡責 層層落實責任

抓安全責任落實要像擰螺絲帽一樣，一圈一圈擰緊，一刻也不能放松。要建立起事事抓安全、人人抓安全的責任傳遞機制，打造無縫對接的責任鏈條。領導干部要帶頭履職盡責，將安全生產主體責任落到實處；業務部門要承擔各自專業安全責任，做到抓安全與抓業務并重；全體員工要在工作中遵章守紀、循規蹈矩。寶雞供電分公司始終堅持安全生產“誰主管誰負責”原則，強化落實行政正職第一責任人職責，充分發揮黨委書記第一監督人作用，建立了橫向協同、縱向貫穿的安全責任體系。修編涵蓋公司地市供電企業全部4個典型崗位的《安全職責規范》；深入開展安全職責“崗位對應和落實提升”專題活動，將責任分解、匹配至每個崗位、每名員工，打造了人人有責、權責明確、認真履責、嚴格問責的安全生產新格局。

三、深化隱患治理 加強風險管控

安全生產具有長期性、復雜性、反復性和突發性，總會出現新問題、新變化，必須常態開展排查，及時發現苗頭性、趨勢性隱患。要樹立“除隱患就是防事故”理念，實施整改全過程跟蹤，確保思想不松、力度不減、標準不降。寶雞供電公司將隱患治理與春檢、迎峰度夏等季節性重點工作有機結合，以影響電網安全的重要站線、人身風險集中領域及其他薄弱環節為排查重點，持續鞏固安全大檢查成果。推廣配網設備隱患“五個專項治理”經驗做法，集中整治共性、典型缺陷；加強輸電通道和關鍵設備巡視維護，全面完善防觸電、防雷、防設備過載、防外力破壞措施。嚴格“一患一檔”管理，實行“誰排查、誰簽字、誰負責”制度，落實重大隱患“兩單一表”、掛牌督辦，確保治理過程可追溯、結果可核查。加大問責力度，對極不負責、走過場，甚至失職瀆職的，從嚴從重處罰。

四、強化運維管理 保障可靠供電

保障供電質量是一項復雜的系統工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事，更不能畢其功于一役。必須時刻居安思危，警鐘長鳴，在“常、長”二字上下功夫。寶雞供電分公司堅持規劃設計高起點、投運驗收高標準、運維檢修高水平，大力整治縣城“卡脖子”和農村低電壓問題，全面提高電網運行可靠性。開展電網重大方式研究和滾動校核，統籌春檢、秋檢作業及基建工程投產時序，確保各級電網運行結構強度。定期組織特巡、夜巡，運用紅外測溫等手段，改善巡視質效。深化反措專項檢查、精益化管理查評、輸電網和城市電網安全性評價成果應用，加大問題設備改造力度，從根本上提升設備健康水平。實施電網計劃檢修、業擴接入工程、電網建設改造、客戶設備檢修停電計劃“四聯動”，嚴控非計劃停電。完善市、縣應急聯動機制，常態開展無腳本推演，修編應急預案24項、現場處置方案24個，為保障重要時期、重大活動安全可靠供電奠定基礎。

五、提升能力素質 打造一流隊伍

人是安全生產活動的實踐主體，任何先進的工藝技術、設施設備，任何嚴格規范的規程制度、保護措施，最終都需要人去應用、落實。打造本質安全企業，必須牢牢抓住人這個核心要素，堅持高標準、嚴要求、硬約束，嚴格抓基層、打基礎、強管理，全方位提升隊伍綜合素質。寶雞供電分公司堅持以人為本抓安全，把安規視為“法寶”，組織全體干部員工反復學、反復背，確保爛熟于心。牢固樹立“大安全”理念，通過宣傳企業安全文化，開展班組大講堂、兼職培訓師競賽等活動，增進員工間技術經驗交流，推動形成遵章守紀、共保安全的良好氛圍。深化“師徒結對”幫學共進，分專業開展安全競賽，將安全生產新技能、安全管理新要求融貫于實操演練，促進員工盡快掌握設備結構原理，提升辨識、消除隱患能力。高度關注生產一線員工思想動態，及時解疑釋惑、疏導矛盾，將思想政治與安全管理工作融為一體。

（作者單位：陜西地方電力集團有限公司寶雞供電分公司）