淺談國有企業服務型基層黨組織建設

林華

摘要：本文在黨務實踐的基礎上，從做好基層服務型黨組織建設的重要意義與如何做好基層服務型黨組織建設等方面，淺談作者的思考、認識與看法，以期與思想政治工作同行共同探索基層服務型黨組織建設之道。

關鍵詞：基層；服務型；黨組織建設；意義

黨組織是國有企業獨特的政治資源。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的發展和社會環境的變化，黨組織在國有企業中的職能有所轉換，在群眾中的影響力號召力有所弱化。黨的十八大報告明確提出，“要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。深刻理解與執行好十八大提出的加強基層服務型黨組織建設的要求，深入探討國有企業做好服務型基層黨組織建設的觀念、途徑和方法，是我們基層黨務工作者研究的重要課題。

一、做好基層服務型黨組織建設的重要意義

（一） 做好基層服務型黨組織建設是踐行黨的宗旨的必然要求

與時俱進，強化服務職能，是夯實黨的執政基礎和群眾基礎的現實需要，也是推動國有企業科學發展的現實要求。促進生產經營、服務企業發展大局，是服務型基層黨建工作的出發點和落腳點，只有加強基層服務型黨組織建設，才能使廣大黨員干部牢固樹立大局意識，將黨的政治優勢和組織優勢轉化為促進企業發展的強大資源和動力。

（二）做好基層服務型黨組織建設是帶領實現中國夢的基本要求

把“服務”作為基層黨組織建設的鮮明主題，服務改革發展、服務群眾、服務黨員，在強化服務中更好地發揮領導核心和政治核心作用，使黨的形象深深植根于職工群眾心中，更有力地推動中國夢的早日實現。

（三） 做好基層服務型黨組織建設是凝聚黨心民心的重要舉措

立黨為公、執政為民，不斷拓寬黨建領域、創新載體、完善制度，著力提高基層黨組織的整體服務能力和水平，團結職工群眾為實現企業科學發展、保障企業和諧穩定、創造職工群眾的美好生活提供堅強的組織保證。

二、加強黨組織建設是做好服務型黨組織建設的前提

（一）加強基層黨組織建設，充分發揮戰斗堡壘作用

一是加強思想建設，筑牢思想基礎。要堅持組織學習制度，及時結合時事、政策和階段性工作重點等下發學習要點。二是加強組織建設，為企業科學發展提供強有力的組織保障。加強基層班子規范建設，基層支部制定并落實《支委會議事規則》，保證各項決策的民主化、科學化、程序化。

（二） 加強骨干隊伍建設，充分發揮帶頭作用

一是加強黨員骨干隊伍建設，激發服務型黨組織建設的主體活力。我們通過送出去和請進來等方式，進一步提升黨員骨干隊伍的職業素養和工作能力，增強為企業發展和服務職工的本領。二是加大對班組長的考核力度，提高他們的執行力。我們制訂了《文明班組（含管理、平安郵政）綜合考核辦法》，合理設置考核指標，結合日常檢查按月全面客觀地考核、評價，并實行考核結果反饋制度，及時向班組長本人反饋考核結果，對排名靠后的班組長進行誡勉談話，以此增強班組長責任意識，發揮了考核的導向作用，強化了班組管理。

（三）加強黨員隊伍建設，發揮先鋒模范作用

一是加強學習培訓，提升黨員素質。要堅持從實際出發，通過健全完善黨小組和支部的學習制度，積極推進“學習型”黨組織創建，組織開展黨員干部讀書思廉等教育活動，提升廣大黨員的政治素質。二是創新黨員干部教育方式，提高解決問題的能力。組織召開不同內容的基層黨建經驗交流會、專題講座、學習經驗交流會等，把政治教育寓于生動的模式和載體中，使廣大黨員干部在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，從而增強黨員的宗旨意識、責任意識和大局意識，提高黨員干部的執行力。三是優化組織發展工作，吸收優秀人才進入組織隊伍。

三、 健全工作機制是做好基層服務型黨組織建設的保障

一是，實行定點聯系制度。通過堅持定點聯系制度，使上下級信息溝通和工作協調更加順暢，有利于解決生產一線重點難點問題得到突破。二是，建立定期開展員工思想動態調研制度。促使職工群眾的問題、困難及時得到更好解決。三是，實行支部班子成員與黨員群眾民主對話會制度。讓職工群眾可以面對面與領導反映問題，為職工群眾釋疑解惑，及時化解矛盾糾紛，盡力為解決職工群眾的思想問題和的工作生活中的實際問題和困難，促進了企業和諧發展。五是，建立黨員干部幫扶制度。優先安排愿意加班的困難職工加班增加收入等方式，還積極為困難職工家屬尋找增收途徑，努力改善困難職工生活狀況。

四、 扎實工作是做好服務型黨組織的重要基礎

一是加強能力建設，打造精干高效的管理骨干團隊。領導班子要以身作則、勤奮進取、團結協作、務實廉潔、扎實高效，發揚模范帶頭作用。二是扎實開展“創先爭優”活動，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。要重視“雙培養”機制建設，即“把優秀員工培養成黨員、把黨員培養成業務骨干”與員工職業發展“雙通道”，形成相互推動和促進的工作機制，推動黨員隊伍建設和員工隊伍建設，為企業發展提供人才保證。三是貫徹落實黨風廉政建設責任制，確保企業和員工健康發展。四是大力實施“文化興企”戰略，助推企業與員工共同發展。企業基層黨組織要堅持黨建帶工建、團建、婦建，在領導工會、共青團等群眾組織中投入更多的力量，推進“黨群活動一體化”。

總之，國有企業作為全面建成小康社會、建設“美麗中國”、實現中華民族偉大復興的重要經濟力量，做好服務型基層黨組織的建設，對于在全黨范圍內全面開展服務型黨組織建設具有很強的示范意義，我們還需在實踐中不斷探索。