關于完善和豐富“三會一課”研究

劉毅?南楠?楊黎明?孫永兵

摘要：隨著科學技術的發展，世界許多國家邁入了信息化時代。我國在中國共產黨的正確領導下，全國人民經過苦干實干，經濟建設突飛猛進，綜合國力顯著提高，受到了世界各國的廣泛關注。但是在取得非凡成就的同時，黨的建設，特別是基層黨建，還存在著淡化、虛化、弱化的現象。為此，中共中央提出了《關于全面從嚴治黨，切實加強基層黨建工作的意見》和《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，要求基層黨組織健全完善和豐富“三會一課”，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。

關鍵詞：三會一課；產生；發展；完善；豐富

一、“三會一課”制度的繼承與創新

在新的歷史條件下，習近平總書記對堅持“三會一課”制度提出了明確要求，強調要使各種方式的黨內生活都有實質性的內容，都能有針對性解決問題；黨內生活要有一定的莊重性、嚴肅性、政治性，要堅決反對黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向。他還強調，在嚴格黨內生活制度方面，一個是堅持，一個是加強，一個是創新?！叭龝徽n”制度要堅持，不僅要堅持，而且要全面覆蓋，概莫能外，不能搞特殊，中央的同志也要堅持。這些重要論述，為我們更好地堅持和發展“三會一課”制度提供了重要遵循。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出：“堅持‘三會一課制度。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議?！龝徽n要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。”這是我們黨第一次以黨內準則的形式，完整地將“三會一課”制度作為黨內政治生活基本制度固定下來，極大地豐富了黨的建設制度體系，對嚴肅黨內政治生活、增強黨的生機活力發揮重要基礎性作用。

二、防止和克服“三會一課”表面化、形式化、娛樂化、庸俗化

（一）完善和豐富“三會一課”制度面臨的嚴峻形勢

“三會一課”的開展直接關系著黨員的素質和基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。然而，不可否認，在一些地方，少數基層黨組織“三會一課”落實得不是很好，甚至存在“空轉”現象：有的基層黨組織，即使開展了“三會一課”，但總是學學文件、念念報紙，很少有新的“招法”，或者把“三會一課”變成“總結布置工作式”、“被動組織學習式”、“照本宣科講課式”等，形式呆板，效果不佳；有的基層黨組織，“三會一課”只是掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上，就是沒有落實到行動上；還有一些基層黨組織，長期沒有開展“三會一課”，致使一些地方黨內生活出現庸俗化、隨意化、平淡化的傾向。

（二）如何防止和克服“三會一課”表面化、形式化、娛樂化、庸俗化

一是促進制度入心，防止表面化。制度管根本，更管長遠。但是，再好的制度，不落實就是擺設，必須入心入腦、踐行落實，才能真正發揮作用、起到效果?！叭龝徽n”等基本制度，“兩學一做”常態化制度化，不是簡單的或滿足于“制度上墻”、“要求入文”，看起來“很美”，但正常的組織生活基本不開展或從來沒有進行過，必須真正讓“制度上心”、“要求入心”，讓制度在心里扎根，不斷增強各級黨組織和黨員領導干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺，堅決防止表面化。

二是做實具體工作，防止形式化。天下大事，必作于細、成于實。“三會一課”基本制度、“兩學一做”學習教育，都是具體的，而不是抽象的；都是實在的，而不是虛無的，必須落細落小落實，抓常抓細抓長，以具體化、精細化、精準化的工作態度，做實具體工作，逐件逐項落實，確保有板有眼、有型有痕，堅決防止簡單化、形式化。

三是強化政治屬性，防止娛樂化。政黨是政治組織，丟掉了政治就失去了靈魂。尤其對于馬克思主義政黨來說，講政治是突出的優勢和特點。“三會一課”等基本制度、“兩學一做”常態化制度化，是黨要管黨、從嚴治黨的堅強政治保障，必須始終將“講政治”放在第一位，突出政治學習和教育，突出黨性錘煉，任何時候、任何場合，都不能弱化政治屬性，堅決防止娛樂化、自由化。

四是嚴肅認真開展，防止庸俗化?！叭龝徽n”等基本制度，“兩學一做”常態化制度化，是嚴肅的政治生活，必須嚴肅認真、規范有序開展，不能也不允許組織生活庸俗化、隨意化、平淡化。但是，令人遺憾的是，少數基層黨組織對于“三會一課”、“兩學一做”等黨內經常性教育的嚴肅性認識不足，制度化、規范化不夠，甚至出現庸俗化傾向，嚴重侵害著黨的肌體健康。“三會一課”要突出黨味，重點組織黨員認真學習黨章黨規，學習習近平總書記系列重要講話精神，引導黨員做“四講四有”合格黨員；要堅持圍繞中心、服務大局，結合本系統本單位工作和黨員隊伍的實際，作出合理安排。同時要嚴格遵守程序規范，防止隨意化。嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。

三、結束語

黨支部要通過完善豐富“三會一課”制度，經常組織黨員學習黨的路線方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員學習黨的路線方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，真正讓每位黨員學起來、做起來、改起來，使每個支部動起來、嚴起來、強起來。引導廣大黨員爭做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員，推動基層組織建設和黨員隊伍在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的征程中更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

參考文獻：

[1]中國共產黨.什么是“三會一課”制度[J].實踐，2015（12）.

[2]張福儉編著.《 “三會一課”實用手冊》 規程·方法·案例[M].中國言實出版社，2017.

（作者單位：中國石油西氣東輸管道公司鄭州管理處）